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南都讯 记者杨晓彤 孙小鹏 心理健康(kang)和精神卫生(sheng)都是健康(kang)不可(ke)或缺的组成部分。近年来(lai)，青少(shao)年的心理健康(kang)问题(ti)更是成为当前不容忽视的问题(ti)，这(zhe)并(bing)非(fei)孤立(li)的问题(ti)，而(er)是需(xu)要由家、校、社共同编织一张托起学生(sheng)心理健康(kang)的“守护(hu)网(wang)”。同时，来(lai)自社区(qu)的心理支(zhi)持对学生(sheng)和广(guang)大群众都具有不可(ke)忽视的作用(yong)。
为进一步(bu)优化广(guang)州市心理健康(kang)服务工作，在2025年广(guang)州市两会上，广(guang)州市政协委员、黄埔区(qu)铁铮学校总校长丁丹带(dai)来(lai)了《关于加强社区(qu)心理健康(kang)支(zhi)持体系建设的提(ti)案》，广(guang)州市政协委员、广(guang)州市英东中学校长胡国胜带(dai)来(lai)提(ti)案《关于以“教联体”建设为契机，进一步(bu)推进家校社协同育人，呵护(hu)青少(shao)年心理健康(kang)成长的建议》，民(min)建广(guang)州市委员会带(dai)来(lai)集体提(ti)案《关于推动广(guang)州市社会心理服务体系高质量发展的建议》。
现状：
学生(sheng)在校外缺乏及时的社区(qu)心理援助
据广(guang)州市卫健委2024年发布的统计数据，广(guang)州市青少(shao)年心理健康(kang)问题(ti)呈(cheng)上升(sheng)趋势，近30%的青少(shao)年存在不同程度的焦(jiao)虑和抑郁症状，其中8%为重度抑郁高风(feng)险人群。此外，近三年因心理问题(ti)导(dao)致的极端事件在青少(shao)年突发事件中的占比达到18%。
家庭是青少(shao)年心理健康(kang)的根(gen)基(ji)。“由于缺乏科学的育儿方法，一些家长对孩子或过(guo)于溺爱，或过(guo)于严厉，容易(yi)使孩子独立(li)性不强、应对抗挫折(she)能力差，从而(er)产生(sheng)自卑、焦(jiao)虑等心理问题(ti)。”从家庭的角度，胡国胜观察到，由于现代社会生(sheng)活节奏快，部分家长与孩子相处(chu)时间有限，加之亲子沟通(tong)不足(zu)，孩子的情感需(xu)求得不到满足(zu)，很多心理问题(ti)由此产生(sheng)。
另外，胡国胜还提(ti)到，在校内，由于部分教师心理健康(kang)教育水平有限，对学生(sheng)心理危机“弱信号”识别能力不够，难以尽早发现、及时干(gan)预学生(sheng)的心理健康(kang)问题(ti)。
在丁丹看来(lai)，社区(qu)作为社会的基(ji)本单(dan)元，在中小学生(sheng)心理健康(kang)支(zhi)持体系中扮(ban)演着重要角色。“学校重视心理健康(kang)教育，但(dan)学生(sheng)在校外的时间约(yue)180天，他们在社区(qu)生(sheng)活的时间占了全年的一半时间。”丁丹提(ti)到，《中华人民(min)共和国家庭教育促进法》和《广(guang)州市中小学生(sheng)心理健康(kang)促进条例》的出台(tai)，为加强社区(qu)心理健康(kang)支(zhi)持体系建设提(ti)供了坚实的法律依(yi)据和有力指导(dao)。
可(ke)是，广(guang)州市仍有许多社区(qu)未(wei)能提(ti)供专门的心理健康(kang)支(zhi)持服务，导(dao)致部分青少(shao)年在校外缺乏及时的心理援助。“学校心理教育覆盖(gai)面有限。有心理问题(ti)的学生(sheng)回到社区(qu)后，缺乏专业支(zhi)持与持续干(gan)预。社区(qu)作为学生(sheng)生(sheng)活的重要场所，尚未(wei)建立(li)有效的心理支(zhi)持体系，尚未(wei)真正(zheng)做到家校社协同共育。”丁丹还提(ti)到，广(guang)州市教育局的统计表明，超过(guo)40%的心理健康(kang)问题(ti)青少(shao)年家庭对如(ru)何寻求心理帮助缺乏认知，社区(qu)与家庭间的联动机制匮乏。
建议：
加强社区(qu)与学校联动机制 形成社区(qu)心理支(zhi)持志愿者网(wang)络
为减少(shao)青少(shao)年心理健康(kang)问题(ti)的发生(sheng)率，提(ti)高心理干(gan)预的有效性，丁丹提(ti)议构建学校、家庭、社区(qu)三方协作的心理健康(kang)支(zhi)持体系。加强社区(qu)与学校联动机制，民(min)政局、妇联和教育局等部门形成合(he)力，倡导(dao)建立(li)“学校—社区(qu)—家庭”三位(wei)一体的心理健康(kang)支(zhi)持体系。在征(zheng)得监(jian)护(hu)人和患者同意的情况下，建立(li)青少(shao)年心理健康(kang)档案，建立(li)共享(xiang)机制。学校心理教师与社区(qu)心理咨询师应定期(qi)召开联席会议，交流重点关注学生(sheng)的情况，制定针对性干(gan)预方案。
建立(li)社区(qu)心理健康(kang)支(zhi)持中心，丁丹提(ti)倡，可(ke)以与社区(qu)康(kang)养(yang)中心共用(yong)专职或兼职持证心理咨询师，定期(qi)提(ti)供免费或低成本的心理咨询服务。同时，鼓励心理学专业大学生(sheng)、社会志愿者共同参(can)与，形成社区(qu)心理支(zhi)持志愿者网(wang)络，覆盖(gai)各类心理需(xu)求。
建议：
利(li)用(yong)社会资源(yuan)提(ti)升(sheng)社区(qu)心理服务能力 为青少(shao)年提(ti)供线上心理健康(kang)咨询服务
针对部分家长可(ke)能有“病耻感”，或对心理健康(kang)问题(ti)存在其他误解的情况，丁丹建议，通(tong)过(guo)宣传教育，提(ti)高家庭对心理健康(kang)的重视程度。学校与社区(qu)联合(he)举(ju)办心理健康(kang)讲座、读书会、家长培训班和主题(ti)沙龙等，提(ti)升(sheng)家长对心理问题(ti)的认知，提(ti)高家庭干(gan)预能力，形成全社会对心理健康(kang)教育重视的良好氛围。
胡国胜同样(yang)建议，妇联牵头(tou)社区(qu)、工会、共青团走进家庭，关爱青少(shao)年心理健康(kang)，广(guang)泛(fan)宣传教育，为家长提(ti)供科学的育儿方法和有效的沟通(tong)方式。教育部门积极搭建心理健康(kang)教育平台(tai)，通(tong)过(guo)专家讲座、主题(ti)座谈会、家长经验分享(xiang)、专业论坛群组等方式，帮助家长掌握心理健康(kang)知识。民(min)政部门加强优秀家风(feng)家教的建设，通(tong)过(guo)定期(qi)表彰幸(xing)福家庭的典型(xing)模(mo)范，提(ti)高家长的责任意识和育儿效能。
此外，胡国胜建议，网(wang)信部门要加强对互联网(wang)APP、小程序、快应用(yong)、直播平台(tai)等信息服务的规范管理，营造良好的网(wang)络文化环境。通(tong)过(guo)线上问答、直播互动等形式，为青少(shao)年提(ti)供心理健康(kang)咨询服务。例如(ru)，邀请心理专家进行直播、解答青少(shao)年在成长过(guo)程中遇(yu)到的心理困惑。
在政策与资金(jin)支(zhi)持方面，丁丹建议探(tan)索政府与社会合(he)作模(mo)式，利(li)用(yong)社会资源(yuan)提(ti)升(sheng)社区(qu)心理服务能力。通(tong)过(guo)政府拨款、社会捐助、企业资助等多渠道(dao)筹措资金(jin)，确保心理服务的长期(qi)稳定运行，解决广(guang)州市大部分社区(qu)缺乏心理健康(kang)专项资金(jin)的问题(ti)。
建议：
加快推进全市社会心理服务智能化建设
从校园到社会，为广(guang)大市民(min)群众构筑起坚实的“心”墙，还需(xu)提(ti)升(sheng)公众对心理健康(kang)问题(ti)的重视程度，增(zeng)加心理健康(kang)服务的便利(li)性、实用(yong)性。
2024年7月，广(guang)州民(min)建课题(ti)组发放(fang)并(bing)回收279份《社会心理健康(kang)服务需(xu)求问卷调查(cha)》，其中，88.9%的群众认为有必(bi)要普及社会心理健康(kang)服务，还有50.5%的群众不清楚广(guang)州市社会心理健康(kang)服务。
广(guang)州在社会心理服务体系建设方面做了许多积极的探(tan)索实践工作，建立(li)了“明心36”线上服务平台(tai)，“广(guang)州心理健康(kang)”等服务平台(tai)。但(dan)整体来(lai)看，各平台(tai)之间各自孤立(li)、信息尚未(wei)互联互通(tong)、平台(tai)内容单(dan)一、服务板块集成不足(zu)，缺少(shao)全天候服务能力、AI智能化运用(yong)不足(zu)，对公众缺乏吸引力。
为此，民(min)建广(guang)州市委员会的集体提(ti)案《关于推动广(guang)州市社会心理服务体系高质量发展的建议》提(ti)出，建议加快推进全市社会心理服务智能化建设。借鉴杭州经验，建设统一的“广(guang)州市社会心理服务AI云平台(tai)”，强化科技赋能平台(tai)，打破各区(qu)各部门数据壁垒，提(ti)供居民(min)心理全天候、全生(sheng)命周期(qi)服务。通(tong)过(guo)为心理治疗师（咨询师）认证累积服务时长、为专业社会心理机构引流、慈善(shan)认证加分等方式激励机构和个(ge)人参(can)与到平台(tai)运营中。引入(ru)慈善(shan)组织、专业心理人员入(ru)驻(zhu)平台(tai)，开设“公益心理线上超市”，面向社会提(ti)供公益性质的“一对一”在线心理服务。
加强社区(qu)疏导(dao)，增(zeng)强群众心理“免疫力”。《关于推动广(guang)州市社会心理服务体系高质量发展的建议》建议，探(tan)索在社区(qu)设立(li)心理放(fang)松室、心理宣泄室，吸引心理咨询师入(ru)驻(zhu)社区(qu)，及时反映疏导(dao)群众的心理问题(ti)。充分利(li)用(yong)旧(jiu)有的空间，形成功能齐全的社会心理服务场所，通(tong)过(guo)组织趣味运动会、绘画涂鸦、园艺体验、沙盘游戏等形式多样(yang)的活动，提(ti)高群众参(can)与度，有效释(shi)放(fang)压力、放(fang)松身心。
提(ti)高社会资源(yuan)利(li)用(yong)率，提(ti)升(sheng)公众心理健康(kang)素养(yang)。建议充分利(li)用(yong)社会资源(yuan)拓展心理健康(kang)服务资源(yuan)，延长图书馆(guan)、体育中心等公共场所开放(fang)时间，闲时开放(fang)大中小学体育场馆(guan)设施，盘活街道(dao)社区(qu)闲置场地，整合(he)少(shao)年宫、工疗站(zhan)、心理服务站(zhan)、老年关怀中心、社区(qu)门诊等功能，提(ti)供特色化的心理健康(kang)服务。