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近(jin)日,国家(jia)金(jin)融监督管理(li)总局修订发布《金(jin)融租赁公司监管评级办法(fa)》,为进一(yi)步优化金(jin)融租赁公司监管评级体系,有效实施(shi)分类监管,推(tui)动金(jin)融租赁公司行业服务实体经济指明方向(xiang)。
金(jin)融监管总局有关司局负责人表示,近(jin)年来,随着金(jin)融租赁公司转型步伐加快,各公司在(zai)发展战略、业务模式、经营能力等方面的差异性进一(yi)步凸(tu)显,原监管评级办法(fa)已(yi)不能满足(zu)行业高质量发展以及监管部门分类监管的需要。
此次修订后的《评级办法(fa)》强调金(jin)融科(ke)技的重要性。《评级办法(fa)》将“管理(li)质量”评级要素和公司治理(li)监管评估(gu)内容整合至“公司治理(li)”要素,新增(zeng)“信息科(ke)技管理(li)”要素,形成“公司治理(li)、资本管理(li)、风险管理(li)、专业能力、信息科(ke)技管理(li)”5个评级维度,分值权(quan)重分别为20%、15%、30%、25%、10%,形成更鲜明的监管导向(xiang)。
招联首席研(yan)究(jiu)员、上海金(jin)融与发展实验室副主(zhu)任董希淼表示,修订后的《评级办法(fa)》,新增(zeng)“信息科(ke)技管理(li)”要素,作(zuo)为五大评级维度之一(yi),充分体现了对金(jin)融租赁公司加强信息科(ke)技管理(li)的高度重视(shi)。此举旨在(zai)引导和督促金(jin)融租赁公司加强信息科(ke)技管理(li),不断完善信息科(ke)技系统建设,防范(fan)信息科(ke)技风险,做好数字金(jin)融大文章,持续提升信息化管理(li)水平和服务实体经济效能。
此外,《评级办法(fa)》进一(yi)步优化了监管评级级次设置。监管评级结果从优到劣分为1—5级和S级,其中2级和3级进一(yi)步细分为A、B两个档次。金(jin)融租赁公司出现重大风险的,直接划分为5级。处于重组、被接管、实施(shi)市场退出等情况(kuang)的金(jin)融租赁公司可以列为S级,不参(can)加当年监管评级。
董希淼表示,对不同评级的金(jin)融租赁公司,金(jin)融监管将强化分级分类监管,采取不同的监管措施(shi)和监管手段。这既有助(zhu)于实施(shi)好差异化监管,推(tui)动金(jin)融租赁公司优胜劣汰,提高市场竞争质量和水平,同时也有助(zhu)于节约(yue)监管资源、提升监管效能。
作(zuo)为全面衡量金(jin)融租赁公司经营状况(kuang)、专业能力、风险管理(li)能力和风险程(cheng)度的主(zhu)要依据(ju),金(jin)融租赁公司的监管评级结果该如何使用?
对此,金(jin)融监管总局有关司局负责人认为,监管部门将根据(ju)监管评级结果,动态调整监管强度、配置监管资源、采取差异化监管措施(shi)。同时,监管部门在(zai)办理(li)金(jin)融租赁公司申(shen)请调整业务范(fan)围、机构设立、发行资本工具等市场准入工作(zuo)中,也将监管评级结果作(zuo)为重要的审慎性条件,支持监管评级良好的金(jin)融租赁公司优先(xian)试点创新类业务,更好体现分级分类监管的理(li)念(nian)。
此外,对于监管评级结果下降(jiang)不再符合专项(xiang)业务资质条件的金(jin)融租赁公司,监管部门可以依照法(fa)定程(cheng)序暂停其开展一(yi)项(xiang)或多项(xiang)专项(xiang)业务。为防止暂停业务对机构经营造成较大负面影响,监管部门也可以根据(ju)实际情况(kuang)设置一(yi)年观察期,在(zai)此期间相关业务活动暂时不受影响,金(jin)融租赁公司应当对有关问题抓紧整改规范(fan),力争下一(yi)年度监管评级结果恢复(fu)至相应级次。
在(zai)监管评级趋严的背景下,金(jin)融租赁公司要强化风险管理(li)和内部控制,积极发挥特色优势,更好服务实体经济。数据(ju)显示,我国目前约(yue)有金(jin)融租赁公司70家(jia)。作(zuo)为以融资租赁业务为主(zhu)业的非银行金(jin)融机构,金(jin)融租赁公司发挥“融资+融物”的独(du)特优势,在(zai)缓解中小微企业融资难题等方面将发挥积极作(zuo)用。
《评级办法(fa)》切合实际,实施(shi)分类监管,促进金(jin)融租赁公司更好地服务实体经济。中国银行研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)员杜阳表示,金(jin)融租赁公司在(zai)服务实体经济方面发挥了重要作(zuo)用。在(zai)《评级办法(fa)》指引下,金(jin)融租赁公司应积极运用金(jin)融科(ke)技手段,提升公司运营效率(lu)。尤其重要的是,要持续加强风险管理(li)能力,从战略高度重视(shi)风险管理(li),建立完善的风险评估(gu)和监控机制,拓展多元化租赁业务,推(tui)动租赁产品和服务创新发展。 (经济日报记(ji)者 王宝会)