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1月10日，在(zai)比(bi)利时布鲁塞尔举办的(de)2025布鲁塞尔车展(zhan)上，观众参观2025年度汽车。 新华社记者 赵丁喆摄(she)
近年来(lai)，欧洲汽车行业由于面临成本负(fu)担加重等问(wen)题，导致竞争力减(jian)弱，传(chuan)统燃油车的(de)市场份额(e)和销量持续下降(jiang)，一(yi)些汽车公司为降(jiang)低生产成本，不得不大规模裁员。为应对这些挑战，欧洲汽车行业应顺应当今汽车行业电动化、智能化发展(zhan)潮流(liu)，以更(geng)加开放的(de)姿态融入全球产业合作共赢。
近年来(lai)，欧洲汽车行业正(zheng)在(zai)经(jing)历深刻转型的(de)过程(cheng)中(zhong)，面临着诸多(duo)挑战，可谓(wei)举步维艰。其(qi)中(zhong)最主要的(de)问(wen)题是成本负(fu)担加重，导致竞争力减(jian)弱，传(chuan)统燃油车的(de)市场份额(e)和销量持续下降(jiang)。包括大众在(zai)内的(de)一(yi)些汽车公司为降(jiang)低生产成本，不得不大规模裁员。
汽车行业是欧盟经(jing)济的(de)重要支柱之(zhi)一(yi)，产值(zhi)近1万亿欧元，约占欧盟国内生产总值(zhi)（GDP）的(de)7%，并且欧盟汽车产业直接或间接雇用(yong)了超(chao)过1300万人，占欧盟总就业人数的(de)6.6%。此外，汽车及上下游配套产品出口约占欧盟出口总额(e)的(de)10%。由此可见，一(yi)旦欧洲汽车行业有所动荡，欧盟经(jing)济也是疲态尽显。
为应对这些挑战，欧盟委员会(hui)在(zai)今年年初召开了“欧洲汽车行业未(wei)来(lai)战略对话”会(hui)议，与业内人士讨论如何加强欧洲汽车行业的(de)竞争力、推(tui)动关键技术的(de)发展(zhan)，并确(que)保公平的(de)国际竞争环境。与会(hui)专家普遍认为，欧洲汽车行业正(zheng)处(chu)于发展(zhan)的(de)关键时期(qi)，必须果断采取行动排除发展(zhan)障碍(ai)。
从对话会(hui)内容看(kan)，有两项(xiang)核心议题：一(yi)是制定具体政策措(cuo)施，促(cu)进汽车行业向(xiang)清洁能源转型，加速(su)采用(yong)清洁能源技术。二是精减(jian)优化欧盟现有的(de)监管体系。业内人士广泛呼吁，欧盟应降(jiang)低监管成本及转型负(fu)担。
此外，欧盟委员会(hui)宣布，将于3月5日前提交一(yi)份全面的(de)行动计划，以确(que)保提升欧洲汽车行业的(de)全球竞争力。该行动计划具体包括：制定具体措(cuo)施，推(tui)动汽车行业向(xiang)清洁能源过渡；加强产业链各环节的(de)协同与创新；鼓励在(zai)技术和数字领域(yu)的(de)创新，以提升行业竞争力；关注从业人员技能提升和社会(hui)影响(xiang)，确(que)保行业可持续发展(zhan)等。
部(bu)分业内人士认为，欧盟之(zhi)所以急切地为汽车行业找出路，是形势所迫的(de)无奈之(zhi)举，而非前瞻性布局。所谓(wei)的(de)严峻形势一(yi)方面是受(shou)到电动汽车迅猛发展(zhan)与数字化技术革命的(de)影响(xiang)，欧洲汽车行业前进的(de)步伐缓慢；另一(yi)方面则面临来(lai)自外部(bu)的(de)激烈市场竞争。此外，特朗普的(de)关税政策加重了欧洲汽车行业的(de)危机(ji)感。
欧洲汽车行业到底出了什么问(wen)题？以至于作为经(jing)济增长的(de)发动机(ji)有熄火的(de)风险。
一(yi)是欧盟产业政策摇摆不定，缺乏长期(qi)战略。德(de)国汽车界批评说，欧盟近年来(lai)频繁更(geng)改环保和技术标准，导致企业无法有效制定长期(qi)战略。这也是对话会(hui)上提出“清洁能源和精简监管框架(jia)”的(de)初衷。根据欧盟绿色协议，各成员国将在(zai)2035年全面禁售燃油车，不少专业人士质疑这项(xiang)政策是否行得通？欧洲的(de)环保政策和碳排放法规推(tui)动了电动汽车市场的(de)增长，但也让传(chuan)统车企承受(shou)了巨大的(de)转型压(ya)力。因(yin)此，多(duo)数汽车企业仍在(zai)徘徊观望。由于欧洲电网在(zai)能源供(gong)应方面存在(zai)可再生能源产能不足的(de)问(wen)题，一(yi)些车企担忧欧盟的(de)“全面清洁化”战略是否具有可行性。
不过，欧盟内部(bu)要求加快绿色转型的(de)呼声也很高。各地绿色环保组织要求欧盟政府明确(que)2030年前的(de)减(jian)排目标，并限制高污染(ran)车型的(de)生产与销售。
二是欧洲汽车行业在(zai)转型升级的(de)过程(cheng)中(zhong)，面临着技术相(xiang)对落后等挑战。因(yin)此，只能依(yi)赖亚洲电池及芯片的(de)供(gong)应。宝马和斯柯(ke)达与会(hui)代表在(zai)本次会(hui)议上强调，欧盟需要加快推(tui)进本地电池工厂建(jian)设。然而，这不可能一(yi)蹴而就，大众、奔(ben)驰(chi)、标致雪铁龙(long)等公司则表示(shi)，期(qi)待欧盟能够(gou)提供(gong)更(geng)明确(que)的(de)财政激励与政策支持，包括补贴电池研(yan)发、优化充电基(ji)础设施建(jian)设等。
三(san)是欧盟电动汽车价格偏(pian)高，市场竞争力不强。从消(xiao)费者角度看(kan)，目前欧洲市场电动汽车价格偏(pian)高，尤其(qi)是中(zhong)低收入家庭难以承担昂贵的(de)电动汽车购置成本。同时，充电桩数量不足、收费标准混乱等现象(xiang)也普遍存在(zai)。
四是电动汽车竞争加剧，传(chuan)统车企优势不再。欧洲汽车制造商曾凭借精湛工艺、卓越性能和经(jing)典品牌形象(xiang)，在(zai)全球市场占据重要地位。但是，欧洲传(chuan)统车企在(zai)转型过程(cheng)中(zhong)反应迟缓，特别是在(zai)电动汽车领域(yu)大为落后。尽管大众、宝马和奔(ben)驰(chi)等在(zai)电动汽车领域(yu)已加大投入，推(tui)出了多(duo)款纯电车型，但产品缺乏革命性创新，充电网络建(jian)设和软件体验也明显落后，使其(qi)难以继续发挥原有优势。
五是综合生产成本高昂。欧洲国家劳动力成本高企，严格的(de)环保法规以及繁杂(za)的(de)行政程(cheng)序都加重了经(jing)营成本，而且高额(e)税费也进一(yi)步加重欧洲汽车制造商的(de)生产负(fu)担。德(de)国汽车工业协会(hui)断言，德(de)国汽车要想(xiang)重回世界领先地位，需要“廉价能源、减(jian)少监管和官僚主义(yi)、具有竞争力的(de)税收和缴费体系”。
应该看(kan)到，欧洲汽车行业虽然未(wei)陷入所谓(wei)的(de)重大危机(ji)，近几年车企利润仍较为可观，但竞争力衰退、市场前景不佳等问(wen)题依(yi)然存在(zai)。欧洲车企在(zai)品牌、技术和管理等方面有着深厚积累，市场经(jing)验丰富，关键是要顺应当今汽车行业电动化、智能化发展(zhan)潮流(liu)，以更(geng)加开放的(de)姿态融入全球产业合作共赢。 （作者：翁东辉 来(lai)源：经(jing)济日报）