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近年来,产业创新(xin)成为(wei)各界关注的高频词。党的二十届三中全会(hui)、去年年底召开的中央经济(ji)工作会(hui)议都对推动科技创新(xin)和产业创新(xin)融合发展进行了部署。那么,产业创新(xin)是什么?它与科技创新(xin)有哪些(xie)区(qu)别与联系?为(wei)何要推动产业创新(xin)及其与科技创新(xin)融合发展?
产业创新(xin)很容易被简单地(di)解构为(wei)“产业+创新(xin)”,被认为(wei)是产业发展模(mo)式(shi)和技术创新(xin)的组合。这虽在一定程度上(shang)说明了产业创新(xin)的形式(shi),但未能完整地(di)回答产业创新(xin)背后的逻辑及其内涵。实际上(shang),产业创新(xin)是从(cong)宏观视角下对创新(xin)目标和产业目标的重新(xin)审视。不同于熊彼特(te)从(cong)微观视角将(jiang)企业创新(xin)定义为(wei)新(xin)产品、新(xin)方法、新(xin)市场、新(xin)要素和新(xin)组织形成的“新(xin)组合”,产业创新(xin)是着眼于新(xin)技术革命和全球(qiu)竞(jing)争情境,基于国家发展与竞(jing)争目标下发展模(mo)式(shi)的创新(xin),包括创造新(xin)的产业、改造和升级现有产业、创新(xin)现有产业发展模(mo)式(shi)三种形式(shi)。
一是“无中生有”创造新(xin)的产业。产业创新(xin)是科技革命、工程革命、生产制造系统变革等融合以及企业家创新(xin)的结果,表现为(wei)汽车、计算(suan)机、数(shu)码相机、智能手机、3D打印机等“划时代产品”的涌(yong)现,以及生产性服务业等融合型产业的出现。二是“锦上(shang)添(tian)花”改造和升级现有产业。产业创新(xin)是新(xin)技术、交叉技术与现有产业融合的结果,不仅(jin)能提升传统产业效率,更能利用技术来强化传统产业优(you)势(shi),例如智能制造在提升制造业效率的同时也缓解了劳动力成本上(shang)升后竞(jing)争优(you)势(shi)消解难题。三是“珠(zhu)联璧合”创新(xin)产业发展模(mo)式(shi)。产业创新(xin)还是新(xin)的组织模(mo)式(shi)驱动产业成长的结果,可通过促进产业快速成长来提升国际竞(jing)争力,德国的产业集群、美国的硅谷创新(xin)生态等都是产业发展中典型的模(mo)式(shi)创新(xin)。产业创新(xin)的三种形式(shi)交融互促,新(xin)产业成长需要适配(pei)有效的发展模(mo)式(shi),并(bing)不断吸收和利用新(xin)技术来对其改造升级,形成多类产业共生的产业体系。
为(wei)何要重视产业创新(xin)?全球(qiu)竞(jing)争格局调整的背后是产业发展格局的竞(jing)争,产业创新(xin)能力与国家构筑竞(jing)争优(you)势(shi)密切相关。从(cong)全球(qiu)产业变革和国家竞(jing)争的历史来看(kan),每一次技术革命都表现出新(xin)技术的涌(yong)现和繁荣,其引发的产业变革为(wei)后发国家赶超创造了机会(hui)窗口,也为(wei)先发国家强化竞(jing)争优(you)势(shi)创造了新(xin)条件。比如,蒸汽机驱动纺织业、交通运输(shu)行业的变革,推动了机器大工业的发展,英国也借此一跃成为(wei)世界头号(hao)强国;内燃机、电力的广泛应(ying)用推动交通运输(shu)、生产制造和生活方式(shi)的变革,催生了汽车等新(xin)产业,福特(te)“流水线”极大地(di)提升了制造业效率,美国也把握产业创新(xin)机会(hui)全面超越英国;半导体将(jiang)人类带入(ru)了信息社会(hui),各国抢抓技术革命机遇,加快推动技术创新(xin)和产业创新(xin),以期能够抢占未来发展制高点;等等。
当前,新(xin)科技革命推动的新(xin)产业快速涌(yong)现,数(shu)智技术在传统产业迅速渗透,产业发展模(mo)式(shi)创新(xin)加速。加快推进产业创新(xin),实现科技创新(xin)和产业创新(xin)融合发展,是我国在数(shu)字经济(ji)时代构筑国家竞(jing)争新(xin)优(you)势(shi)的必然选择。
一是坚持多元主(zhu)体协同发力,为(wei)产业创新(xin)装上(shang)“加速器”。发挥政府在产业创新(xin)中的引导作用,通过产业政策、创新(xin)政策等系统集成,激发各类主(zhu)体在创新(xin)创业中的积极性,强化产业基础能力、提升产业发展水平,推动传统产业转型、新(xin)兴产业壮大、未来产业培育。发挥市场作用,以市场力量(liang)来牵引多种创新(xin)要素的集聚、创新(xin)主(zhu)体的行动等,形成创新(xin)生态和产业生态融合发展局面。激发企业的积极性,推动其在科技创新(xin)、产品开发、市场拓展、国际竞(jing)争等方面积极行动,尤其是要激发优(you)质中小企业的活力和创造力,发挥链长企业和龙(long)头企业的能力优(you)势(shi),共同推动产业创新(xin)。
二是鼓励多元模(mo)式(shi)涌(yong)现,推动产业创新(xin)“繁花似锦”。聚焦新(xin)兴产业和未来产业发展,激发想象力和创意来创造新(xin)产品,切实发挥企业家精神,以工程化开发和快速迭代打造具有影响(xiang)力的“划时代产品”,以高质量(liang)产品供(gong)给创造新(xin)需求。加快推动传统产业的智能化和绿色化改造升级,切实以数(shu)智技术提升传统产业效能,创新(xin)和拓展数(shu)字智能场景(jing),以绿色低碳技术提升传统产业经济(ji)效益。鼓励产业发展模(mo)式(shi)创新(xin),深(shen)化对数(shu)字智能平台的包容审慎监管。
三是深(shen)化科技创新(xin)和产业创新(xin)“双向融合”。围(wei)绕创新(xin)链建设产业链,强化科技向产业的“正向转化”,积极发展科技中介和风险资本,加速科学向技术、产品、产业的转化,跨越科技成果转化的“死(si)亡之谷”。围(wei)绕产业链部署创新(xin)链,强化产业创新(xin)过程中对科技创新(xin)的“逆向突破”,围(wei)绕产业发展中的“卡(ka)脖子”问题,加快原创技术和关键核心技术突破,大力发展颠覆(fu)性技术,推动工程技术发展,夯实产业创新(xin)基础。
(本文来源:经济(ji)日报 作者(zhe):李先军 作者(zhe)系中国社会(hui)科学院工业经济(ji)研究所副(fu)研究员)