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由于美(mei)国总统(tong)特朗普全面冻结对外援助，美(mei)国在非洲一度(du)大力推进(jin)的“洛比(bi)托(tuo)走(zou)廊(lang)铁路(lu)”项目(mu)不确定性(xing)陡增，面临(lin)推迟。
2月18日(ri)，彭(peng)博社报(bao)道称，美(mei)国的收缩为(wei)中国等竞争对手(shou)提供了增加影响(xiang)力的潜在机会。
报(bao)道称，“洛比(bi)托(tuo)走(zou)廊(lang)铁路(lu)”项目(mu)旨在将矿物从(cong)非洲铜矿带(dai)运输到西方市(shi)场。相关的铁路(lu)线路(lu)全长2600公里，连接(jie)刚果（金(jin)）、赞(zan)比(bi)亚(ya)和安哥拉的海(hai)岸(an)。美(mei)国前(qian)总统(tong)拜登非常重视这条铁路(lu)的建设，称该项目(mu)是“迄今美(mei)国在非洲的最大规模铁路(lu)投资”。
“洛比(bi)托(tuo)走(zou)廊(lang)铁路(lu)”项目(mu)示意图(tu)彭(peng)博社
美(mei)国国际开发金(jin)融公司（DFC）和美(mei)国国际开发署（USAID）均曾承(cheng)诺提供资金(jin)支持。
然而，彭(peng)博社援引消息人士报(bao)道，由于美(mei)国政策转变，当地政府官员和项目(mu)开发商担心，资金(jin)不足将导致项目(mu)中断。
五名(ming)了解有关谈判情况的人士表示，由于资金(jin)削减，刚果民主共和国境内(nei)一条与洛比(bi)托(tuo)走(zou)廊(lang)相连的铁路(lu)的修复计(ji)划或将受到威胁。
美(mei)国和欧盟去年12月曾与刚果（金(jin)）签署了一项研(yan)究该项目(mu)的协议。四名(ming)知情人士透露，该项目(mu)估计(ji)耗资高达10亿美(mei)元。
知情人士说(shuo)，美(mei)国国际开发署曾提供25万美(mei)元，用(yong)于研(yan)究与改造项目(mu)相关的财务模式，其中包括与西方公司和以及美(mei)国国际开发金(jin)融公司建立(li)公私合作(zuo)关系(xi)可能性(xing)的研(yan)究。美(mei)国国际开发署此(ci)前(qian)已提交了500万美(mei)元的额外资金(jin)申请，用(yong)于进(jin)行最新的预可行性(xing)研(yan)究。
上述知情人士表示，尽(jin)管(guan)美(mei)国、欧盟和欧洲投资银行仍在参与该项目(mu)，但来自(zi)美(mei)国的资金(jin)将被无限期(qi)封锁。
洛比(bi)托(tuo)大西洋铁路(lu)项目(mu)方表示，改善刚果（金(jin)）部分铁路(lu)的工(gong)程已开始，正(zheng)在稳步推进(jin)。当被问及是否担心美(mei)新政府可能导致项目(mu)延误时，项目(mu)方表示，“洛比(bi)托(tuo)铁路(lu)走(zou)廊(lang)的实施和运营(ying)进(jin)展顺利。”
自(zi)然资源治理研(yan)究所（NRGI）的高级经(jing)济分析(xi)师托(tuo)马斯•斯克菲尔(er)德（Thomas Scurfield）表示，特朗普的做法(fa)“有点像猜谜游(you)戏”，难以预测。与此(ci)同时，中国和海(hai)湾国家已经(jing)加入了区域的竞争。
他说(shuo)，如果美(mei)国放(fang)弃，那么非洲国家没有理由选择支持美(mei)国的利益，而不考虑中国或沙特阿拉伯(bo)等方面的投资。“各国可能会更喜欢中国更可靠(kao)的金(jin)融支持，”斯克菲尔(er)德解释说(shuo)，中国的金(jin)融影响(xiang)力和完善的供应链赋予了它竞争优(you)势。
去年，美(mei)国批准了国际发展金(jin)融公司一笔5.53亿美(mei)元的贷款，用(yong)于洛比(bi)托(tuo)大西洋铁路(lu)项目(mu)。 大宗商品供应商托(tuo)克集团是“洛比(bi)托(tuo)走(zou)廊(lang)”项目(mu)的主要股东，该公司此(ci)前(qian)估计(ji)，将在3月前(qian)收到国际发展金(jin)融公司的第一笔拨(bo)款。
该项目(mu)得到了美(mei)国前(qian)总统(tong)拜登的大力支持。拜登在其总统(tong)任期(qi)内(nei)唯一一次访(fang)问非洲时就访(fang)问了洛比(bi)托(tuo)港口。
拜登在其总统(tong)任期(qi)内(nei)唯一一次访(fang)问非洲时访(fang)问了洛比(bi)托(tuo)港口。美(mei)国驻华(hua)大使馆
新华(hua)社报(bao)道，分析(xi)人士指出，美(mei)国一直试(shi)图(tu)把“洛比(bi)托(tuo)走(zou)廊(lang)”包装成(cheng)其对非洲基建的贡献，但由于该项目(mu)耗资巨大、挑战(zhan)重重，能否按期(qi)推进(jin)具(ju)有不确定性(xing)。
在美(mei)非经(jing)贸(mao)合作(zuo)上，美(mei)国的“口惠而实不至”已成(cheng)常态。根据美(mei)国普查局数据，2010年美(mei)非贸(mao)易额为(wei)1130亿美(mei)元，2023年这一数字(zi)下滑至674亿美(mei)元。