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重庆鼎千融资租赁申请退款客服电话
2025-02-25 03:57:50
重庆鼎千融资租赁申请退款客服电话

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为规范国家重(zhong)点研发计划资金管理和使用,提高资金使用效益,财政部(bu)、科技部(bu)近日(ri)联合印发修订后(hou)的《国家重(zhong)点研发计划资金管理办法》(以(yi)下(xia)简称《办法》)。

《办法》提到,重(zhong)点研发计划应当多(duo)元(yuan)化筹措资金,资金来源分为中央财政资金和其(qi)他来源资金,其(qi)他来源资金包括地方财政资金、单位自筹资金、金融资本以(yi)及其(qi)他社会资金。同时,强调重(zhong)点研发计划按照重(zhong)点专(zhuan)项、项目分层次(ci)管理。重(zhong)点研发计划资金实行分级管理、分级负责。

“《办法》为保障和促进国家重(zhong)点研发计划的实施,确保科研人员全力投身研究工(gong)作(zuo),奠定了良好基础。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣(xin)表示,修订后(hou)的《办法》明确了各级管理职责,将全链(lian)条的财政资金管理理念(nian)纳入重(zhong)点专(zhuan)项资金的评估(gu)、验收、评价过程(cheng),既重(zhong)视科研项目的一般性规律,同时对财政资金的高效使用也提出了更高要求。

《办法》明确,中央财政资金应聚焦重(zhong)点专(zhuan)项关键研发任务,重(zhong)点支持市场机制不能(neng)有效配置资源的公共(gong)科技活(huo)动,避免财政资金安排分散(san)重(zhong)复。对于(yu)以(yi)科技成(cheng)果产品化、工(gong)程(cheng)化、产业化为目标任务,并且具(ju)有量化考(kao)核指标的项目,原则上应当采(cai)取后(hou)补助方式予以(yi)支持。

“财政活(huo)动遵循公益性原则,财政资金可用于(yu)推动科技创(chuang)新和社会发展,弥补市场的不足(zu),优化市场的资源配置。”中国财政科学研究院研究员白景明表示,我国目前(qian)正处于(yu)科技创(chuang)新的高峰期,在某(mou)些领(ling)域可能(neng)出现(xian)市场难以(yi)进行有效配置资源的情况,财政资金的介入能(neng)够及时为国家重(zhong)点研发计划提供资金支持,有助于(yu)解决(jue)一些前(qian)瞻(zhan)性重(zhong)大问题的研究。

“从财政的角度来看,中央财政资金要集中于(yu)市场不能(neng)有效配置资源的公共(gong)科技活(huo)动,可以(yi)更好厘清科技领(ling)域政府与(yu)市场的边界,将有限的资源投入国家急需、社会期盼的科技领(ling)域。”何代欣(xin)说。

《办法》要求,承担单位应当全面落实科研财务助理制度。每(mei)个课(ke)题应配有相对固定的科研财务助理,其(qi)应为科研人员编制和调剂(ji)项目预算、报销经费、开展项目综合绩效评价等提供专(zhuan)业化服务。

根据《办法》,科技部(bu)、财政部(bu)、主责单位和专(zhuan)业机构应当根据职责和分工(gong),建立健全覆盖资金管理使用全过程(cheng)的资金监督(du)管理机制。同时,还要加强审计监督(du)、财会监督(du)与(yu)日(ri)常监督(du)的贯通协调,增强监督(du)合力;加强信息共(gong)享,避免交叉重(zhong)复,减轻(qing)科研人员负担。

“《办法》对提高科研效率、减轻(qing)科研人员负担具(ju)有两方面作(zuo)用:一方面,《办法》明确了资金的监督(du)管理机制,明确了资金使用范围,在使用资金时科研人员知道什么可为、什么不可为,有利于(yu)科研人员合理合规使用资金;另一方面,《办法》还明确了每(mei)个课(ke)题应配有相对固定的科研财务助理,这可以(yi)减轻(qing)科研人员在报销经费等方面的负担,更加专(zhuan)注于(yu)科学研究。”白景明说。

“具(ju)体来讲,《办法》更加关注新时代科研创(chuang)新的规律,在提升科研工(gong)作(zuo)的效率方面做了很多(duo)安排。”何代欣(xin)认为,《办法》删减了一些过往比较繁琐(suo)、与(yu)科研工(gong)作(zuo)不太适配的规定,增加了更加符合科研规律的管理举措,对于(yu)激发科研人员的积(ji)极性、促进科研成(cheng)果产出具(ju)有十分重(zhong)要的意义。(经济日(ri)报记者(zhe) 苏瑞淇)

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