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建设农(nong)业强国，科(ke)技要先(xian)行。中央一号文件提(ti)出，以科(ke)技创新引(yin)领先(xian)进生产要素集聚，因(yin)地制宜发(fa)展(zhan)农(nong)业新质生产力。这是农(nong)业新质生产力首次出现在中央一号文件中。为何要在“推进农(nong)业科(ke)技力量协(xie)同(tong)攻(gong)关(guan)”的条目里提(ti)出这一概念？又释放了哪些(xie)信号？
农(nong)业是生产初级(ji)产品的行业，属于“两(liang)个必保”的范畴；也是国民经济(ji)最基础的产业，具备培育新质生产力的基础。当前，我国农(nong)业正处于由“大国小农(nong)”向“大国强农(nong)”的跨越期。尽管粮食产量首次迈(mai)上新台阶、多元食物供给卓有(you)成效(xiao)，但现代农(nong)业的基础还不够稳(wen)固(gu)，以大宗(zong)农(nong)产品为例，有(you)的竞争力偏弱如大豆，有(you)的受进口冲击较大如牛肉，有(you)的种植比较效(xiao)益不高如口粮。
改变农(nong)业的面貌有(you)多种途径，对眼下中国农(nong)业来说(shuo)，最重(zhong)要的莫过于科(ke)技创新。很多产业的问题都能从科(ke)技上找到原因(yin)。解决(jue)之道，也离不开科(ke)技创新。例如，大豆和玉米是进口较多的粮食品种，原因(yin)是有(you)产需缺口，追根溯源还是有(you)科(ke)技短板，亩均单产与美国分别有(you)约100公斤和300公斤的差距。其实，我国很多高产攻(gong)关(guan)田的产量不差，但是专(zhuan)家的产量不等(deng)于农(nong)民的产量，实际单产仍有(you)提(ti)升空间。
当今世界(jie)，以生物技术和信息技术为特征的农(nong)业科(ke)技革命(ming)正孕育重(zhong)大突(tu)破(po)，生物技术以分子育种、基因(yin)编辑(ji)、生物合(he)成为代表(biao)，信息技术以互联网、大数据、人工智能为代表(biao)，两(liang)者引(yin)领国际农(nong)业走向。以意大利为例，粮库收购小麦时按照蛋白质含量定价，有(you)的生产者为农(nong)机(ji)加装传(chuan)感(gan)器后，可以测算土壤中的氮(dan)含量变化，进行变量施肥补氮(dan)，从而提(ti)高蛋白质含量，增(zeng)加收益。
再看我国，农(nong)业科(ke)研机(ji)构有(you)860多家，农(nong)业科(ke)研院所和涉农(nong)高校共有(you)科(ke)研人员约12万人，这是发(fa)展(zhan)农(nong)业新质生产力的人才技术优势；作物良种覆盖率(lu)超(chao)过96%，农(nong)作物耕种收综合(he)机(ji)械化率(lu)超(chao)过75%，这是物化技术优势。但是，农(nong)业科(ke)技进步贡献率(lu)与世界(jie)先(xian)进水(shui)平还有(you)不小差距，原始创新能力不足(zu)、产业支撑能力偏弱，集中表(biao)现为科(ke)技与经济(ji)“两(liang)张皮”现象。
可见，建设农(nong)业强国，必须争分夺秒加快创新步伐(fa)，提(ti)高技术到位率(lu)、装备匹配度，向科(ke)技要增(zeng)量、挖潜能、拓边界(jie)，靠创新提(ti)单产、优品质、增(zeng)效(xiao)益，把农(nong)业新质生产力变成“三(san)农(nong)”发(fa)展(zhan)的最大增(zeng)量。在此过程中，要重(zhong)点把握(wo)三(san)方面。
不能为新而新，要为农(nong)而新。科(ke)技不一定显得特别高大上，关(guan)键是实用管用，要让农(nong)民认可，让市场买单。再牛的科(ke)技如不能为千(qian)家万户的农(nong)民所用，就不会有(you)理想(xiang)效(xiao)果。只有(you)抓住产业的需求和农(nong)民的痛点，在深度挖掘资源优势与特色潜力的基础上，加快成果推广应用，才能将小农(nong)户融入新质生产力发(fa)展(zhan)进程。
不能好高骛(wu)远，要脚踏实地。无论产业形态(tai)怎样(yang)变化，保供给始终是农(nong)业的根本(ben)功(gong)能。发(fa)展(zhan)农(nong)业新质生产力的首要目标(biao)依然(ran)是保障农(nong)产品高水(shui)平供给。培育一个品种，生猪要8年至10年，奶牛要15年至20年，作物少说(shuo)也得5年至6年。要遵循农(nong)业产业特点和科(ke)技创新规律，引(yin)导(dao)企业在农(nong)业领域投早、投小、投长期，使更多科(ke)技成果从样(yang)品变产品成产业。
不能画地为牢，要融会贯通。农(nong)业新质生产力并不神秘，也不局限(xian)于农(nong)业本(ben)身。恰恰要统筹新型工业化和农(nong)业现代化，推动先(xian)进工业元素加速导(dao)入农(nong)业，不断融于农(nong)业。聚焦底盘(pan)技术、核心(xin)种源、关(guan)键农(nong)机(ji)装备等(deng)领域，整合(he)各级(ji)各类科(ke)技资源，调动产学研用各环节(jie)积极(ji)性，从不同(tong)维度提(ti)升传(chuan)统产业、壮大新兴(xing)产业、建设未来产业。
这是一场深刻变革，关(guan)乎农(nong)业的未来。如能乘势而起、顺势而为，既可为经济(ji)大局提(ti)供有(you)力支撑，又将解锁农(nong)业的更多可能。（本(ben)文来源：经济(ji)日报(bao) 作者：乔金亮(liang)）