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“2025年(nian)，最高检将研究制定办理低龄(ling)未成年(nian)人严重暴力犯罪核准追诉案件的意(yi)见。”这是在2月20日最高人民检察院新闻发布会上，最高检副检察长宫鸣透露的新动态。这其中，核准追诉是关键词。

核准追诉：由最高检行使的特殊职权(quan)，确保两(liang)类案件审慎处理

我国立法(fa)明确的需要核准追诉的情形有(you)两(liang)种：一种是已过追诉时效的案件，另一种是低龄(ling)未成年(nian)人严重暴力犯罪案件。核准追诉是由最高检行使的特殊职权(quan)，体现了对上述两(liang)种案件极其慎重的追诉态度(du)。

我国1979年(nian)刑法(fa)便规定了核准追诉制度(du)。当时只有(you)一种情形，即(ji)法(fa)定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪，超过二十年(nian)追诉期限后(hou)，认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。最高检法(fa)律政策研究室负责(ze)人曾解(jie)读，这类犯罪往往都是社会危(wei)害性极其严重、犯罪人的人身危(wei)险性极大、所造成的社会影响(xiang)极其恶劣(lie)的重大犯罪，如(ru)果一律不予追诉，可能不利于社会公众对刑罚(fa)正义的期待。

2021年(nian)3月起施(shi)行的刑法(fa)修正案（十一）有(you)条件地将未成年(nian)人刑事责(ze)任年(nian)龄(ling)下调至12周岁。为确保审慎处理低龄(ling)未成年(nian)人犯罪案件，引入(ru)了核准追诉制度(du)。

刑法(fa)第(di)十七条新增第(di)三款(kuan)规定：“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意(yi)杀人、故意(yi)伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节(jie)恶劣(lie)，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责(ze)任。”