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南都(dou)讯记(ji)者刘嫚 发自北(bei)京 2月(yue)21日(ri)，最高(gao)人民检察院、中国证券监督管理委员会联合举行“依法从严打击证券违法犯罪(zui) 促(cu)进资本市场健康稳定发展”新闻发布会。中国证券监督管理委员会党(dang)委委员、副主席李明(ming)介绍，2024年证监会处罚(fa)操纵市场案42件，案均罚(fa)没款(kuan)约1.2亿(yi)元，居各类案件罚(fa)没金额之首，今后(hou)还将对此(ci)类违法行为持续加强打击。

李明(ming)称，证监会聚焦执法重点，不断强化对欺诈发行、财务造假、违规(gui)减持、操纵市场等投资者最关切、最痛恨、“最不能忍”的违法行为的打击惩(cheng)治。2024年查处包括财务造假在内的信息披(pi)露违法案件135件，同比增长17%，居各类案件数量之首；处罚(fa)操纵市场案42件，案均罚(fa)没款(kuan)约1.2亿(yi)元，居各类案件罚(fa)没金额之首。此(ci)次发布的指导性案例，财务造假案例占比一半，操纵市场占比1/4。今后(hou)，对这两类违法的打击力度还将持续加强。

李明(ming)表示，证监会坚定站稳投资者立(li)场。我国股市中小(xiao)投资者占比高(gao)达96%，风险承受能力薄弱，自力救(jiu)济能力相对不足，是案件中“看不见的当事人”。对于执法个案中的证据采(cai)信、法律适用、法益平衡等具体问题，证监会在依法行政前提下，更(geng)多(duo)站在保护投资者的角度，既(ji)做(zuo)好“技术(shu)判(pan)断”，更(geng)做(zuo)好“价值判(pan)断”。如去年按照“实质(zhi)重于形式”的原则，对某上市公(gong)司“定增减持套利”案当事人罚(fa)没超2亿(yi)元，向(xiang)市场释放了(le)证监会严厉打击“以局部合规(gui)掩盖整体违法”减持行为的鲜明(ming)态度，对行业(ye)潜规(gui)则形成了(le)极(ji)大震慑，也(ye)让广大投资者重拾了(le)投资信心，赢得了(le)人民群众(zhong)对证监会监管执法的信任和支持。