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本文来自：中国网(wang)
多轮支持性的货币政策成效如何？还将从哪些方面发力(li)？2025年外部风险对我国国际收支有(you)何影(ying)响？央行为何停止购买国债？今年是否会增加国债的买卖规(gui)模？
在国务院新闻办公室1月14日举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，中国人民银行和国家外汇管理局有(you)关负责人回应了相关问题(ti)。
2024年金融助力(li)经济回升向(xiang)好
中国人民银行副行长宣昌能在发布会上表示，2024年人民银行坚持支持性货币政策立场，先后四(si)次实施了比较重大的货币政策调整，助力(li)经济保持回升向(xiang)好态势，支持经济高质量发展。主要体现在四(si)个方面：
总(zong)量上，保持货币信贷平(ping)稳(wen)增长。综合运用(yong)多种货币政策工具，保持流动性合理充(chong)裕，促进社会融资(zi)规(gui)模和货币信贷合理增长，引导贷款利率持续下行。
结构(gou)上，加大对重点领域支持力(li)度。设立5000亿元科技创(chuang)新和技术改造再贷款，有(you)效引导金融机构(gou)加大对科技型中小企业首贷户，以及对重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力(li)度。
传导上，疏通政策利率传导渠道(dao)。明示了主要政策利率，逐步理顺由短及长的利率传导关系。强化利率政策执(zhi)行，治(zhi)理资(zi)金空转，大力(li)整改手工补息，优化对公存款、同业活期存款利率自律管理。
汇率上，在复杂形(xing)势下保持了人民币汇率在合理均衡(heng)水平(ping)上的基本稳(wen)定。坚持市场在汇率形(xing)成中起决(jue)定作用(yong)，发挥好汇率对宏(hong)观(guan)经济、国际收支的调节(jie)功能，综合施策，稳(wen)定预(yu)期，采取公开(kai)宣示央行立场、用(yong)好宏(hong)观(guan)审慎管理工具等一系列有(you)力(li)措施，防(fang)范汇率超调风险。
2025年将落实好适度宽(kuan)松的货币政策
宣昌能表示，按照中央“实施更加积极有(you)为的宏(hong)观(guan)政策”要求，人民银行今年将落实好适度宽(kuan)松的货币政策。
近年来，稳(wen)健的货币政策更加突出强调有(you)力(li)、有(you)效、精准(zhun)、灵活等要求，对调控区间的把握偏向(xiang)宽(kuan)松一些，也会根据年中经济运行情况持续不断加大逆周期调节(jie)力(li)度，2019年底(di)以来还持续降(jiang)准(zhun)降(jiang)息，累(lei)积效应使得社会融资(zi)环境处于较为宽(kuan)松的状态。
下阶段，宏(hong)观(guan)经济政策还将进一步强化逆周期调节(jie)，将根据国内外经济金融形(xing)势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力(li)度和节(jie)奏，支持实现全年经济社会发展目标。
综合运用(yong)利率、存款准(zhun)备金率等多种货币政策工具，保持流动性充(chong)裕，保证宽(kuan)松的社会融资(zi)环境。
强化利率政策执(zhi)行，在保持金融业健康经营基础上，进一步降(jiang)低社会综合融资(zi)成本。科学运用(yong)好结构(gou)性货币政策工具，发挥好货币政策工具的总(zong)量和结构(gou)双重功能。
增强外汇市场韧性
宣昌能指出，2024年国际形(xing)势复杂多变，多因素推动美元指数动荡走强，中国外汇市场表现出非常好的韧性，人民币汇率总(zong)体上呈现双向(xiang)波动态势，在复杂形(xing)势下保持了基本稳(wen)定，在主要货币中表现是比较好的，为中国自主实施货币政策创(chuang)造了有(you)利条(tiao)件，对稳(wen)经济、稳(wen)外贸发挥了积极作用(yong)。
2024年末，衡(heng)量人民币对一篮子货币汇率变动的人民币汇率指数（CFETS）为101.47，较上年末上涨4.2%；人民币对美元汇率收盘价为7.2988，较上年末贬值2.8%，同期美元指数上涨7%，人民币韧性得到充(chong)分体现。
未来一段时间，外部环境复杂性、严峻性和不确定性可能进一步上升，但中国的经济基础坚实，经常账户保持顺差，跨境资(zi)本流动自主平(ping)衡(heng)，外汇储备充(chong)足，外汇市场有(you)韧性，为保持人民币汇率基本稳(wen)定提(ti)供了确定性和有(you)力(li)支撑。
人民银行汇率政策立场是清(qing)晰和一以贯之的，保持人民币汇率基本稳(wen)定的目标不会改变，多年来在应对外部冲击(ji)中积累(lei)了丰富的经验，有(you)信心(xin)、有(you)条(tiao)件、有(you)能力(li)坚决(jue)实现目标。
下阶段，将继续综合采取措施，增强外汇市场韧性，稳(wen)定市场预(yu)期，加强市场管理，坚决(jue)对市场顺周期行为进行纠偏，坚决(jue)对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决(jue)防(fang)范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡(heng)水平(ping)上的基本稳(wen)定。
央行暂停国债买入是为避免市场波动
人民银行货币政策司司长邹澜在发布会上表示，经济预(yu)期的好转最终一定会反映到国债收益(yi)率水平(ping)中，国债代表国家信誉，没有(you)信用(yong)风险，所以国债被认为是一种安全资(zi)产。
但由于长期国债票面利率是固定的，市场预(yu)期的利率变动，会造成二级市场交易价格的波动，有(you)时这个波动会比较大，所以投资(zi)国债并非没有(you)风险。
考虑到中国债券市场发展的时间还比较短，没有(you)经历过大的波折，不是所有(you)的投资(zi)者、管理者，尤(you)其(qi)是社会公众都熟悉(xi)政府(fu)债券高投资(zi)回报(bao)背后隐藏的市场价格风险。因此人民银行加强了宏(hong)观(guan)审慎管理，多次提(ti)示风险，强化市场监(jian)管，并且在一级市场发行较少的时间段，暂停在二级市场买入操作，转而使用(yong)其(qi)他工具来投放流动性，这样能够避免影(ying)响投资(zi)者的配置需要、加剧(ju)供需矛盾和市场波动，目的就是希望市场能够行稳(wen)致远。
不断提(ti)升两(liang)项支持资(zi)本市场工具的使用(yong)便利性
货币政策司司长邹澜在回答记者提(ti)问时表示，资(zi)本市场既是信心(xin)的“风向(xiang)标”，也是金融资(zi)源配置的重要渠道(dao)，与(yu)经济发展密切相关。
央行推出的支持资(zi)本市场两(liang)项工具遵循(xun)市场化、法治(zhi)化原(yuan)则，上市公司和行业机构(gou)可以根据市场情况，自主决(jue)策购买股票的时机和规(gui)模，有(you)利于充(chong)分发挥市场选择功能。
在股票市值被明显低估时，上市公司、主要股东(dong)和证券机构(gou)从自身利益(yi)出发，将有(you)足够意愿运用(yong)两(liang)项工具提(ti)供的低成本增量资(zi)金去回购或增持股票。
人民银行将根据前期实践(jian)经验，进一步完善(shan)工具设计和制度安排，不断提(ti)升工具使用(yong)的便利性，相关企业和机构(gou)可以根据需要随时获得足够的资(zi)金来增加投资(zi)。