2024年12月(yue)16日，湖南机关党建协作研讨(tao)会议在常德市举(ju)行。

2023年12月(yue)，湖南省直机关工委制(zhi)定下发相关文件，指导推动全省四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)构建。这(zhe)既是贯彻落实党的二十大(da)精神，推动区(qu)域协调发展的重大(da)举(ju)措(cuo)；也是着力破解机关党建“两张皮”问题，促进党建与(yu)业务深(shen)度融(rong)合的重大(da)创新。

省直机关工委贯彻落实省委十二届四次(ci)全会精神，推动四大(da)区(qu)域板块(kuai)联动发展，按(an)照长株潭、洞庭湖、湘南、大(da)湘西四大(da)区(qu)域各自功能定位，由长沙、岳(yue)阳(yang)、衡阳(yang)、邵阳(yang)四市机关工委牵头(tou)探索构建区(qu)域机关党建协作机制(zhi)，围绕模范机关共创、区(qu)域发展共兴、产业体系(xi)共育、党建品牌共建、营商环境(jing)共优、优势资源共享、热点难点共研、群团活动共办，增强党组织(zhi)的政治领导力、思(si)想引(yin)领力、贯彻执行力、群众组织(zhi)力、社会号召力，为推动四大(da)区(qu)域板块(kuai)联动发展贡献(xian)智慧力量。

同年12月(yue)，湖南省直机关工委印发了《关于以高质(zhi)量机关党建促进高质(zhi)量发展的若干措(cuo)施》，提出创新工作机制(zhi)，着力拓展党建与(yu)中心工作深(shen)度融(rong)合新路径，探索构建了四大(da)区(qu)域机关党建协助机制(zhi)和“三个高地”标志(zhi)性工程党建协作机制(zhi)；强化央地党建协作交流(liu)；倡导构建新时(shi)代推动中部地区(qu)崛起机关党建协作机制(zhi)。

2023年12月(yue)15日，长株潭一体化区(qu)域机关党建协作启动仪式在韶山举(ju)行；2024年3月(yue)15日，“大(da)美洞庭”机关党建协作启动仪式在岳(yue)阳(yang)举(ju)行；4月(yue)1日，大(da)湘西区(qu)域机关党建协作启动仪式在邵阳(yang)举(ju)行；4月(yue)23日，湘南区(qu)域机关党建协作启动仪式在衡阳(yang)举(ju)行。省直机关工委分管日常工作的副书记汤立斌出席(xi)四大(da)区(qu)域机关党建协助机制(zhi)启动仪式，并有针对性地就各区(qu)域机关党建协助重点任务作出安排部署。省直机关工委领导班子成员分赴各市州就机关党建协作机制(zhi)运(yun)行情(qing)况(kuang)进行调研指导。

四大(da)区(qu)域机关党建协作，各展神通，迈开了创新、务实的步伐。

思(si)路“联谋(mou)”

2024年11月(yue)15日，长株潭三市在北京大(da)学长沙计算与(yu)数(shu)字经济研究院举(ju)办长株潭一体化区(qu)域机关党建协作“党建引(yin)领 创新共赢”活动，三市科技(ji)局共同发布首批100项最新可转化科技(ji)成果。

湖南四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)启动后，各区(qu)域牵头(tou)工委分别与(yu)省发改委、省工信厅、省科技(ji)厅、省民(min)政厅、省财(cai)政厅、省商务厅、省生态环境(jing)厅、省水利厅、省自然资源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局、长沙海关、省税务局等支持单位坚持需(xu)求导向，牢(lao)牢(lao)把握服务中心大(da)局这(zhe)个职责定位，以高站位谋(mou)划部署，高效率协同推进，共商共谋(mou)机关党建赋能区(qu)域高质(zhi)量发展的务实举(ju)措(cuo)。

长沙、株洲、湘潭三市市直机关工委把示范引(yin)领长株潭一体化发展摆在突出位置，将区(qu)域机关党建协作工作嵌入长株潭一体化发展三年行动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质(zhi)提效、公共服务共建共享“三大(da)行动”为主要内容的合作方案，明确20项具体举(ju)措(cuo)。

衡阳(yang)、郴(chen)州、永州三市市直机关工委锚(mao)定赋能湘南区(qu)域高质(zhi)量发展奋(fen)斗目标，制(zhi)定《湘南区(qu)域机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行动为抓(zhua)手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生态联保”等方案，有效统筹各方资源，凝(ning)聚各方力量，努力将党建优势转化为湘南区(qu)域发展优势。

岳(yue)阳(yang)、常德、益阳(yang)三市市直机关工委共同打(da)造“大(da)美洞庭机关党建协作”机制(zhi)，议定“六(liu)共”合作框架协议和两张任务清单（服务企业、服务项目任务清单），奏响(xiang)“大(da)美洞庭”大(da)合唱。

邵阳(yang)、张家界、怀化、娄底、湘西等五个市（州）直机关工委探索建立“大(da)湘西区(qu)域机关党建协作”机制(zhi)，共同签订“大(da)湘西区(qu)域机关党建协作”合作框架协议，确定“九共”党建协作模式，先(xian)后三次(ci)召开大(da)湘西区(qu)域机关党建协作联席(xi)会议，共商共谋(mou)机关党建赋能大(da)湘西区(qu)域高质(zhi)量发展。

问题“联解”

2024年10月(yue)29日至30日，为纵深(shen)推进湘南区(qu)域机关党建协作“产业共育”，衡阳(yang)市工信局、衡阳(yang)联通组织(zhi)先(xian)锋党员与(yu)企业结对共建，开展数(shu)字化转型培训和诊断对接(jie)服务。

“现在给孩子异地办理身份证很方便，不(bu)用往(wang)返跑了。”近日，株洲市民(min)李女士在长沙天心区(qu)政务服务大(da)厅，为孩子异地办理了身份证更换。

长株潭一体化区(qu)域机关党建协作机制(zhi)以工信、科技(ji)、文旅、林业四个行业党建合作为抓(zhua)手，推动重点工作清单内涉及的25家市直机关单位在产业项目、公共服务、融(rong)城载体建设等方面加(jia)大(da)推进力度。建立长株潭数(shu)据共享协调机制(zhi)小组，政务数(shu)据共享协同推进，三市达成185个通办事项，8600项政务服务实现“减证办”“免证办”。

湘南三地以党建为引(yin)领，以“一网通办”系(xi)统为依托，全力构建政务服务党建先(xian)锋联盟。以区(qu)域化党建联合的形式，设置“跨域通办窗(chuang)口”，打(da)造“异地收件、远程办理、协同联动”全新服务模式，切实解决(jue)企业和群众异地办事“多地跑”“折(she)返跑”等难点堵点。

“大(da)美洞庭机关党建协作”机制(zhi)制(zhi)订了“‘大(da)美洞庭机关党建协作’服务企业、项目清单”，组织(zhi)三市市直机关29个支部与(yu)企业和项目结对共建，助推发展共兴。一年来，各支部赴联点企业和项目开展共建活动和现场办公41次(ci)，解决(jue)各类问题33个。

公共服务的共通与(yu)共享，一直是人民(min)群众最直观(guan)的感受和热切期盼(pan)。四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)通过进一步整合地区(qu)资源形成合力，推动共筹共办、共治共享、互利共赢，推动党建与(yu)业务深(shen)度融(rong)合，集(ji)中解决(jue)了一批企业和基层群众急难愁盼(pan)的问题。

品牌“联创”

为贯彻落实“大(da)美洞庭”机关党建协作相关要求，2024年4月(yue)18日，岳(yue)阳(yang)、常德、益阳(yang)三市林业局在东洞庭湖自然保护区(qu)开展“守(shou)望自然精灵、共护大(da)美洞庭”联合巡湖执法行动。

2024年，长株潭三市区(qu)域机关党建协作机制(zhi)推动以“三湘四水，相约长株潭”为主题，整合红色(se)资源，协同制(zhi)定并发布长株潭三市文旅精品线路、长株潭文旅融(rong)合惠民(min)清单、长株潭红色(se)主题路线、长株潭美食攻略等。惠民(min)清单涵盖旅游景点景观(guan)门(men)票(piao)、酒店、餐饮等7项内容，长株潭市民(min)、大(da)学生、军人凭证件可享受相应(ying)折(she)扣优惠。

衡阳(yang)紧抓(zhua)湖南省第三届旅游发展大(da)会召开契机，大(da)力发挥湘南机关党建协作机制(zhi)作用，联合郴(chen)州、永州举(ju)办湘南区(qu)域招商引(yin)资推介会，为三市项目落实落地搭建平台。聚焦扩大(da)“旅发大(da)会效应(ying)”，湘南三市积极挖掘和整合文旅资源，打(da)造一批红色(se)教育精品线路，促进三地互动，发展形成“红色(se)旅游+研学”“红色(se)旅游+休闲度假(jia)”“红色(se)旅游+乡村旅游”等多种(zhong)体验形式，推进“吃、住、行、游、购、娱”等传统旅游要素提质(zhi)升级。

“大(da)美洞庭机关党建协作”机制(zhi)先(xian)后成功举(ju)办了“岳(yue)常两地特色(se)产品推介会”“安化黑茶推介会”“武(wu)陵酒推介会”3场特色(se)产品推介会，130余家企业参(can)加(jia)，推介展示了岳(yue)阳(yang)十三村酱菜、常德米(mi)粉等三地特色(se)产品50余种(zhong)，为三地的特色(se)产品提升了知名度、拓展了销路。成功举(ju)办了“环洞庭湖和湘鄂赣旅游联盟重点旅游企业签约仪式”，达成了云上(shang)旅游互动、旅游商品互销、景区(qu)政策互惠、旅游线路互联、客源互送等一系(xi)列合作协议。

“大(da)湘西区(qu)域机关党建协作”机制(zhi)切实找准机关党建服务大(da)湘西区(qu)域发展的切入点，积极推动机关党建和文旅融(rong)合发展。2024年下半年先(xian)后举(ju)办的第三届邵阳(yang)旅游发展大(da)会、第二届张家界旅游发展大(da)会、第三届湘西州旅游发展大(da)会，均邀请各市（州）分管文旅领导和文旅局、机关工委有关负责同志(zhi)参(can)加(jia)开幕式、旅游产业发展推进会、文旅项目观(guan)摩、红色(se)课堂、现场调研座谈等系(xi)列活动，探索“优势资源共享”融(rong)合路径。

党建引(yin)领汇聚发展合力，融(rong)合共进释放全域动能。四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)切实把党建引(yin)领的政治优势、组织(zhi)优势转化为推进融(rong)合共进的发展优势，助力打(da)造、强化了一批区(qu)域优势品牌，也形成了自身特色(se)鲜明的党建品牌。

力量“联合”

2024年10月(yue)23日至25日，“大(da)湘西区(qu)域机关党建协作”第一期机关党支部书记示范培训班举(ju)办，136名支部书记参(can)训，在邵阳(yang)县(xian)塘田战时(shi)讲学院重温(wen)入党誓词(ci)。

2024年，四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)结合基层党组织(zhi)和党员干部的实际需(xu)求，创新党建活动载体，促进协作活起来、实起来，形成党建合力，以党建共建助推发展共兴。

长沙市直机关工委牵头(tou)，长株潭三市共同策划、共同参(can)与(yu)，举(ju)办了“我在绿心有棵树”植树护绿活动，“传承好家风 奋(fen)进新征程”家庭家教家风故事分享会，“党建引(yin)领创新共赢”科技(ji)发布会等一系(xi)列的活动，三市各级机关党组织(zhi)在活动中增进了共识，凝(ning)聚了合力。瞄准长株潭三市一区(qu)党员干部需(xu)求，共同设计、共同策划、共同打(da)造党建阵地。三市科技(ji)局联合打(da)造了“科技(ji)工作者信息服务之家”党建综合阵地，为500余家科研部门(men)的广大(da)科技(ji)工作者提供丰富多元的信息服务。

湘南三市通过“线上(shang)+线下”“党建活动+业务交流(liu)”等方式，强化协作单位之间的沟通交流(liu)。如三市工信局试点开展党支部与(yu)省工信厅对口处室联合开展党建活动，全面拓展主题党日活动内涵，不(bu)断提高沟通协作实效。注重宣传推介联建行动推进过程中的好经验好做法好典型，营造共抓(zhua)共建的浓厚氛围。

“大(da)美洞庭机关党建协作”机制(zhi)先(xian)后在岳(yue)阳(yang)和益阳(yang)，分别举(ju)办了“大(da)美洞庭机关党建协作”机关党务干部培训班和支部书记培训班，共同培训212人。“大(da)湘西区(qu)域机关党建协作”机制(zhi)机关党支部书记示范培训班分别在邵阳(yang)市委党校和安江、通道红色(se)教育基地举(ju)办，五个市（州）直机关的300多名机关党支部书记参(can)加(jia)培训。党务干部共育是四大(da)区(qu)域机关党建协作的重要成果之一，通过联合培训，增加(jia)了区(qu)域内党务干部的沟通与(yu)交流(liu)，进一步增进感情(qing)、统一思(si)想、形成共识，实现了优势培训资源共享。

一年来，四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)围绕基层建设、政务数(shu)据互通共享、旅游资源互补、基层治理共研、特色(se)产品市场共享、产业共育、联合执法、联合交叉培训等方面开展交流(liu)合作，取得良好成效。四大(da)区(qu)域板块(kuai)逐步构建和完善(shan)了成员单位区(qu)域“联建”、思(si)路“联谋(mou)”、问题“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党建协作机制(zhi)。

以党建为纽带，找到最大(da)公约数(shu)，画出最大(da)同心圆。下一步，四大(da)区(qu)域机关党建协作机制(zhi)各单位将弹好机关党建协作这(zhe)首合奏曲，在加(jia)快实现“三高四新”美好蓝图、奋(fen)力谱(pu)写(xie)中国式现代化湖南篇章，凝(ning)聚进一步全面深(shen)化改革(ge)强大(da)合力中贡献(xian)更多机关党建力量和智慧。