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□王(wang)夫营 刘嘉(jia)娣(di)
中共中央政治局于2024年12月26日至27日召开民主生(sheng)活(huo)会，深入学习贯(guan)彻(che)习近平(ping)新时代中国特色社会主义思(si)想，围(wei)绕巩固深化党纪学习教育成果、综合发(fa)挥党的(de)纪律教育约束和保障激励作用，把学习贯(guan)彻(che)纪律处(chu)分条例、落实中央八项规定情况作为检查(cha)的(de)重(zhong)要内容，结合思(si)想和工作实际进行自(zi)我检视、党性分析，开展批评和自(zi)我批评。党纪学习教育不是一时一事的(de)要求，而(er)是贯(guan)穿党员一生(sheng)的(de)终身课题。其(qi)中，善于抓(zhua)重(zhong)点、抓(zhua)关键，以(yi)重(zhong)点突破带动整体推进，是党纪学习教育的(de)一条重(zhong)要经验和优良传统。习近平(ping)总书记指出，“党的(de)纪律是多方面(mian)的(de)，但(dan)政治纪律是最重(zhong)要、最根本、最关键的(de)纪律，遵守党的(de)政治纪律是遵守党的(de)全部纪律的(de)重(zhong)要基础(chu)。”各级(ji)党组织和全体党员必须抓(zhua)住(zhu)政治纪律学习教育这个“牛(niu)鼻子”，坚持融入日常、抓(zhua)在(zai)经常，确保全党学纪、知纪、明纪、守纪更加坚定。
凸显政治纪律学习教育的(de)首要位置
“壹引其(qi)纲，万目皆(jie)张。”严明的(de)纪律特别是政治纪律是中国共产党的(de)光荣传统和独特优势。中国共产党诞生(sheng)于国家内忧外患、民族危难(nan)之时，面(mian)对敌强我弱、力量悬(xuan)殊的(de)客观现(xian)实，决(jue)定了党从(cong)一开始就必须严明政治纪律，确保思(si)想统一、行动一致，以(yi)此最大程度保持凝聚力和战斗力。
1922年党的(de)二大通过的(de)第(di)一部党章第(di)十八条规定：“全国大会及中央执行委员会之议决(jue)，本党党员皆(jie)须绝对服从(cong)之。”第(di)二十五条规定：对违(wei)犯有关政治纪律的(de)党员，“该地方执行委员会必须开除之”。1927年党的(de)五大通过的(de)《组织问题议决(jue)案》指出，“党内纪律非常重(zhong)要，但(dan)宜重(zhong)视政治纪律。”这是党第(di)一次在(zai)文件中明确提出“政治纪律”这个概念，凸显出政治纪律在(zai)党的(de)纪律体系中的(de)特殊地位。党的(de)十八大以(yi)来，中国共产党立足“两个大局”，坚持问题导向，对严明纪律的(de)规律性认识达到空前高度，把严明政治纪律和政治规矩摆在(zai)更加突出位置，不断(duan)推动全面(mian)从(cong)严治党向纵深发(fa)展。
习近平(ping)总书记指出，“如果党的(de)政治纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的(de)章程、原则、制度、部署丧失严肃(su)性和权威性，党就会沦(lun)为各取所需、自(zi)行其(qi)是的(de)‘私(si)人俱乐部’”。开展好党纪学习教育，需要时刻紧绷政治纪律这根弦，始终牢记政治纪律是最重(zhong)要、最根本、最关键的(de)纪律，自(zi)觉把政治纪律学习教育放在(zai)党纪学习教育的(de)首要位置。
聚焦政治纪律学习教育的(de)核心(xin)要求
“上下不和，令(ling)乃不行。”遵守党的(de)政治纪律，最核心(xin)的(de)，就是坚持党的(de)领导，坚持党的(de)基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同以(yi)习近平(ping)同志(zhi)为核心(xin)的(de)党中央保持高度一致，自(zi)觉维护(hu)中央权威。历史(shi)反复证明，什么时候党中央权威和集中统一领导得到维护(hu)，党的(de)事业就容易取得胜(sheng)利；什么时候党中央权威和集中统一领导受到削弱，党的(de)事业就容易遭受挫折甚至失败(bai)。
当前，党团结带领全国各族人民踏(ta)上了推进强国建设、实现(xian)民族复兴宏伟目标新的(de)赶考之路，改革发(fa)展稳定任务(wu)之重(zhong)、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，要在(zai)乱云飞渡中保持从(cong)容、在(zai)惊涛骇浪中保持舵(duo)稳，尤须坚持党的(de)领导、在(zai)实践上坚决(jue)做到“两个维护(hu)”。鉴于此，2023年12月，新修订的(de)《中国共产党纪律处(chu)分条例》（以(yi)下简(jian)称《条例》），坚持把坚定拥护(hu)“两个确立”、坚决(jue)做到“两个维护(hu)”作为根本出发(fa)点和落脚点，进一步充实完善各级(ji)党组织和全体党员在(zai)政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面(mian)必须遵守的(de)纪律规矩。
各级(ji)党组织和全体党员要以(yi)党纪学习教育为契机，着力把握《条例》的(de)主题主线，充分认识坚持和加强党中央集中统一领导的(de)极端重(zhong)要性，深刻领悟“两个确立”的(de)决(jue)定性意义，自(zi)觉以(yi)党中央的(de)重(zhong)大决(jue)策部署为引领，立足实际推动本地区本单位本部门的(de)重(zhong)点工作创造性展开。
找准政治纪律学习教育的(de)着力点
“操其(qi)要于上，而(er)分其(qi)详于下。”政治纪律学习教育是一个系统性工程，要找准工作着力点和突破口。一方面(mian)，要学深悟透政治纪律。树立“从(cong)严从(cong)实”主基调，着力解决(jue)对政治纪律学习不上心(xin)、走(zou)过场、做样子问题。通过原原本本学、逐章逐句学，全面(mian)学习《条例》中9个方面(mian)28条政治纪律负面(mian)清单，在(zai)理解政治纪律与组织纪律、廉(lian)洁纪律、群众纪律、工作纪律、生(sheng)活(huo)纪律异同的(de)基础(chu)上，把握其(qi)内在(zai)逻辑和核心(xin)要义，着力解决(jue)对政治纪律不了解、不掌握等问题。通过带着问题学、联系实际学，围(wei)绕《条例》修订的(de)现(xian)实背景，对2015年、2018年、2023年三次修订的(de)《条例》中的(de)政治纪律进行比对学习，把握新变化、新要求，着力解决(jue)政治纪律学习不深、不透问题。建立健全政治纪律学习教育常态化机制，通过潜心(xin)自(zi)学、集中领学、专家导学、研讨助学、参观践学、宣(xuan)传促学等多种学习方式，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围(wei)，着力解决(jue)政治纪律学习教育“到点收工”“顺利过关”“一阵风”问题。
另一方面(mian)，要推动政治纪律学习教育见行见效。纪律的(de)生(sheng)命力在(zai)于遵守和执行。用好用活(huo)批评和自(zi)我批评这个“锐(rui)利武器”，立足本地区本单位本部门工作实际，以(yi)《条例》中的(de)政治纪律负面(mian)清单为参照，对违(wei)反政治纪律的(de)苗头性、倾向性问题，做到早发(fa)现(xian)、早提醒、早纠正，使政治纪律学习教育成为促进中心(xin)工作的(de)有效举措(cuo)。政治纪律的(de)执行离不开监督，各级(ji)纪检监察单位要切实担负起政治监督重(zhong)要职责，确保党中央重(zhong)大决(jue)策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，常态化开展落实情况“回头看”，对发(fa)现(xian)的(de)问题线索要精准、科学、高效处(chu)置，确保党的(de)政治纪律和政治规矩得到严格贯(guan)彻(che)执行。
紧盯政治纪律学习教育的(de)“关键少数(shu)”
“人不率则不从(cong)，身不先则不信。”党员领导干部是党和国家事业发(fa)展的(de)“关键少数(shu)”，对全党全社会都具有风向标作用。组织开展好党纪学习教育，要紧盯“关键少数(shu)”，加强“一把手”和领导班子的(de)政治纪律学习教育，推动形成以(yi)上率下开展党纪学习教育良好氛围(wei)。
一要做学习政治纪律的(de)表率。要强化政治责任和使命担当，以(yi)更高的(de)标准、更严的(de)要求，先学一步、学深一层(ceng)，做到既知其(qi)然，更知其(qi)所以(yi)然，真正使学习政治纪律的(de)过程成为增强政治纪律意识、提高党性修养的(de)过程。二要做推动政治纪律学习教育的(de)表率。要解放思(si)想、求真务(wu)实，严负其(qi)责、严管所辖(xia)，通过开展专题党课、以(yi)案说纪、主题党日活(huo)动等多种形式，不断(duan)丰富政治纪律学习教育载体，推动学习教育走(zou)深走(zou)实、见行见效。三要做自(zi)警自(zi)省的(de)表率。要充分发(fa)扬自(zi)我革命精神，主动接受党组织和党内外群众的(de)监督，以(yi)“日日知非、日日改过”的(de)自(zi)觉自(zi)律，经常用政治纪律和政治规矩“照镜(jing)子、正衣冠”，看一看执行中有没有偏差误差，找一找还有哪些(xie)做得不到位的(de)，不断(duan)增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐(fu)定力。四要在(zai)严明政治纪律中做奋发(fa)作为的(de)表率。要带头把遵守党的(de)政治纪律和政治规矩摆在(zai)首位，自(zi)觉做到严以(yi)修身、严以(yi)律己，把强化纪律性和发(fa)挥主观能动性结合起来，把严明政治纪律与敢作善为统一起来，以(yi)奋发(fa)有为的(de)精神状态抓(zhua)发(fa)展、干事业，把各方面(mian)干劲带起来，汇聚起推进中国式现(xian)代化新实践的(de)强大合力。
作者简(jian)介：王(wang)夫营，广东技术师(shi)范大学马克思(si)主义学院副教授；刘嘉(jia)娣(di)，广东技术师(shi)范大学马克思(si)主义学院硕士研究生(sheng)。
注(zhu)：本文系广东省教育科学规划项目“习近平(ping)信仰信念观引领下的(de)青(qing)年信仰教育研究”（2021GXJK012）、河源(yuan)市哲学社会科学规划项目“新时代青(qing)年马克思(si)主义信仰培(pei)育融入日常生(sheng)活(huo)研究”（HYSK23P04）阶段性成果。