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国银金融租赁申请退款人工客服电话
2025-02-24 02:07:41
国银金融租赁申请退款人工客服电话

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1月20日,特朗普上任成为美国第47任总统(tong)。在他之前的竞选活动中,最引人关注(zhu)的一点(dian)就是他宣称一旦当选,就会广泛地使用关税武(wu)器(qi),以(yi)改变美国在贸易当中遭遇的“不平等”待遇。

果(guo)不其然,特朗普就任伊始就对(dui)美国北美自(zi)由(you)贸易协定中的另外两位(wei)伙伴加拿大和墨西(xi)哥提出加征(zheng)25%的关税,加、墨两国迅(xun)速作出反应,一方(fang)面提出贸易报复方(fang)案,另一方(fang)面则在关于打击(ji)非法移(yi)民和禁毒(du)方(fang)面对(dui)美进(jin)行妥协让步,最终争(zheng)取(qu)到了美国短暂延(yan)期提高关税的结果(guo)。但这并不意味着美国已经放弃今后对(dui)这两个国家动用贸易武(wu)器(qi),美国的想法也不仅于此。

美国利用墨西(xi)哥和加拿大两国对(dui)美国市场的严重依赖,通过关税可(ke)以(yi)胁迫两个国家不断(duan)向(xiang)美输送利益。例如,要求加拿大对(dui)美国企业开放油田勘探(tan)和开采权,或者要求墨西(xi)哥限制(zhi)中国企业在墨设厂(chang)以(yi)及限制(zhi)中国商(shang)品通过墨转口进(jin)入美国。类似方(fang)式也已出现在美国对(dui)欧的贸易政策上。但这种方(fang)式对(dui)中国很难起到类似效果(guo),因为中国经历了前几(ji)年美“极限施压”后,已经积累了丰富的应对(dui)经验(yan),也有(you)效降低了对(dui)美市场的依赖。

2018年,美国以(yi)贸易不平衡和对(dui)等优惠的理(li)由(you)发动对(dui)华贸易战,这一“政治遗产”跨越2020年至2024年民主党拜登4年任期直(zhi)至今日。经过数年贸易限制(zhi),中美之间的贸易额不仅没有(you)减(jian)少,反而增加了约9%,中美贸易逆差更是扩大近12%。中国海关统(tong)计数据显示,2018年中美双边贸易额为6335.2亿美元、中国顺(shun)差为3233.3亿美元,而2024年中美双边贸易额为6882.8亿美元、中国顺(shun)差为3610亿美元。而且,据美国彼得森国际经济研究所测算,美国在此期间多征(zheng)收的关税成本约有(you)九成由(you)美国消费者承担。换言之,美国政府发动的对(dui)华贸易战从结果(guo)看是不成功的。

中国海关数据显示,2018年对(dui)美出口占中国货物总出口的19.2%,而到2024年,中国对(dui)美出口占比下降到14.7%,东盟取(qu)代美国成为中国最大的贸易伙伴,墨西(xi)哥则取(qu)代中国成为美国最大贸易国,加拿大紧随其后,中国位(wei)列(lie)第三。尽管如此,中国仍(reng)然是美国最大的贸易逆差国。根据美国经济分析局数据,2024年美国贸易逆差总额为9184亿美元,其中对(dui)华贸易逆差占比超三分之一。

美国当前面临的政治经济困(kun)局是解读美国继续(xu)发动贸易战的重要切入点(dian)。美国自(zi)上世纪70年代以(yi)来就不再将贸易平衡作为重要的经济原则来维(wei)护,其贸易逆差是自(zi)己刻意制(zhi)造出来的。这当中的原因与(yu)美国当代的经济模式紧密相关。通过贸易结算和贸易逆差,美元流通到全世界,然后再通过发行美国国债吸收来自(zi)各国的盈(ying)余美元,从而填补经常项(xiang)目下的贸易赤(chi)字。美国由(you)此获得低价融资,再利用这些外来资本对(dui)外投(tou)资赚取(qu)资本利得。毫(hao)不夸张地说,贸易赤(chi)字是美实现资本闭环增值不可(ke)或缺的一环。而美当前借口“贸易不平衡”来发动贸易战实际上不过是障(zhang)眼法,真正原因是其已无法称心如意地维(wei)持原有(you)“收割”模式了。

相较贸易失衡,美国面临的更为严峻的问题是长期且严重的财政失衡。从本世纪20年代开始,美国每年财政赤(chi)字超1万(wan)亿美元,2024财年预算赤(chi)字高达1.83万(wan)亿美元。

美国财政赤(chi)字持续(xu)增加的主要原因在于:一是国债总额飞涨,财务费用高企。截至2024年底,美国国债总额超36万(wan)亿美元。如果(guo)考虑升息因素,2025年仅利息支出就将接近1万(wan)亿美元。按其财政收入5万(wan)亿美元计算,占比达20%,将成最大的财政支出项(xiang)目。二是军(jun)费开支不断(duan)增加。2024年美军(jun)费开支达到8860亿美元,其中还不包括相当规模的隐性开支。为维(wei)持其不容觊(ji)觎的霸权地位(wei),加上军(jun)工复合体的强大游说能力,这部分开支将逐年增长。三是社保和医疗福利支出难以(yi)削减(jian)。美税收政策中心数据显示,2023年美社会保障(zhang)支出总额达1.3万(wan)亿美元,占联邦支出的22%。医疗保险体系是美国国内最有(you)影响力的利益集团,利润率是同(tong)行业的近5倍,致使美医疗费用逐年上涨,2022年的人均医疗费用是1998年的3.5倍。

不断(duan)恶化(hua)的财政情况才是美新一届政府最为重视的经济问题。如果(guo)这一痼疾不能尽快纠正,迟早会危及美元信誉,进(jin)而波及全球金融体系和经贸活动。因此,无论是刚上台的特朗普政府,还是刚下台的拜登政府,维(wei)持贸易保护措施的根本驱(qu)动力和压力在于改善(shan)财政情况以(yi)尽快实现财政平衡。

醉翁之意终不在酒。本质而言,美政府贸易保护措施就是利用美市场主导地位(wei)和经济力量对(dui)其他国家进(jin)行极限施压,以(yi)换取(qu)更多非竞争(zheng)性的经济和政治利益,背(bei)后折射(she)出“让美国再次伟大”面临其国内严峻挑战的现实。

(本文来源(yuan):经济日报 作者:陈 琪 薛 静 作者分别系清华大学中美关系研究中心主任、教(jiao)授,清华大学中美关系研究中心特约研究员)

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