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2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯(bo)首都利雅得举行会(hui)谈。参与会(hui)谈的美国国务(wu)卿鲁比奥评价称,会(hui)谈整体是“好的”,俄美就解决两国间“棘手问题”和结(jie)束俄乌冲突等达成四点共识。俄罗斯外长拉夫罗夫表示(shi),对话非常有益(yi),美方开始更好地理解俄方立场。
谈判场外,乌克(ke)兰(lan)总(zong)统泽连斯基公开表示(shi)不满,认(ren)为“谈判不应该在我们背后进行”,并宣布推迟(chi)沙特行程。美国总(zong)统特朗普对此回应称“本应该在三(san)年前结(jie)束这(zhe)一切”,并批评泽连斯基的领导能力,暗示(shi)乌克(ke)兰(lan)应该举行新的总(zong)统选举。
19日,有国际问题专家向南都、N视频记者(zhe)分析(xi)称,此次会(hui)谈向国际社会(hui)释放出特朗普推动俄乌冲突解决的强烈意愿,而泽连斯基的表态(tai)则说(shuo)明,经过三(san)年冲突后,乌克(ke)兰(lan)依旧无力单独应对俄罗斯,美国、欧洲等外部支持对乌克(ke)兰(lan)维(wei)持对俄作战能力至关重要。
2月18日,沙特首都利雅得俄美官(guan)员会(hui)谈现场。新华(hua)社发(fa)
关系释放缓和信号
2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯(bo)首都利雅得举行会(hui)谈,会(hui)谈持续了约四个半小时。
此次会(hui)谈是美国总(zong)统特朗普和俄罗斯总(zong)统普京2月12日通电(dian)话之后,双方首次举行高级别会(hui)谈,也是2022年2月俄军对乌克(ke)兰(lan)发(fa)起“特别军事行动”、美国随后对俄实行“外交孤立”政策以(yi)来,双方最高级别外交官(guan)的首次面对面会(hui)谈。
俄方参与利雅得会(hui)谈的是外交部长拉夫罗夫和总(zong)统助理乌沙科夫。美方参与会(hui)谈的是国务(wu)卿鲁比奥、总(zong)统国家安全(quan)事务(wu)助理华(hua)尔兹和总(zong)统中东问题特使威特科夫。沙特外交大臣费萨尔也在会(hui)议现场。
“今天是漫长而艰难旅程的第一步,但很重要。为了结(jie)束任何冲突,各方都必须要做出让(rang)步。”美国国务(wu)卿鲁比奥在会(hui)后的记者(zhe)见面会(hui)上说(shuo)。会(hui)谈结(jie)束后,美国国务(wu)院发(fa)表声(sheng)明说(shuo),俄美就解决两国间“棘手问题”和结(jie)束俄乌冲突等达成四点共识。
俄罗斯外长拉夫罗夫则认(ren)为,与美国代表的对话非常有益(yi),双方开始倾听对方的声(sheng)音,美方开始更好地理解俄方立场。拉夫罗夫还表示(shi),俄罗斯感受到(dao)了美国希望“向前推进”的决心(xin),俄罗斯对此也是一样(yang)的。
俄罗斯总(zong)统助理乌沙科夫也表示(shi),会(hui)谈进行得“不错(cuo)”。据其透(tou)露,俄方当天与美方官(guan)员在会(hui)谈中阐述了对乌克(ke)兰(lan)问题的原则立场,强调必须考虑冲突的根源(yuan)。双方同意成立一个特别小组,对乌克(ke)兰(lan)问题所有细节进行深入彻底的讨论(lun)。
乌沙科夫同时表示(shi),在美国总(zong)统特朗普就职前,俄美关系的糟糕程度前所未有。最近在两国总(zong)统通电(dian)话后双边(bian)关系获得了“独特的发(fa)展”,双方同意就议程上的许多问题开展合(he)作。
“无论(lun)是之前特朗普与普京的‘电(dian)话外交’,还是此次俄美双方团队的会(hui)谈,均释放出俄美关系缓和的信号。”兰(lan)州大学政治与国际关系学院副教授韦进深向南都记者(zhe)表示(shi),此前因乌克(ke)兰(lan)危(wei)机和美国领导西方国家对俄制裁,俄美关系降到(dao)冰点,两国元首联系渠道切断。但特朗普上台后,美国对俄罗斯的政策立场发(fa)生转变。
韦进深认(ren)为,在特朗普的外交政策中,当务(wu)之急是缓和与俄罗斯的外交关系,而“结(jie)束乌克(ke)兰(lan)危(wei)机”是俄美关系缓和绕不开的议题。此外,俄美的直接联系与沟通,体现了特朗普一贯的“美国优先”原则。
在他看来,此次会(hui)谈释放了乌克(ke)兰(lan)危(wei)机有可能通过谈判实现解决的信号。“特朗普将尽快解决俄乌冲突作为自己的外交优先领域,通过会(hui)谈,俄美就俄乌问题直接进行沟通,展示(shi)了在乌克(ke)兰(lan)问题上进行对话甚至合(he)作的‘姿态(tai)’,这(zhe)为通过谈判解决俄乌冲突奠定了前提。”
“此次会(hui)谈向国际社会(hui)释放三(san)个信息(xi):一是特朗普推动俄乌冲突解决的强烈意愿;二是现实主义国际政治的进一步回归(gui);三(san)是美重塑(su)同盟关系模式的坚定意志。”复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心(xin)副研究员马斌向南都记者(zhe)表示(shi)。
谈判场外的声(sheng)音
谈判场外,未获参会(hui)邀请的乌克(ke)兰(lan)和欧洲方面也相继发(fa)声(sheng)。
乌克(ke)兰(lan)总(zong)统泽连斯基17日在沙特邻(lin)国阿拉伯(bo)联合(he)酋长国访问时说(shuo),乌方对此次会(hui)谈“一无所知”。如果乌克(ke)兰(lan)没(mei)有参与其中,那么就不会(hui)承认(ren)俄美达成的任何协议,且会(hui)谈“不会(hui)产生任何结(jie)果”。
18日,泽连斯基在同土耳其总(zong)统埃尔多安会(hui)晤后举行的联合(he)记者(zhe)会(hui)上表示(shi),乌克(ke)兰(lan)绝不会(hui)屈服于俄罗斯的“最后通牒”,土耳其和欧洲应该参与结(jie)束俄乌冲突的讨论(lun),“谈判不应该在我们背后进行”。
乌克(ke)兰(lan)总(zong)统泽连斯基。
“俄美在沙特的会(hui)谈令人吃惊……我(目前)不会(hui)去沙特。”泽连斯基还提到(dao),他取消了本月19日访问沙特阿拉伯(bo)的计划,相关行程推迟(chi)至3月10日。他将邀请美国政府(fu)官(guan)员前往基辅进行直接磋商。
埃尔多安则表示(shi),土耳其愿作为东道主举行乌克(ke)兰(lan)问题会(hui)谈,“在不久的将来,土耳其将是俄罗斯、乌克(ke)兰(lan)和美国之间可能举行会(hui)谈的理想东道主”。
“泽连斯基的表态(tai)和行动表明,经过三(san)年冲突后,乌克(ke)兰(lan)依旧无力单独应对俄罗斯,美国、欧洲等外部支持对乌克(ke)兰(lan)维(wei)持对俄作战能力至关重要。”马斌向南都记者(zhe)指出,“对决定俄乌冲突走向和乌克(ke)兰(lan)未来的大国博弈,乌克(ke)兰(lan)影响力微弱(ruo);乌克(ke)兰(lan)仍然期待通过外交斡旋和战场努力,尽可能提升话语权和影响力。”
同日,美国总(zong)统特朗普在海湖庄园举行的记者(zhe)会(hui)上,当被问及乌克(ke)兰(lan)没(mei)有参与谈判时,他批评了泽连斯基的领导能力,称泽连斯基“三(san)年前就该结(jie)束这(zhe)一切,就不应该开始这(zhe)一切”。
特朗普还暗示(shi),如果乌克(ke)兰(lan)想在谈判桌上有一席之地,就应该举行新的选举。他表示(shi),现在的情况是乌克(ke)兰(lan)还没(mei)有举行选举,乌克(ke)兰(lan)领导人的支持率下降到(dao)了4%。
欧洲理事会(hui)主席科斯塔在布鲁塞尔会(hui)见了美国政府(fu)乌克(ke)兰(lan)和俄罗斯问题特使基思·凯洛格。科斯塔在社交媒体上发(fa)文说(shuo),在这(zhe)个决定性时刻,他与凯洛格会(hui)面讨论(lun)了乌克(ke)兰(lan)和平的前景。
科斯塔表示(shi),和平不能是简单的停火(huo),而是需要一项协议,以(yi)确保乌克(ke)兰(lan)全(quan)面、公正和持久的和平以(yi)及欧洲的安全(quan)。其还强调,乌克(ke)兰(lan)可以(yi)依靠欧洲。欧洲准备继续与美国进行建设性合(he)作,以(yi)确保和平与安全(quan)。
“欧洲安全(quan)仍旧离不开美国的保障,同时欧洲同意承担更多地区安全(quan)责(ze)任。”马斌认(ren)为,欧洲方面的表态(tai)说(shuo)明其希望将继续扮演支持乌克(ke)兰(lan)的重要角色,但在部分问题上“独木难支”。
韦进深也表示(shi),泽连斯基称不应该在其背后举行俄美会(hui)谈,透(tou)露其对乌克(ke)兰(lan)有可能成为俄美关系缓和“牺牲品”的担忧,欧洲方面称需要一份协议确保和平与安全(quan),也表现出对美国态(tai)度陡变的“不适应”,欧盟有可能就俄乌冲突的解决提出“欧洲方案(an)”,并选择适当的契机加入解决俄乌冲突的谈判进程中。
值得注(zhu)意的是,今年1月,以(yi)色列与哈马斯签署(shu)加沙停火(huo)换俘协议后,上海外国语大学中东研究所副教授赵军曾向南都记者(zhe)指出,对美方而言,促成加沙地带停火(huo),再次充分展示(shi)美国在中东问题上的影响力是令其他国家望其项背的。“美国促成停火(huo)本身不是目的。从中长期来说(shuo),可能是想中东动荡局(ju)势稍微平息(xi)后,腾出手来更好地应对俄乌冲突等。”
南都此前报道,截至2024年11月19日,俄乌已鏖战千日。瓦(wa)格纳事件、乌克(ke)兰(lan)突袭库尔斯克(ke)事件等接连发(fa)生,为局(ju)势增添了更多不确定性;天然气“断供”、钻石贸易陷低谷等产业危(wei)机,也给(gei)多国造成影响。与此同时,美国继续火(huo)上浇油,被曝允许乌克(ke)兰(lan)使用美国援助的武器纵深打击俄罗斯。美欧及欧洲内部分歧(qi)因此更为明显。
出品:南都即时
采写:南都记者(zhe) 梁令菲