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近期，苏州发放数字(zi)人民币补贴促消费活动开启，北京、深圳等地也陆续推出发放数字(zi)人民币红包(bao)促消费活动，多地还明确(que)了2025年(nian)数字(zi)人民币发展重(zhong)点。业内人士认为，未来在提(ti)振消费工作中，可扩大数字(zi)人民币运(yun)用，提(ti)升数字(zi)化(hua)治理能(neng)力(li)。
试点持续深化(hua)
目前，数字(zi)人民币试点范(fan)围(wei)已(yi)拓展至17个省(sheng)（市）的(de)26个地区。从(cong)试点地区公布的(de)数据看，多地数字(zi)人民币交易规模(mo)、钱包(bao)开立数量等继续增(zeng)长。
中国人民银行(xing)深圳市分行(xing)发布的(de)数据显示(shi)，2024年(nian)，深圳地区运(yun)营机构开立的(de)数字(zi)人民币钱包(bao)数量增(zeng)加超800万个，累(lei)计(ji)流通业务(wu)金额较年(nian)初(chu)增(zeng)长近七成。广州市累(lei)计(ji)开立个人钱包(bao)超1400万个，落地支持数字(zi)人民币支付商户门店超140万个，在食、住、行(xing)等23类重(zhong)点民生领域落地特色应用场景。中国人民银行(xing)山东省(sheng)分行(xing)披露的(de)数据显示(shi)，截至2024年(nian)底，青岛(dao)市共开立数字(zi)人民币钱包(bao)920万个，累(lei)计(ji)交易151亿元，支持数字(zi)人民币结算商户门店63万个；济南市共开立数字(zi)人民币钱包(bao)413万个，累(lei)计(ji)交易334亿元，支持数字(zi)人民币结算商户门店62万个，在同批次试点城市中居于前列。
博通咨询首席分析师王(wang)蓬博表示(shi)，从(cong)各地发布的(de)数据看，数字(zi)人民币钱包(bao)开立数量增(zeng)加，交易规模(mo)持续扩大，表明数字(zi)人民币市场基础(chu)在不断夯实，正在被更多商户接受。同时(shi)，数字(zi)人民币在税(shui)收、公用事业等政务(wu)服务(wu)场景使用更为普遍，说明应用场景在不断拓展。
近期，多地结合实际提(ti)出下一步数字(zi)人民币发展的(de)重(zhong)点。广州市委金融办印发的(de)《关(guan)于进一步推动广州市数字(zi)人民币工作行(xing)动方案(an)》提(ti)出，至2025年(nian)6月，争取在民生、体育、消费、文旅、公交、预付费等领域应用场景覆盖面取得明显进展；争取至2026年(nian)底，基本(ben)实现数字(zi)人民币应用场景特定区域全覆盖，形成较为完善的(de)数字(zi)人民币生态(tai)体系。上(shang)海提(ti)出，力(li)争到2025年(nian)底，基本(ben)形成场景覆盖面广、支付服务(wu)体验良好、创(chuang)新应用丰(feng)富、各方参与积极的(de)数字(zi)人民币生态(tai)体系。2025年(nian)，青岛(dao)将(jiang)加大普及、推广力(li)度，丰(feng)富数字(zi)人民币支付生态(tai)，持续扩大数字(zi)人民币受理商户规模(mo)，持续完善已(yi)落地创(chuang)新场景，扩大数字(zi)人民币在预付式经营领域的(de)应用等，让数字(zi)人民币试点“深一度”。
王(wang)蓬博认为，各试点地区十(shi)分重(zhong)视数字(zi)人民币推广，未来有可能(neng)进一步渗(shen)透到更多的(de)民生领域和商业场景中。
促消费成效明显
2024年(nian)以来，各地探(tan)索推出多项促进消费的(de)举措(cuo)，包(bao)括发放消费券、补贴商家、以旧换新等，数字(zi)人民币以其业务(wu)和技术优(you)势成为一些试点地区发放补贴的(de)选择。
“去年(nian)买了新能(neng)源车，政府补贴了5000元数字(zi)人民币红包(bao)。”一位苏州市民打开数字(zi)人民币App“消费红包(bao)”栏，向记者展示(shi)了他收到的(de)“2024年(nian)新能(neng)源汽车购置补贴”。
今年(nian)苏州推出了新一轮促消费发数字(zi)人民币补贴红包(bao)的(de)活动。其中，苏州高新区推出购房、购车发放数字(zi)人民币消费红包(bao)补贴举措(cuo)，活动期间(jian)购房人可获得2万元数字(zi)人民币红包(bao)补贴，购买车辆可获得2000元至4000元的(de)数字(zi)人民币消费红包(bao)补贴。
招联首席研究(jiu)员董(dong)希淼(miao)表示(shi)，数字(zi)人民币兼具账户和价值特征，可以加载智能(neng)合约，实现支付定制化(hua)，通过人民银行(xing)数字(zi)货币研究(jiu)所搭建(jian)的(de)智能(neng)合约生态(tai)服务(wu)平台和智能(neng)合约模(mo)板功能(neng)，可充分满足复杂场景和灵活定制的(de)消费补贴政策需(xu)求。
“数字(zi)人民币的(de)底层互通性、数据统计(ji)便利性和智能(neng)支付等能(neng)力(li)，可以评估财政补贴的(de)真实消费激励效果，能(neng)够为各级政府及财政部门提(ti)供基于数据的(de)决策前依据、决策中监测以及决策后评估，为后续补贴工作提(ti)供决策支持。”一位银行(xing)工作人员向记者表示(shi)。
董(dong)希淼(miao)建(jian)议，中央(yang)和地方政府部门在后续政策实施中，将(jiang)数字(zi)人民币消费补贴与现有补贴相结合，充分发挥(hui)数字(zi)人民币优(you)势，提(ti)升补贴政策的(de)精准度和资金使用效率。
应用创(chuang)新加快
近年(nian)来，数字(zi)人民币产品(pin)生态(tai)逐步多元，多个创(chuang)新应用落地，产品(pin)服务(wu)能(neng)力(li)不断提(ti)升。
2024年(nian)，一系列服务(wu)便利民生、优(you)化(hua)营商环境(jing)、助力(li)政府治理的(de)数字(zi)人民币应用陆续推出。在预付费管理领域，数字(zi)人民币应用帮(bang)助消费者守住了“钱袋子”。依托(tuo)于数字(zi)人民币智能(neng)合约的(de)预约消费管理产品(pin)——“元管家”预付卡支持用户在实际消费前，预付资金仍然归用户所有；消费时(shi)，智能(neng)合约将(jiang)依据预设条件，自动执行(xing)资金划转至商户钱包(bao)。
数字(zi)人民币硬钱包(bao)产品(pin)也在不断创(chuang)新扩大应用场景。2024年(nian)11月份，数字(zi)人民币推出加载动态(tai)付款码的(de)可视硬钱包(bao)，既可“碰一碰”又(you)“可视”“可扫(sao)”，适(shi)用于商家、出租(zu)车、地铁、公交等多个应用场景，极大提(ti)升了境(jing)外来华人士的(de)支付便利性。
数字(zi)人民币在民生场景的(de)便捷支付也不断取得进展。目前，青岛(dao)地铁、苏州地铁和公交、海南公交等已(yi)全面实现数字(zi)人民币硬钱包(bao)受理，数字(zi)人民币App中相继接入乘(cheng)车码、生活缴(jiao)费、话费充值等便民缴(jiao)费应用。其中，“生活缴(jiao)费”和“手机充值”两(liang)大板块，截至2024年(nian)末服务(wu)金额同比增(zeng)长206%，服务(wu)笔数同比增(zeng)长141%。
“应用场景是数字(zi)人民币推广的(de)基础(chu)，势必带来用户和商户的(de)双重(zhong)增(zeng)加。”王(wang)蓬博表示(shi)，在交易规模(mo)和使用频率增(zeng)加的(de)基础(chu)上(shang)，数字(zi)人民币的(de)创(chuang)新应用将(jiang)有效提(ti)高社会资金流转效率，同时(shi)增(zeng)加交易安全性和透明度。
王(wang)蓬博建(jian)议，在未来数字(zi)人民币试点和应用中，可多结合消费热点和节日促销等开展数字(zi)人民币宣传推广。同时(shi)，进一步拓展数字(zi)人民币在新兴消费领域的(de)应用场景。此外，还应利用好智能(neng)合约等技术，推出更多形式的(de)消费激励措(cuo)施，进一步提(ti)升消费者使用数字(zi)人民币消费的(de)积极性。
编辑/樊宏伟