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积极实施城市更新行动(dong)
建设好城市公共文化空间
李书简 杨 菁 《人民日报》（2025年02月(yue)21日第 09 版）
城市是文化的载体(ti)，文化是城市的灵魂。当前，我国城市发展已经进(jin)入城市更新的重(zhong)要时期，据统计，2024年我国共实施城市更新项(xiang)目6万余个，完成投资约2.9万亿元，综合性成效逐步显露。习近平(ping)总书记指出(chu)：“积极实施城市更新行动(dong)，增强发展潜力、优化发展空间，推动(dong)城市业态、功能、品质不(bu)断提升。”公共空间作为一个城市的“面子”，不(bu)单是一个物理空间，也是城市居民日常生活和社会交往的公共场域(yu)，更是体(ti)现城市人文风貌和社会底蕴的文化景观。城市更新中(zhong)对于公共空间的改造，不(bu)仅是公共设施的重(zhong)建活动(dong)，而(er)且是城市公共文化价值的再造行动(dong)，关系着(zhe)市民对于城市的情感寄托和精神共鸣(ming)。因地制宜(yi)实施城市更新，让城市生活更美好，要深入学习贯彻习近平(ping)总书记关于城市工(gong)作重(zhong)要论述，践行人民城市理念，在城市更新过(guo)程中(zhong)，建设好城市公共文化空间，着(zhe)力推进(jin)城市内涵式发展，提升居民生活品质。
突出(chu)公共性，以文化联结(jie)城市公共空间中(zhong)的社会交往。生活的高度公共性是现代(dai)城市的基本特(te)征，“公共”来源于人们进(jin)入和使用共同空间，在此相(xiang)遇和互动(dong)，并由此产生情感联结(jie)和文化共鸣(ming)。城市工(gong)作的重(zhong)大挑战之一，是在一个主要由陌生人构成的环境中(zhong)，怎样把人与人之间自发的“萍水相(xiang)逢”般的联结(jie)变(bian)成自觉的“唇齿相(xiang)依”般的团结(jie)。重(zhong)塑城市公共文化空间要坚持共建共享，营造具有开放性、包容性的公共空间，激励(li)人们在这片空间中(zhong)进(jin)行不(bu)同活动(dong)，增进(jin)各类人群的空间集聚和在地情感联结(jie)。比如(ru)，设计建造于1932年的上海花园住(zhu)宅(zhai)“66梧桐院(yuan)·天平(ping)邻里汇”在修(xiu)缮过(guo)程中(zhong)精心规划(hua)了庭院(yuan)空间，设有可在此交流(liu)、会客或举(ju)办小型沙龙的会客厅，居民们惬意地坐在玻璃(li)窗前，一边品尝价格实惠的美味，一边欣赏老洋房与梧桐树组成的美妙街(jie)景。通过(guo)城市更新，可以打造设计一批(pi)公共文化空间，引导民众便捷参(can)与、有序融入其中(zhong)，从而(er)促进(jin)各类人群在城市公共文化空间中(zhong)和谐共处，增强对城市公共属(shu)性的认同。
强化功能性，以文化凸显城市公共空间中(zhong)的特(te)色风貌。习近平(ping)总书记指出(chu)：“要加强对城市的空间立体(ti)性、平(ping)面协调性、风貌整体(ti)性、文脉延续(xu)性等(deng)方面的规划(hua)和管控。”“留(liu)住(zhu)城市特(te)有的地域(yu)环境、文化特(te)色、建筑风格等(deng)‘基因’。”城市特(te)色风貌是城市外在形象和精神特(te)质的有机统一，是自然地理环境、经济社会因素、居民生产生活方式等(deng)长(chang)期积淀(dian)形成的。城市公共文化空间具有融合多元信息流(liu)、涵养文化精神、发挥文化影(ying)响力的重(zhong)要功能，对传统空间结(jie)合当前城市发展特(te)点进(jin)行修(xiu)补式更新，可以有效焕发城市公共文化空间的时代(dai)活力。比如(ru)，在北京首钢园，炼铁原料区(qu)经过(guo)改造成为北京冬奥组委驻地，园区(qu)在赛后进(jin)一步开展全民健身、体(ti)育赛事、商业文化活动(dong)，实现了工(gong)业风貌、体(ti)育精神与现代(dai)时尚的完美融合，展现了新时代(dai)北京的特(te)色风貌。要着(zhe)力统合标识、标语、图(tu)片、公共艺术品等(deng)多元媒介，挖掘、打造一批(pi)文化符号，开辟具有当地特(te)色、品格的城市公共文化空间，以潜移默化的方式增强民众对城市文化、公共文化的自觉认同。
重(zhong)视传承性，以文化彰显城市公共空间中(zhong)的历史文脉。文化是城市的灵魂，一个城市的历史遗(yi)迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。城市更新承载着(zhe)联通文脉、修(xiu)复记忆的重(zhong)要功能，要把文化传承工(gong)作融入城市更新行动(dong)，深度挖掘历史、民俗、传统等(deng)文化资源，丰富城市公共文化空间的乡土内涵，让传统文化与现代(dai)文明元素在城市公共文化空间中(zhong)创新融合、相(xiang)得益彰。处理好历史文化和现实生活、保(bao)护和利用的关系，在保(bao)护和弘扬优秀传统文化的同时不(bu)断融入现代(dai)元素，可以延续(xu)城市历史文脉，做到城市保(bao)护和有机更新相(xiang)衔接。比如(ru)，北京市提出(chu)打造会馆演艺新空间，以正乙祠戏楼、颜料会馆等(deng)为代(dai)表的“会馆有戏”文化品牌在北京越唱越响，一批(pi)“小而(er)美”“小而(er)精”“小而(er)雅(ya)”的演出(chu)节目，让百年戏台再现光彩(cai)，百年前会馆里“乡人欢(huan)聚看乡戏”的热闹(nao)场景得以重(zhong)现。要充(chong)分用好城市这一民族文化和情感记忆的载体(ti)，把握好城市公共文化空间这一承载、展演和传播文化的重(zhong)要场域(yu)，通过(guo)在城市更新中(zhong)不(bu)断巩固拓展城市公共文化空间的文化服务功能，引导市民感受城市魅力、传承历史文化，进(jin)一步提升民众文明素养和社会文明程度。
凸显幸福感，以文化引领城市公共空间中(zhong)的美好生活。习近平(ping)总书记提出(chu)“人民城市人民建，人民城市为人民”，强调要“带(dai)动(dong)更多市民深入践行人民城市理念，积极参(can)与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活”。要从人的需求出(chu)发，合理配置城市公共文化空间中(zhong)的各类资源，提高市民文化创新活力，推动(dong)广大市民主动(dong)参(can)与城市公共文化空间营造和维护，共同形成良好的城市文化环境。要注重(zhong)提升城市公共文化空间设施的文化互动(dong)功能，让市民生活的“烟火气”在城市公共文化空间中(zhong)得到充(chong)分展现，为社会治理共同体(ti)建设营造良好的空间氛围，助推在城市生活中(zhong)实现人民群众对美好生活的向往。要以人民为主体(ti)，观照人民精神需要、文化需求和情感体(ti)验，强调空间内文化服务和文化活动(dong)的人文关怀(huai)，注重(zhong)提升人民群众获得感和幸福感，让广大群众享有更加充(chong)实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
（作者单位：电子科技大学公共管理学院(yuan)）