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2024年12月(yue)1日(ri),老(lao)电力大(da)楼拆(chai)除改造工作(zuo)全部完成。除特殊标注外,本文图片均由南昌(chang)日(ri)报社提供。
2025年春节过后的南昌(chang),永外清苑小区阳台上,老(lao)陈第一次感受到冬日(ri)暖阳的慷慨。楼下车(che)水马(ma)龙的阳明东(dong)路旁,新栽的行道树(shu)抽出(chu)鹅黄嫩芽,与柏油路面新划的白色(se)标线(xian)构成跃动的城市(shi)韵(yun)律。
自12年前搬到这个(ge)小区以来,视野开阔、阳光充足对老(lao)陈来说一直(zhi)是奢望。矗立在阳明东(dong)路主道和辅路之间的南昌(chang)老(lao)电力大(da)楼已经有40多个(ge)年头了,见证它拆(chai)除,是萦绕在老(lao)陈心底的一个(ge)愿望。
2024年9月(yue)底,当多台拆(chai)除设备出(chu)现在楼下时,老(lao)陈意识到一切将彻底改变。50多名工人通宵鏖(ao)战,短时间内把这栋在江西历史上曾扮演重(zhong)要角色(se)的建(jian)筑夷为平地。
“我们施工时一直(zhi)在想办法,尽可能地减少对民众的影响,无论是保障交通,还是减少噪音、粉尘等。”江西省(sheng)南昌(chang)市(shi)东(dong)湖区征收中心主任黎(li)忠表(biao)示(shi)。
老(lao)电力大(da)楼拆(chai)除改造是南昌(chang)市(shi)2024年“胡子工程”专项攻坚的重(zhong)点项目之一,该建(jian)筑位于东(dong)湖区永外正街与阳明东(dong)路交叉口西北角,占地面积4.56亩,包括拆(chai)除阳明东(dong)路侧(ce)分带内的2栋主楼和北侧(ce)办公(gong)区的5栋附属建(jian)筑,以及微波塔、水塔。
“南昌(chang)老(lao)电力大(da)楼拆(chai)除改造项目地块虽小,但意义重(zhong)大(da)。”南昌(chang)市(shi)自然资源(yuan)和规划局副局长吴頔称。
在完成拆(chai)除工作(zuo)之后,南昌(chang)市(shi)委、市(shi)政府秉持“以人民为中心”的理念,对地块进行重(zhong)新规划利用,展宽路口道路,增加绿化空间,并修建(jian)可提供46个(ge)车(che)位的公(gong)共停车(che)场,很大(da)程度上改善了这一区域的交通和停车(che)问题,让(rang)城市(shi)功能与品(pin)质得到了提升。
2024年12月(yue)1日(ri),铺上崭新沥青的公(gong)共停车(che)场正式开放,以全新形态服务当地市(shi)民。在停车(che)场的一角,依然保存着一小块区域,用于集中放置原来散见于路旁的电箱。这也算是对老(lao)电力大(da)楼历史的一种记(ji)忆留存。
这种“记(ji)忆的存续”恰是南昌(chang)城市(shi)更新的深意。拆(chai)掉(diao)的是物理“隔阂”,树(shu)起的却是民心路标。随着时代发展,老(lao)电力大(da)楼在完成光荣的历史使命之后,退出(chu)了它的舞台。拆(chai)除不是终点,它的背后是便民空间的增加,是城市(shi)面朝“人间烟火”的转折,是对民生的真正关怀。
拆(chai)除前的老(lao)电力大(da)楼。
从“神经中枢(shu)”到“城市(shi)孤岛”
二(er)十世纪80年代初,江西省(sheng)南昌(chang)市(shi)贤士湖附近的电力大(da)院内,落成了一栋10层(ceng)建(jian)筑,这便是省(sheng)电力中心调度大(da)楼(即老(lao)电力大(da)楼)。这座白色(se)大(da)楼构成了江西电网的“神经中枢(shu)”,承担全省(sheng)电力调度和监控任务。
“当时它是这一片的地标建(jian)筑。”潘红在电力大(da)院居住和工作(zuo)了几十年,也是国网江西省(sheng)电力有限公(gong)司(下称“国网江西电力”)后勤服务中心对接拆(chai)迁工作(zuo)的联系人。在她的记(ji)忆里,当时的老(lao)电力大(da)楼与周边低矮(ai)建(jian)筑对比鲜(xian)明。
2004年,南昌(chang)市(shi)启(qi)动阳明路东(dong)延工程。这是全市(shi)第一条在主城区拆(chai)迁修建(jian)的主干(gan)道。规划图纸上,道路红线(xian)一直(zhi)向(xiang)东(dong),穿过电力大(da)院、南昌(chang)大(da)学第一附属医院(下称“一附院”)等。为了支持贯通城市(shi)交通,这些单位积极响应,配合拆(chai)迁。大(da)量电力工作(zuo)人员和部门搬迁到了2003年落成的国网江西电力新调度大(da)楼。
“当时拆(chai)了电力工业局办公(gong)楼、招待所和原调度中心的附属办公(gong)楼。我办公(gong)的那栋楼也被拆(chai)了。其(qi)中有一栋7字形的建(jian)筑,弯(wan)头直(zhi)接打掉(diao)了,剩下的部分至今还在使用。”潘红介绍。2006年初,阳明东(dong)路通车(che),电力大(da)院也一分为二(er),分列阳明东(dong)路南北两侧(ce),不再是独立院区。
“当时拆(chai)除了很多建(jian)筑,但留下了老(lao)电力大(da)楼。因为楼内还有全省(sheng)电力调度及通信(xin)的设施设备,短时间内无法做到全部停用迁移。”国网江西省(sheng)电力有关知情人士介绍,为保障全省(sheng)供电平稳,最终拆(chai)除工作(zuo)延后,采取阳明路东(dong)延线(xian)向(xiang)南偏(pian)移方(fang)案,把老(lao)电力大(da)楼暂时保留在了道路绿化分隔带中过渡。
为了满足现代电力调度的需求(qiu),老(lao)电力大(da)楼的调度通信(xin)核心功能在之后逐步外迁,转移到位于青山湖畔的电力新大(da)楼。上述知情人士介绍:“我们大(da)体用了几年时间,完成网络迁移、功能交割,之后这栋楼主要用于电网信(xin)息通讯运维等人员办公(gong)。”
资料图翻拍(pai):电力大(da)院里的历史建(jian)筑。 国网江西省(sheng)电力有限公(gong)司 供图
老(lao)电力大(da)楼见证了江西电力事业的发展,也承载了几代电力人和南昌(chang)市(shi)民的记(ji)忆。然而,随着城市(shi)的发展,这座大(da)楼退出(chu)历史舞台成为必然。
2004年阳明路东(dong)延时道路线(xian)往南稍(shao)偏(pian),其(qi)“后遗症”是与永外正街交叉路口车(che)道不匹配(西侧(ce)3车(che)道,东(dong)侧(ce)4车(che)道),大(da)楼北侧(ce)人行道狭窄,通行不便。随着南昌(chang)市(shi)汽车(che)保有量日(ri)益增加,加上前往一附院就医的排队车(che)辆众多,此处成了交通堵点。
住在附近的老(lao)陈回忆:“每天上下班高峰期,路口常常堵得水泄不通,我们出(chu)门都得提前好久。”
不过,直(zhi)到这次改造之前,老(lao)电力大(da)楼始终保持正常运行,高峰时办公(gong)人员超过500人。2021年,国网江西电力更新了楼内电梯;2022年底,改造大(da)楼配电房并更换了各楼层(ceng)的配电分支箱;2023年,对附属的微波塔进行刷漆维护及安全检修;2024年初还对水塔进行了加固修复。
上述国网江西电力相关知情人士表(biao)示(shi),“在核心功能外迁之后,老(lao)电力大(da)楼已具备拆(chai)除条件。不过,重(zhong)新拆(chai)除需要契机。”
2024年10月(yue)29日(ri),南昌(chang)老(lao)电力大(da)楼正在进行拆(chai)除作(zuo)业。
攻坚克(ke)难:拆(chai)除行动全记(ji)录
2023年,南昌(chang)市(shi)与国网江西电力终于等来了契机。
当年11月(yue),江西省(sheng)委常委、南昌(chang)市(shi)委书记(ji)李红军前往国网江西电力调研,按下了历史转折的按钮。政企双方(fang)以“民生优先”达成共识:这座守护江西40载光明的建(jian)筑,将以另(ling)一种方(fang)式继续温暖城市(shi)。
拆(chai)迁攻坚的齿轮随即高速运转:只用1个(ge)月(yue)完成了300余人的办公(gong)搬迁;用2个(ge)月(yue)厘清了错综复杂的地下地上管网;用40天拆(chai)除了主楼与附属建(jian)筑,其(qi)中,仅用7天就切割卸下百米(mi)微波塔;用30余天完成道路、绿地、停车(che)场建(jian)设。
南昌(chang)市(shi)东(dong)湖区征收中心主任黎(li)忠的手机里,至今存着施工日(ri)志:“2024年10月(yue)29日(ri)凌晨(chen),老(lao)电力大(da)楼平稳“倒房”;10月(yue)31日(ri),2栋主楼和5栋附属建(jian)筑,以及微波塔、水塔全部完成拆(chai)除……”
南昌(chang)市(shi)各级部门和国网江西电力在老(lao)电力大(da)楼拆(chai)除改造项目中,一直(zhi)坚持效率优先,提前完成了攻坚任务。不过,在项目启(qi)动之后,也面临了不少挑战。
为保障老(lao)电力大(da)楼顺(shun)利完成拆(chai)除、改造,国网江西电力做了充分的准备工作(zuo)。在2023年11月(yue)确定(ding)拆(chai)除老(lao)电力大(da)楼之后,国网江西电力方(fang)面第一时间通知大(da)楼办公(gong)人员准备搬迁,确定(ding)好分流后的办公(gong)地点。
“为了不影响拆(chai)除进度,要求(qiu)在当年12月(yue)31日(ri)前必须完成撤离。这对我们来说是一大(da)挑战。”潘红介绍,除了撤离员工,由于国网江西电力此前在大(da)楼内给(gei)民警和交警提供了免费办公(gong)场所,因此,还要及时跟对方(fang)沟通、解(jie)释。
在撤离搬迁的同时,国网江西电力也组织专门团队,详细统计大(da)楼及周边的“地下管网、地上管线(xian)”,明确拆(chai)除装置及设施设备的归属,发函(han)联系所属单位,为接管部门准备了详细的相关资料。“大(da)楼上面还有政府安装的‘九(jiu)一八’防空警报装置,也需要找到相应的单位沟通。”潘红介绍,需要联系沟通和协调解(jie)决的事务非常之多。
与此同时,在接到通知后,南昌(chang)市(shi)自然资源(yuan)和规划局、土地储备中心也迅速跟国网江西电力协同探(tan)讨置换方(fang)案。“从2024年3月(yue)开始,逐步商讨形成了关于这一地块收储、利用的方(fang)案,报给(gei)了市(shi)里。”南昌(chang)市(shi)土地储备中心副主任陈挺回忆。
2024年6月(yue),南昌(chang)市(shi)土地储备中心、国网江西省(sheng)电力有限公(gong)司与东(dong)湖区政府开始协商收储细节,最终在2024年8月(yue)6日(ri)正式签(qian)订三方(fang)协议。
大(da)楼拆(chai)除工作(zuo)正式启(qi)动后,挑战便接踵而至。
拆(chai)除工作(zuo)原本计划于2024年9月(yue)初就开始,但因为阳明路雨污分流改造工程已在进行中,如(ru)果老(lao)电力大(da)楼拆(chai)除工作(zuo)同时作(zuo)业,将严重(zhong)影响道路交通和周边居民。南昌(chang)市(shi)为了尽可能减少对市(shi)民的影响,直(zhi)到9月(yue)底才(cai)正式开始拆(chai)除大(da)楼。
在拆(chai)除作(zuo)业过程中,施工团队不得不面对更艰巨的任务。老(lao)电力大(da)楼位于主干(gan)道上,距离居民区也只有十来米(mi),且由于功能特殊、其(qi)楼体比一般建(jian)筑坚固得多。“不能封路影响通行,也不能威胁(xie)到周边居民安全。”黎(li)忠称,南昌(chang)市(shi)委、市(shi)政府对拆(chai)除工作(zuo)高度重(zhong)视,多次提出(chu)避免扰民。
为将对市(shi)民的影响降至最低,工程团队最终采用人工降层(ceng)作(zuo)业的方(fang)式,“蚕(can)食式”拆(chai)除大(da)楼。2024年国庆期间,超过50名工人不惜加班加点,以保障工期。而面对百米(mi)高的铁质微波塔,则通过人工氧气焊分层(ceng)切割,配合大(da)型吊车(che)进行拆(chai)除。
同时,工程团队还对老(lao)电力大(da)楼做了三层(ceng)防护,以保障周边居民和主干(gan)道车(che)辆行人安全;启(qi)用了多台雾炮车(che)和声波监测仪,尽可能减少粉尘和噪音污染。
为了能高质、高效地完成拆(chai)除改造工程,南昌(chang)市(shi)委、市(shi)政府主要领(ling)导多次到施工现场进行调研指导工作(zuo)。据相关工作(zuo)人员介绍,在大(da)楼拆(chai)除前,南昌(chang)市(shi)委主要领(ling)导曾专门前往现场调研,在拆(chai)除过程中,又先后两次到现场了解(jie)项目进展,看望一线(xian)的施工人员。“红军书记(ji)一直(zhi)希望尽量减少对老(lao)百姓的影响。”潘红回忆。
在最后拆(chai)除大(da)楼外围结(jie)构阶段,为了不影响白天主干(gan)道交通,工程团队连续鏖(ao)战了4个(ge)通宵,进行封闭式拆(chai)除。“晚上12点封闭主干(gan)道,早上6点恢复通车(che),挑战很大(da)。”黎(li)忠介绍,最后一天还临时疏散了周边居民。
当最后一块混凝土在晨(chen)曦中落地时,早班公(gong)交正从焕然一新的道路上平稳驶过。
2024年11月(yue)22日(ri),老(lao)电力大(da)楼改造工作(zuo)基本完成,该地面貌焕然一新。
让(rang)“利”于民:城市(shi)空间重(zhong)构的民生答(da)卷
2025年1月(yue)24日(ri),张大(da)姐上班路过阳明东(dong)路口与永外正街交叉路口时,没有停顿便顺(shun)利通过,此前的拥堵景象已彻底消失(shi)。
2024年11月(yue)29日(ri),在老(lao)电力大(da)楼原址新修建(jian)的公(gong)共停车(che)场正式对外开放,46个(ge)智慧停车(che)位很快(kuai)有序停满车(che)辆。前一天,沥青摊(tan)铺、道路标线(xian)规划、人行道铺装等工程已全部结(jie)束,新增的1300平方(fang)米(mi)绿化带也为城市(shi)增添了生机与活力。
随后几天,市(shi)政部门对周边4栋居民楼进行了外立面亮化,既(ji)消除了安全隐患,又让(rang)这里焕然一新。与此同时,曾经被大(da)楼遮挡的阳光终于在这个(ge)冬日(ri)温暖了附近居民。周边环境的改善,让(rang)老(lao)陈和邻居们开始感受到生活品(pin)质的提升。
老(lao)电力大(da)楼的改造,不仅是一次城市(shi)更新,更是南昌(chang)市(shi)践行“以人民为中心”发展思想的有力见证。从决策到实施,每一个(ge)环节都充分考虑了民众的利益和需求(qiu),解(jie)决了长期困扰市(shi)民的交通拥堵、停车(che)困难等问题。
在确定(ding)大(da)楼改造方(fang)案的时候(hou),南昌(chang)市(shi)委、市(shi)政府便完全站在市(shi)民的角度思考问题,着力解(jie)决大(da)家的“急难愁盼”问题。
南昌(chang)市(shi)自然资源(yuan)和规划局最初设计了多个(ge)方(fang)案,包括在南侧(ce)地块新增绿化带,重(zhong)新规划附近阳明东(dong)路主干(gan)道或者展宽路口,在北侧(ce)地块打造“口袋公(gong)园”或公(gong)共停车(che)场,甚(shen)至还考虑修建(jian)酒店这类商业项目。“我们是站在职能部门的角度设计这些方(fang)案,给(gei)出(chu)多方(fang)案比较。”南昌(chang)市(shi)自然资源(yuan)和规划局相关负责人表(biao)示(shi)。
不过,在市(shi)委主要领(ling)导提出(chu)明确要求(qiu)后,改造方(fang)案回归本源(yuan):在路口展宽1条机动车(che)道,修建(jian)公(gong)共停车(che)场,修复绿化带,以及保留1块电箱集中区。江西省(sheng)委常委、南昌(chang)市(shi)委书记(ji)李红军强调,此次改造要解(jie)决交通拥堵和停车(che)难题,延续绿化景观(guan),“还路于民”,避免商业开发。
像这样“以人民为中心”,从老(lao)百姓的角度思考、解(jie)决问题,是南昌(chang)市(shi)近年来一以贯之的思想。2022年1月(yue),南昌(chang)市(shi)组织开展“胡子工程”攻坚专项行动,由主要领(ling)导直(zhi)接督导,结(jie)束了30多项久拖不决的工程,将“肠梗阻”变为“舒心路”。
从桃(tao)花路综合整治到志敏大(da)道改造,从银三角银河城排涝工程到八大(da)山人广场公(gong)共停车(che)场建(jian)设,一系列项目以问题为导向(xiang),聚焦民生痛点。上述相关部门负责人表(biao)示(shi),城市(shi)更新已从传(chuan)统的“蓝图规划”转向(xiang)“务实治理”,注重(zhong)快(kuai)速落地与实效,确保改造工程真正惠及市(shi)民。
老(lao)电力大(da)楼的拆(chai)除与改造,正是这一理念的缩影。它不仅疏通了交通堵点,让(rang)城市(shi)空间回归民生需求(qiu),成为南昌(chang)城市(shi)更新中一份(fen)温暖的答(da)卷;也彰显(xian)了“将最好的资源(yuan)用于民生”的南昌(chang)价值,更凸(tu)显(xian)了南昌(chang)市(shi)委、市(shi)政府在助推城市(shi)高质量发展工作(zuo)过程中勇于担当、善于作(zuo)为的责任感。