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湖北省(sheng)襄阳市保康县不断强化企业在资(zi)金、用工、科技创新等方面(mian)的保障力度，服务企业生产经营，激发(fa)经营主体活力，推动民营经济高质量发(fa)展。图为工人近(jin)日在保康县一家民营企业生产车间内加(jia)工服饰(shi)。杨(yang)韬 摄（人民视(shi)觉）
为优化营商环境，国家税(shui)务总局(ju)南宁经济技术开发(fa)区(qu)税(shui)务局(ju)为科创型中小企业送政(zheng)策、送服务、促发(fa)展，持续深化“政(zheng)策找人”，为辖区(qu)内企业提供“一企一策”服务，助力企业健(jian)康成长。图为近(jin)日，税(shui)务部门(men)服务队队员在广西森合高新科技股份有限公司了(le)解企业产品出口及惠企政(zheng)策落实情(qing)况。周莉程 摄（人民视(shi)觉）
民营经济是高质量发(fa)展的重要基(ji)础。近(jin)期，全国各地围绕公平、高效等关(guan)键环节，出台(tai)多项新举措，加(jia)大优化营商环境力度，让更多经营主体长得出、长得高、长得壮。
回应民营企业现实关(guan)切(qie)
最近(jin)，北京海关(guan)发(fa)布的一组数据引发(fa)了(le)广泛(fan)关(guan)注：北京地区(qu)民营企业进出口已(yi)连续15年保持增(zeng)长并创下历史新高，2024年北京民营企业外贸规(gui)模首次突破4000亿元。其中，集成电路、电脑及其零部件、玩具等商品出口分别增(zeng)长79.1%、37.9%、269.8%。
这一成绩，既展现出民营经济的活力，也反(fan)映了(le)持续优化营商环境的效果和意义。今年以来，不少地方围绕企业急难(nan)愁(chou)盼问题(ti)，进一步采取有效措施。
上海市发(fa)展改革委主任顾军介绍，2024年，上海优化营商环境150项改革举措全面(mian)完成，全年为经营主体减负超(chao)过1160亿元。2025年，上海将(jiang)进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制，鼓励更多民营企业参与城市更新、产业发(fa)展、民生服务等领域(yu)项目建设和运营。
“2024年全省(sheng)社会物流总费用与GDP的比率预计同比下降0.5个百分点左右。但我们仍存在运输结构不优、物流与产业融合不够、信息化水平不高等问题(ti)。”江西省(sheng)发(fa)展改革委副主任李庆红说，《江西省(sheng)有效降低全社会物流成本重点任务清单》给出49条举措，出台(tai)高速公路差异化收费政(zheng)策、降低物流企业贷款利(li)率等举措。
青海省(sheng)发(fa)展改革委副主任崔智说，青海近(jin)年来先(xian)后开展营商环境“建设年”“优化年”“攻坚年”“提升年”，营商便利(li)度较2019年提升65%，跑出了(le)营商环境优化“加(jia)速度”。未(wei)来，要常态化助企暖企，帮助企业化解发(fa)展难(nan)题(ti)，健(jian)全民营企业常态化沟通(tong)交流和解决问题(ti)机制。
利(li)用数字技术优化服务
好政(zheng)策落实好，离不开一次次具体事项的办理(li)。除了(le)直接回应企业关(guan)切(qie)，如今很多地方还积极运用数字化信息化最新发(fa)展成果，优化办事服务体系。
比如，打开江苏(su)政(zheng)务服务网，主题(ti)集成服务、“一企来办”政(zheng)务服务平台(tai)等专区(qu)被置于十分突出的位置。政(zheng)府采购、投资(zi)项目审批、惠企政(zheng)策兑现、涉企税(shui)费服务查询办理(li)等模块简洁明了(le)，一个网页就(jiu)接入(ru)了(le)许多部门(men)的服务职能。据了(le)解，“关(guan)于深化长三角政(zheng)务服务一网通(tong)办的决定”已(yi)作为协同立法项目被纳入(ru)江苏(su)省(sheng)政(zheng)府2025年立法工作计划项目。
在辽宁，不断夯实线上线下融合服务水平是工作发(fa)力点。辽宁省(sheng)数据局(ju)（营商环境建设局(ju)）副局(ju)长杨(yang)松(song)涛说，辽宁积极推动线上线下同步深化改革，推进各地区(qu)自建政(zheng)务服务系统与一体化政(zheng)务服务平台(tai)、“辽事通(tong)”、“辽政(zheng)通(tong)”等深度对接，实现一次搜索、一次咨询即可获取所需服务。
在浙江，加(jia)大高质量数据供给成为优化营商环境的重头戏。“浙江加(jia)快推动高质量数据集语料库建设，实施高质量数据开源开放倍增(zeng)计划，探索数据要素价值化路径，完善数据要素定价、流通(tong)、交易、使(shi)用、安全等政(zheng)策标准和体制机制，创新公共数据授权运营方式，优化数据跨境流动监(jian)管措施，为人工智能发(fa)展提供有力的数据要素支撑(cheng)。”浙江省(sheng)发(fa)展改革委主任杜旭亮说。
形成更多“政(zheng)策合力”
无论是解难(nan)题(ti)，还是优服务，归(gui)根到底是为了(le)让包括(kuo)民营企业在内的广大经营主体在市场上获得更多发(fa)展机会。在实践中，越来越多的部门(men)开始(shi)结合自身领域(yu)出力献策，共同推动营商环境优化。
2024年，河北省(sheng)延续实施阶段性降低失业保险费率政(zheng)策，为企业减负53.91亿元，发(fa)放就(jiu)业补助专项资(zi)金33.26亿元，发(fa)放稳岗返还资(zi)金14.42亿元；帮助近(jin)7000家重点企业解决用工缺口2万余人。“近(jin)期，我们对2025年全省(sheng)公共就(jiu)业服务专项活动进行了(le)安排部署(shu)，全年将(jiang)压茬开展10项专项行动，确保月月有招聘、服务不断线。”河北省(sheng)人力资(zi)源和社会保障厅新闻发(fa)言人李仓志说。
“我们着力引导金融机构把握好信贷投放的方向、力度和节奏(zou)，推动民营经济贷款平稳增(zeng)长。截至2024年末，全省(sheng)民营经济贷款余额2.66万亿元，同比增(zeng)长5.37%，超(chao)过本外币各项贷款增(zeng)速0.68个百分点。”中国人民银行福建省(sheng)分行副行长杨(yang)民说。
海南省(sheng)营商环境建设厅改革创新处处长桂一文说，目前海南“政(zheng)企约见”系统已(yi)接入(ru)52个省(sheng)直部门(men)机构、18个市县政(zheng)府及其部门(men)机构共计757家单位，企业既可以约见省(sheng)直部门(men)的相关(guan)负责人，也可约见市县领导及市县部门(men)负责人。企业提交约见诉求后，系统还有一套(tao)跟踪督办流程，要求政(zheng)府部门(men)在规(gui)定时间内与企业进行见面(mian)，填写约见情(qing)况反(fan)馈给企业。
专家表(biao)示，随着越来越多政(zheng)策合力的形成，各地营商环境有望进一步优化，为2025年中国经济持续向好创造更加(jia)积极的条件。（记(ji)者 王俊岭）
《人民日报海外版》（2025年02月24日 第 03 版）
责编：秦炜轩(xuan)、李萌