深刻领会(hui)习(xi)近平总书记重要讲话的(de)精神实质

习(xi)近平总书记指出：民营企业(ye)是伴(ban)随(sui)改革开放伟大历程蓬勃发展起来的(de)。几十年来，关于(yu)对民营经济在改革开放和社会(hui)主义现代(dai)化建设事业(ye)中地位和作用的(de)认识、党和国家对民营经济发展的(de)方针政策，我们党理论和实践是一脉(mai)相承、与时俱进的(de)。习(xi)近平总书记的(de)重要讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，为我们把握民营经济与改革开放事业(ye)的(de)关系提供了科学指引。

（一）改革开放为民营经济发展壮大提供了广阔空间。改革开放是当代(dai)中国大踏步赶上时代(dai)的(de)重要法宝，民营经济是改革开放的(de)重大成果，同时又是改革开放的(de)重要参与者、推动者、贡献者。伴(ban)随(sui)改革开放的(de)大幕徐徐展开，民营企业(ye)如雨后春笋般蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变(bian)强。特(te)别是党的(de)十八大以来，以习(xi)近平同志(zhi)为核心的(de)党中央全面推进改革开放，习(xi)近平总书记亲自(zi)主持召开企业(ye)家座谈会(hui)，亲自(zi)部(bu)署设立民营经济发展工作机构，亲自(zi)推动促进民营经济发展壮大政策文件出台实施，亲自(zi)推动从制度和法律(lu)上把对国企民企平等对待的(de)要求落(luo)实下来，为民营经济发展壮大提供了强大支撑。截至2024年9月，我国实有民营经济主体总量达1.8亿户，占经营主体总量的(de)96.37%，民营经济成为我国社会(hui)主义市场(chang)经济的(de)重要组(zu)成部(bu)分(fen)。

（二）党中央一以贯之(zhi)的(de)方针政策为民营经济发展壮大提供了坚实保(bao)障。在深入推进改革开放伟大事业(ye)进程中，党和国家越来越明确“两个毫(hao)不动摇”是必(bi)须长期坚持的(de)大政方针，党和国家对民营经济发展的(de)基本方针政策，已经纳入中国特(te)色社会(hui)主义制度体系，是长久之(zhi)策、固(gu)本之(zhi)举。党的(de)十二大提出“在农村和城市，都要鼓励劳动者个体经济在国家规定的(de)范围内和工商行政管理下适当发展，作为公有制经济的(de)必(bi)要的(de)、有益的(de)补充”，党的(de)十五大提出“非公有制经济是我国社会(hui)主义市场(chang)经济的(de)重要组(zu)成部(bu)分(fen)”，党的(de)十六大首次提出坚持“两个毫(hao)不动摇”，党的(de)十九大把“两个毫(hao)不动摇”写入新时代(dai)坚持和发展中国特(te)色社会(hui)主义的(de)基本方略，党的(de)二十大提出“优化民营企业(ye)发展环境，依法保(bao)护民营企业(ye)产权和企业(ye)家权益”，党的(de)二十届三中全会(hui)强调“坚持致力于(yu)为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多(duo)机会(hui)的(de)方针政策”，持续强化制度基础、营造良好环境。

（三）民营企业(ye)为经济高质量发展注入了强大动力。党的(de)十八大以来，民营经济占全国GDP比重由不到50%升至60%以上，在稳增长、促创新、保(bao)就(jiu)业(ye)等方面发挥了重要作用。民营企业(ye)在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代(dai)化产业(ye)体系、促进区域协调发展等方面的(de)作用不可替代(dai)。2023年，民营企业(ye)研发投(tou)入前1000家企业(ye)研发费(fei)用1.39万亿元，同比增长12.7%；专精特(te)新中小企业(ye)中，民营企业(ye)占95%；2024中国民营企业(ye)500强中，84.2%的(de)企业(ye)采取措(cuo)施推进绿色低碳转型。在党中央和各地区各部(bu)门政策措(cuo)施的(de)支持和服务保(bao)障下，民营企业(ye)必(bi)将通(tong)过提高资源配置效(xiao)率、激(ji)发创新创业(ye)效(xiao)能、赋(fu)能市场(chang)竞争机制等渠道，在新发展格局中发挥更为重要的(de)作用。

（四）新时代(dai)新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。新征程上，改革开放将进一步全面深化，民营经济发展拥有更加光明的(de)前景和未来。随(sui)着全面深化改革不断推进，社会(hui)主义市场(chang)经济体制和法治体系不断健全完善(shan)，市场(chang)在资源配置中的(de)决定性(xing)作用充分(fen)发挥，政府宏观调控更加科学有效(xiao)，将为民营经济营造更好的(de)发展环境。同时，新一轮科技革命和产业(ye)变(bian)革深入发展，新产业(ye)、新业(ye)态、新模式(shi)不断涌现，民营企业(ye)机制灵活、创新意识强，能够快速适应市场(chang)变(bian)化，在新兴领域大有可为。此外，我国超大规模市场(chang)优势(shi)明显，内需潜力巨大，随(sui)着居民收入水(shui)平提高和消费(fei)结构升级，民营企业(ye)市场(chang)空间巨大。在乡(xiang)村全面振兴、区域协调发展、高质量共建“一带一路”等实施过程中，民营企业(ye)也将发挥重要作用，迎来新的(de)机遇。

准(zhun)确学习(xi)把握习(xi)近平总书记重要讲话精神的(de)实践要求

习(xi)近平总书记在民营企业(ye)座谈会(hui)上指出：“扎(zha)扎(zha)实实落(luo)实促进民营经济发展的(de)政策措(cuo)施，是当前促进民营经济发展的(de)工作重点。凡是党中央定了的(de)就(jiu)要坚决执行，不能打(da)折扣。”要强化全局意识、系统观念、法治精神，把各项政策落(luo)实到位。

（一）坚决破除依法平等使用生产要素(su)、公平参与市场(chang)竞争的(de)各种障碍(ai)。要进一步完善(shan)市场(chang)准(zhun)入制度，持续推进基础设施竞争性(xing)领域向(xiang)各类经营主体公平开放，确保(bao)民营企业(ye)在市场(chang)准(zhun)入、项目审批、土地使用、融资等方面与国有企业(ye)享(xiang)受同等待遇，支持民营企业(ye)积(ji)极参与“两重”建设、“两新”工作。全面实施市场(chang)准(zhun)入负面清单(dan)制度，推动“非禁即入”普遍落(luo)实。加强反垄断和反不正当竞争执法，维护公平竞争的(de)市场(chang)秩序。

（二）着力解决拖(tuo)欠(qian)民营企业(ye)账款问题。加强宣传阐释，进一步凝(ning)聚“着力解决拖(tuo)欠(qian)民营企业(ye)账款问题”具有重要意义的(de)共识。推动相关部(bu)门和经营主体落(luo)实责任，用好新增地方政府专项债(zhai)等政策，防止边清边欠(qian)、相互拖(tuo)欠(qian)。助力建立健全防范和化解拖(tuo)欠(qian)民营企业(ye)账款长效(xiao)机制和完善(shan)账款支付保(bao)障制度，规范支付行为，营造“不敢欠(qian)”“不能欠(qian)”的(de)社会(hui)环境，强化民营企业(ye)回款预期，增强企业(ye)经营信心。

（三）切实依法保(bao)护民营企业(ye)和民营企业(ye)家合法权益。法治是最好的(de)营商环境。要依法平等长久保(bao)护各种所有制经济产权，加强产权执法司法保(bao)护，对侵犯各种所有制经济产权和合法利(li)益的(de)行为实行同责同罪(zui)同罚，加大对知识产权侵权行为的(de)打(da)击力度。强化执法监督，规范涉企执法，集中整治乱收费(fei)、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，坚决杜绝违规异地执法和趋利(li)性(xing)执法。加强普法宣传和“送法进企业(ye)”，依托(tuo)行业(ye)协会(hui)和商会(hui)建立民营企业(ye)维权平台，优化涉企法律(lu)服务，满足企业(ye)基本法治需求。

（四）认真落(luo)实各项纾困(kun)政策。2023年，《中共中央国务院关于(yu)促进民营经济发展壮大的(de)意见》印(yin)发，发挥促进民营经济发展壮大部(bu)际联席会(hui)议制度作用，在解决跨区域、跨部(bu)门难点堵(du)点问题上持续发力。当前需要加强政策宣传解读，提高政策知晓度，让民营企业(ye)充分(fen)了解和享(xiang)受政策。根(gen)据民营企业(ye)的(de)实际需求和困(kun)难，进一步优化政策措(cuo)施，提高政策精准(zhun)度实效(xiao)性(xing)。注重政策协同配合，加强政策合规性(xing)审查、风险性(xing)评估(gu)和可行性(xing)论证，形成政策合力。同时，要持续动态加强政策执行情(qing)况跟踪评估(gu)，及时调整完善(shan)，确保(bao)政策符合企业(ye)实际和市场(chang)变(bian)化。

（五）进一步构建亲清政商关系。亲清政商关系是促进民营经济发展的(de)重要保(bao)障。要主动作为，靠(kao)前服务，宣讲党和国家关于(yu)支持民营经济发展政策举措(cuo)，为民营企业(ye)用好政策做好服务。要积(ji)极了解企业(ye)诉求，听取意见建议，为民营企业(ye)排忧解难。在坚守底(di)线同时，通(tong)过帮助企业(ye)解决实际问题来增进了解、增进情(qing)谊，同向(xiang)发力构建亲清政商关系。

提高民营企业(ye)担(dan)当时代(dai)使命的(de)行动自(zi)觉

“企业(ye)是经营主体，企业(ye)发展内生动力是第一位的(de)”。习(xi)近平总书记的(de)重要论断为民营企业(ye)向(xiang)“新”而行、向(xiang)“高”攀登划好了重点。民营企业(ye)要勇担(dan)重任、善(shan)作善(shan)成，坚定做中国特(te)色社会(hui)主义的(de)建设者、中国式(shi)现代(dai)化的(de)促进者。

（一）在助推高质量发展中办(ban)好世界一流企业(ye)。要不断提升理想境界、厚植家国情(qing)怀，以强烈的(de)历史主动勇担(dan)时代(dai)责任，坚决执行党和国家方针政策，坚守主业(ye)、做强实业(ye)，专心致志(zhi)做好产品、发展好企业(ye)。把准(zhun)民营企业(ye)现代(dai)治理的(de)政治方向(xiang)，将党的(de)领导、以职工代(dai)表(biao)大会(hui)为基本形式(shi)的(de)民主管理等与现代(dai)企业(ye)治理结合起来，从战略决策、资源配置、内部(bu)监督、风险防范、品牌价值、国际化程度等维度与世界一流企业(ye)对标，以卓(zhuo)越的(de)公司治理激(ji)发企业(ye)动力活力。

（二）在弘扬企业(ye)家精神中夯实基业(ye)长青的(de)基础。习(xi)近平总书记在多(duo)个重要场(chang)合强调要弘扬企业(ye)家精神，鲜明指出：“市场(chang)活力来自(zi)于(yu)人，特(te)别是来自(zi)于(yu)企业(ye)家，来自(zi)于(yu)企业(ye)家精神。”爱(ai)国情(qing)怀是企业(ye)家精神的(de)价值体现，要树立正确的(de)价值观和道德观，自(zi)觉把个人理想融入中国式(shi)现代(dai)化伟大实践之(zhi)中。带头诚信守法，勇于(yu)改革创新，增强经济发展内生动力。富而思源、富而思进，更多(duo)回报社会(hui)，助力实现共同富裕。企业(ye)的(de)健康发展离不开企业(ye)家精神的(de)激(ji)发和传承，企业(ye)家要向(xiang)优秀同行看齐，完善(shan)治理结构和管理制度，珍视企业(ye)和自(zi)身形象，以恒心办(ban)恒业(ye)，促进企业(ye)组(zu)织力、领导力、凝(ning)聚力、竞争力极大提升。

（三）在锐意改革创新中提升核心竞争力。企业(ye)保(bao)持市场(chang)领先地位的(de)核心在于(yu)技术(shu)创新，民营企业(ye)要注重技术(shu)革命推动，加强创新研发投(tou)入，加快转型升级，积(ji)极探索(suo)新技术(shu)、新模式(shi)、新业(ye)态，实现智能化、数字化、绿色化发展，在转型传统产业(ye)、培育新兴产业(ye)、布局未来产业(ye)中展现更大作为。民营企业(ye)是科技创新的(de)重要力量，要积(ji)极参与国家重大科技项目，勇攀创新创造的(de)“高原(yuan)”“高峰”，推动产学研深度融合，促进提升国家创新体系整体效(xiao)能。同时，要坚持全球化布局，通(tong)过技术(shu)突破或模式(shi)创新，强链补链延链，提升品牌国际影响力，勇于(yu)在全球竞争中大展身手。

（四）在坚持诚信守法经营中营造良好环境。依法经营、依法治企、依法维权，是民营企业(ye)健康发展、行稳致远的(de)根(gen)本保(bao)证。要明白只有守法才能得到法律(lu)保(bao)护，提升法治素(su)养，增强法治观念，坚持诚信为本，在决策和管理中强化法律(lu)风险意识，统筹考虑依法合规与速度效(xiao)率的(de)问题，争做新时代(dai)法治经济的(de)推动者。要积(ji)极主动同党委政府沟通(tong)交流，讲真话、说实情(qing)、建诤言，建设法治民企、清廉民企。举凡发展壮大的(de)民营企业(ye)，无(wu)不锚定诚信守法底(di)线，讲正气、走正道，在合法合规中迎来发展。

（五）在积(ji)极履行社会(hui)责任中为国担(dan)当、为民造福。民营企业(ye)要胸怀“国之(zhi)大者”，把企业(ye)发展同国家繁(fan)荣、民族兴盛、人民幸(xing)福紧(jin)密结合在一起。2015年到2021年，民营企业(ye)开展“万企帮万村”行动，有12.7万家民营企业(ye)精准(zhun)帮扶13.91万个贫困(kun)村，为打(da)赢脱贫攻坚战作出了贡献。2021年，民营企业(ye)接续开展“万企兴万村”行动，有23.51万家民营企业(ye)帮扶16.19万个村，为巩固(gu)拓展脱贫攻坚成果同乡(xiang)村振兴有效(xiao)衔接作出了贡献。新征程上，要积(ji)极参与“百城千校万企”促就(jiu)业(ye)行动，拓展就(jiu)业(ye)岗位。要主动投(tou)身加快绿色发展、区域协调发展、高质量共建“一带一路”等，主动参与“民营企业(ye)进边疆”等行动，积(ji)极参与和兴办(ban)社会(hui)公益慈善(shan)事业(ye)，走先富促共富之(zhi)路。

我们将认真学习(xi)领会(hui)习(xi)近平总书记重要讲话精神，团结引领所联系委员特(te)别是民营企业(ye)家委员深刻认识自(zi)身肩上承担(dan)的(de)时代(dai)重任，自(zi)觉担(dan)负起党和国家的(de)重托(tuo)，把深沉的(de)家国情(qing)怀倾(qing)注到企业(ye)发展、报效(xiao)国家的(de)实际行动之(zhi)中，办(ban)好一流企业(ye)，创造更多(duo)经济效(xiao)益和社会(hui)效(xiao)益。我们将扎(zha)实开展委员履职“服务为民”活动，引领民营企业(ye)家委员助力乡(xiang)村全面振兴、助推高质量充分(fen)就(jiu)业(ye)，做到富而思源、富而思进，用企业(ye)家的(de)胆识和实干者的(de)担(dan)当为实现高质量发展注入不竭动力、作出更大贡献。