粮食(shi)安全是“国之大者”，“持续增强(qiang)粮食(shi)等重要农产品供给保障能力”，是今年中央一号文件部署的重点任(ren)务。

纵观这13个中央一号文件，粮食(shi)始终是关键(jian)词。“这充分体现了保障粮食(shi)安全在‘三农’工作中的重要地位。”中国农业科学院战(zhan)略研究(jiu)中心副主任(ren)、农经所研究(jiu)员王(wang)秀东(dong)分析，从外部看，国际(ji)粮食(shi)供应链面临(lin)极大不(bu)确定性，从内部看，极端(duan)天(tian)气频(pin)发、消(xiao)费结构升级等叠(die)加(jia)，粮食(shi)供求紧平衡态势(shi)长期存在，粮食(shi)生产年年要抓(zhua)紧。

看数量，夯(hang)实(shi)稳产丰产基础。

查墒情、看苗情，河北省现代农业产业体系廊坊试(shi)验(yan)站(zhan)站(zhan)长王(wang)瑞华时不(bu)时到田头(tou)转一转，“今年中央一号文件强(qiang)调‘主攻(gong)单产和品质提升’，这是保丰收的关键(jian)举措(cuo)。今年我们集成推广良田、良种、良机、良法，打造小麦高产田。”

从去年的“实(shi)施粮食(shi)单产提升工程(cheng)”，到今年的“进一步扩大粮食(shi)单产提升工程(cheng)实(shi)施规模”……中央一号文件连续聚焦“单产提升”。农业农村部将瞄准(zhun)玉米(mi)、水稻、小麦、大豆、油菜五大重点作物，集成推广新品种、新技术、新装备、新模式，让大面积单产提升技术真正落到田间地块。

耕地是粮食(shi)生产的命(ming)根子，今年中央一号文件提出“稳定粮食(shi)播种面积”“强(qiang)化耕地保护和质量提升”。

“我们正在建4座(zuo)泵站(zhan)，让农田旱能浇、涝(lao)能排。”山东(dong)德州市陵城区(qu)小冯家村党支部书(shu)记(ji)冯德桥说，“据(ju)估算，高标(biao)准(zhun)农田里的小麦和玉米(mi)能增产8%，我们争取早建成、早受益。”

去年我国粮食(shi)播种面积增加(jia)525.8万亩，对(dui)增产贡献近两成。农业农村部有关负(fu)责人介绍，今年将继续坚持量质并重，完善高标(biao)准(zhun)农田建设、验(yan)收、管护机制，护好“饭碗田”。

看质量，激发提质增效动能。

今年中央一号文件部署“因(yin)地制宜发展农业新质生产力”，并从“深入实(shi)施种业振兴行动”“推动农机装备高质量发展”等方面细化实(shi)化。

在湖南龙舟农机股份有限公司车间，一台台高性能水稻抛(pao)秧机交付，“跑”向春(chun)耕一线。“企业点单，院校接单，协同攻(gong)关，新机型显著提升了丘陵地区(qu)秧苗栽种效率，预计今年有望推广1500台。”中国农业大学工学院教授宋建农介绍。

农机升级，粮食(shi)生产增效率。目前农业科技进步贡献率超过63%，今年农业农村部门将聚焦大型高端(duan)智能、丘陵山区(qu)两个主攻(gong)方向，加(jia)力攻(gong)关研制一批标(biao)志性产品。

优化结构，食(shi)物供给更多元。“今年中央一号文件提出‘践行大农业观、大食(shi)物观’，这就是我们努力的方向。”江西遂(sui)川县农业技术推广中心主任(ren)焦丁华说，县里推广短生育期油菜新品种“中油早1号”，扩大优质油菜种植面积。

统筹生产与生态，坚定不(bu)移走生态优先、绿色发展之路。2024年，我国水稻、玉米(mi)、小麦三大粮食(shi)作物化肥利用率为42.6%，比2022年提高1.3个百分点，农业绿色底(di)色日益鲜明。“下(xia)一步，深入开展科学施肥增效行动，强(qiang)化农产品质量安全监管，全方位多途径开发食(shi)物资源，不(bu)断拓展粮食(shi)安全边界。”农业农村部种植业管理司有关负(fu)责人介绍。

加(jia)快建设宜居宜业和美乡村

农业农村仍然是我国现代化建设的短板(ban)。今年中央一号文件从农业农村发展迫切(qie)所需、农民反映强(qiang)烈的实(shi)际(ji)问题入手(shou)，对(dui)“着力壮大县域富民产业”“着力推进乡村建设”“着力健全乡村治理体系”等进行部署。

让产业兴带动百业旺。

木偶演出、古(gu)琴表演、国风吟诵……在浙江平阳县坡南历史文化街区(qu)，古(gu)建古(gu)桥相映成趣。

“推进乡村文化和旅(lu)游深度(du)融合，必须提升特色化、精品化、规范化水平。”平阳县文化和广电旅(lu)游体育局负(fu)责人表示，自(zi)2024年10月运行以来(lai)，坡南历史文化街区(qu)已累(lei)计吸(xi)引游客约300万人次。

大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加(jia)工业转型升级，推动农村电商高质量发展……今年中央一号文件提出的这些新产业新业态，蕴藏新机遇。下(xia)一步，农业农村部着力强(qiang)龙头(tou)、补链条(tiao)、兴业态、树品牌，加(jia)力推进乡村产业提质增效。

让和美乡村建设更扎实(shi)。

建设宜居宜业和美乡村是农业强(qiang)国的应有之义(yi)。今年中央一号文件从“统筹县域城乡规划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提高农村基本公共服务水平”“加(jia)强(qiang)农村生态环境治理”4个维度(du)部署乡村建设。

打开水龙头(tou)，清水哗哗流，河北元氏县东(dong)于科村村民董彦辉(hui)喜滋滋，“家里通了自(zi)来(lai)水，安上了智能水表，吃水方便多了。”

“我们将按照今年中央一号文件要求，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，预计到今年年底(di)，180个村庄将完成提升改造。”元氏县水利局局长李(li)进辉(hui)说。

让乡风焕发新气象。

“开船了！”吆喝声(sheng)、鼓声(sheng)响起，手(shou)拿竹(zhu)篙的“船夫”舞起来(lai)……湖北十堰市郧阳区(qu)城关镇翻(fan)山堰村第三届“村晚”热(re)闹开演。

“举办‘村晚’，农民演、农民看、农民乐，乡亲们积极性调动起来(lai)了。”城关镇镇长赵雪说，“我们全力把(ba)篝(gou)火晚会、‘村晚’办得更出彩，为乡亲们提供丰富多彩的文化活动。”

如何加(jia)强(qiang)文明乡风建设？今年中央一号文件列出任(ren)务清单——“建立优质文化资源直达基层机制”“加(jia)强(qiang)乡土文化能人扶持”“加(jia)强(qiang)乡村文化遗产保护传承和活化利用”等。农业农村部有关负(fu)责人表示，将深入实(shi)施文明乡风建设工程(cheng)，增加(jia)各类“村字号”文体活动供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

让农民群众可感可及(ji)、得到实(shi)惠

说一千、道一万，增加(jia)农民收入是关键(jian)。兴农富农长期是中央一号文件的出发点和落脚点。农民增收入，依然是今年中央一号文件明确的目标(biao)之一。

2024年，农村居民收入名(ming)义(yi)和实(shi)际(ji)增速比城镇居民分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民收入相对(dui)差距(ju)进一步缩小。但(dan)与此同时，农民持续增收面临(lin)压(ya)力，如何保持好势(shi)头(tou)？

兜底(di)线，持续巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果。

今年是巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡(du)期的最后一年，今年中央一号文件要求“守牢不(bu)发生规模性返贫致贫底(di)线”“防止思想松(song)懈、工作松(song)劲”。

医保部门推送预警(jing)信息，村干部第一时间入户排查……河北馆(guan)陶县闫沿村村民闫庆勇住(zhu)院治疗，花(hua)费较多。县里落实(shi)防贫保险救助(zhu)2.29万元，为他的妻子申报乡村公益性岗位。“我们将强(qiang)化部门协同、信息共享，做(zuo)好监测对(dui)象的精准(zhun)帮(bang)扶。”馆(guan)陶县农业农村局局长王(wang)苏云介绍。

今年将统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区(qu)分层分类帮(bang)扶制度(du)，强(qiang)化对(dui)有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮(bang)扶，加(jia)强(qiang)社会救助(zhu)兜底(di)保障。

强(qiang)支撑，拓宽农民增收渠道。

“奔县”“乡游”带火了日子。春(chun)节假期，湖北秭归县两河口镇香龙峡谷旅(lu)游景区(qu)人流如织。“农家菜特别受欢迎，我7天(tian)挣了近2万元。”这里的饭馆(guan)香龙山居的老(lao)板(ban)何勇说。

农民收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入以及(ji)转移性收入等组成，今年中央一号文件精准(zhun)施策，提出了“因(yin)地制宜发展庭院经济、林下(xia)经济、民宿经济”“推进家政兴农行动”“因(yin)地制宜发展新型农村集体经济”等实(shi)打实(shi)的举措(cuo)，为农民增收提供更加(jia)坚实(shi)的支撑。

增动力，着力健全要素保障和优化配置体制机制。

“公司建有育种基地6000余亩，自(zi)主研发了4个品种。”甘肃(su)金浪种业有限公司负(fu)责人樊玉平介绍，企业遇到资金周期困难后，中国农业银行武威分行及(ji)时提供了“结算e贷”110万元，审批快，还款方式灵活。

今年中央一号文件聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪儿(er)来(lai)”，提出创新乡村振兴投融资机制；破解用地问题，提出管好用好农村资源资产；化解人才瓶颈，提出实(shi)施乡村振兴人才支持计划，加(jia)强(qiang)农民技术技能培训。

一年之计在于春(chun)，奋楫(ji)前行加(jia)油干。把(ba)今年中央一号文件部署的各项举措(cuo)落实(shi)落细，凝聚起亿万农民奋进的力量，为扎实(shi)推进乡村全面振兴、推进中国式现代化积蓄澎湃动能。