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2月21日，国务院总理李强主(zhu)持召开国务院常务会议，研究服务贸易和服务消费有关工作，审议通(tong)过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系(xi)行动方案》，听取(qu)2024年国务院部门办(ban)理全国人大(da)代表建议和全国政协提案工作情况(kuang)汇报。
对(dui)于服务贸易和服务消费有关工作，会议指出，要着力创新提升(sheng)服务贸易。在电信、教育、文(wen)化、医(yi)疗、金融等领(ling)域研究推(tui)出一(yi)批(pi)新的(de)开放举措。要推(tui)动服务消费高质量发展。综合(he)运用财政、税(shui)收、金融等政策，充分(fen)利用市场力量，进一(yi)步增加优(you)质服务供给。
会议指出，我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段。要加快制定修订动力电池绿色(se)设(she)计、产品碳足(zu)迹核(he)算等相关标准(zhun)。
会议指出，国务院部门去(qu)年承办(ban)的(de)建议提案已全部按时办(ban)结，推(tui)动解决(jue)了一(yi)批(pi)关系(xi)改革发展和群众切身利益的(de)重点难点问题(ti)。要继续高质量做好今年建议提案办(ban)理工作，加强与(yu)代表委员沟通(tong)，坚(jian)持同题(ti)共答、同向发力。
研究推(tui)出一(yi)批(pi)新的(de)开放举措
会议研究服务贸易和服务消费有关工作。会议指出，发展服务贸易和服务消费是稳外贸、扩内需的(de)重要抓手。具体来说：
要着力创新提升(sheng)服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，主(zhu)动对(dui)接(jie)国际高标准(zhun)经(jing)贸规则，在电信、教育、文(wen)化、医(yi)疗、金融等领(ling)域研究推(tui)出一(yi)批(pi)新的(de)开放举措。积极(ji)促进服务出口，提升(sheng)我国服务企业(ye)国际市场开拓和国际化服务能力。
打(da)造一(yi)批(pi)服务贸易综合(he)改革开放平台，拓展服务贸易、数字贸易多双(shuang)边(bian)和区(qu)域合(he)作。要推(tui)动服务消费高质量发展，实施服务消费提质惠民行动，支持服务消费场景创新、业(ye)态融合(he)、产业(ye)集聚，完(wan)善文(wen)化旅(lu)游(you)、餐饮住(zhu)宿、养(yang)老托育、数字消费等领(ling)域标准(zhun)。
通(tong)过“对(dui)外开放”、“对(dui)内放开”的(de)办(ban)法，综合(he)运用财政、税(shui)收、金融等政策，充分(fen)利用市场力量，进一(yi)步增加优(you)质服务供给，更好满足(zu)群众多样化服务消费需求。
在促进服务贸易发展方面，日前，《2025年稳外资行动方案》公开发布，明确提出“扩大(da)电信、医(yi)疗、教育等领(ling)域的(de)开放试点”，释放了进一(yi)步对(dui)外开放的(de)积极(ji)信号。据国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中介绍，今年国家发展改革委将会同相关部门在产权保护(hu)、产业(ye)补贴、环境标准(zhun)、劳动保护(hu)、政府采购、电子商务、金融等7个领(ling)域主(zhu)动对(dui)接(jie)国际高标准(zhun)经(jing)贸规则，实现规则、规制、管理、标准(zhun)的(de)相通(tong)相容(rong)；在商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等4个市场有序推(tui)动扩大(da)自主(zhu)开放。
在促进服务消费方面，商务部服贸司司长孔(kong)德军近日表示，商务部将健全政策体系(xi)，研究制定务实管用的(de)服务消费支持政策，发挥部门合(he)力打(da)好政策“组合(he)拳”；提升(sheng)供给能力，完(wan)善服务领(ling)域标准(zhun)体系(xi)；抓好平台载体，牵头实施服务消费提质惠民行动；优(you)化消费环境，强化跨部门联合(he)监管和服务质量监测评价，加强消费者权益保障。
全面提升(sheng)动力电池回收利用能力水平
会议审议通(tong)过《健全新能源汽车动力电池回收利用体系(xi)行动方案》。会议指出，当前我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段，全面提升(sheng)动力电池回收利用能力水平尤为重要。
会议指出，要强化全链(lian)条管理，着力打(da)通(tong)堵点卡点，构建规范、安全、高效的(de)回收利用体系(xi)，运用数字化技术加强动力电池全生命(ming)周期流向监测，实现生产、销售(shou)、拆解、利用全程可追溯。要用法治化手段规范回收利用，制定完(wan)善相关行政法规，加强监督管理。要加快制定修订动力电池绿色(se)设(she)计、产品碳足(zu)迹核(he)算等相关标准(zhun)，以标准(zhun)引领(ling)带(dai)动回收利用。
据中国汽车工程学会统(tong)计，2023年我国退役动力电池总量超过58万吨；预(yu)计到2030年，动力电池回收市场规模将突破(po)千亿元。
动力电池蕴含锂、钴、镍等金属材料，具有较高的(de)回收利用价值。工业(ye)和信息化部副部长张云明近日表示，将聚焦废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固体废物，加快健全法规政策，完(wan)善回收和综合(he)利用体系(xi)，促进安全高效循环利用。
责编：汪云鹏
校对(dui)：王蔚