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记者日前在上海临港新片区2025年优化营商环(huan)境大会上获悉，临港新片区自2019年设立以来，累计形成营商环(huan)境领域创(chuang)新案例(li)30个(ge)、新设企业超11.5万户。2024年，临港新片区规上工业产值全(quan)市占比10%以上，产值规模跃升至全(quan)市第3名。工业固定资(zi)产投(tou)资(zi)连续(xu)三年全(quan)市占比20%以上，科技产业类市级重大工程(cheng)项目占全(quan)市1/3。

临港新片区最大的优势是制度创(chuang)新，最核心的竞(jing)争(zheng)力是高水平开放。去(qu)年6月，上海波(bo)音在临港新片区的产业项目试点了包括企业投(tou)资(zi)项目承诺制、用地清单制、以测代验等13项服务，仅用5小时就(jiu)完成了拿(na)地到开工前相(xiang)关手续(xu)的办理(li)，成为上海首例(li)“当天拿(na)地、当天取证(zheng)、当天开工”的项目。“波(bo)音速度”背后是临港新片区持(chi)续(xu)推进“集成式”审批、“点餐(can)式”服务等制度创(chuang)新，不断(duan)刷新行政审批“压力测试”纪录。记者了解到，去(qu)年，临港新片区编(bian)制发布《2024年临港新片区建设项目审改举措清单》。一(yi)方面，项目团队根据推进节点，协助企业“点餐(can)式”选用适(shi)配政策；另一(yi)方面，通过(guo)多环(huan)节、多事项前置，缩减了70%的审批环(huan)节。通过(guo)针对共性问题制定解决策略，持(chi)续(xu)加(jia)强制度建设，助力产业类项目落地跑出加(jia)速度。

临港新片区管(guan)委会制度处副处长张楠介绍，今年还将聚(ju)焦企业发展体制机(ji)制障碍开展“地毯式”针对性制度创(chuang)新，并针对特色产业、业态开展更大程(cheng)度的压力测试，全(quan)力帮企业解决制度性问题。

上海市委常委、临港新片区党工委书记、管(guan)委会主任陈金(jin)山表(biao)示，建设一(yi)流营商环(huan)境，是临港高水平开放的重要(yao)体现(xian)，是实现(xian)临港持(chi)续(xu)加(jia)快发展的重要(yao)保障。要(yao)进一(yi)步提高制度型开放水平。要(yao)始终把制度创(chuang)新作为优化营商环(huan)境的关键举措，更加(jia)突出跨境和离岸业务的开放创(chuang)新，尤(you)其是聚(ju)焦跨境和离岸金(jin)融、离岸贸易、跨境和离岸数(shu)据、跨境医疗、高能级航运服务等重点领域，开展更大力度的开放压力测试，让各类企业在临港真正(zheng)感受到行政服务更高效、市场(chang)机(ji)制更完善、国际化规则更成熟、发展成长更快速。强化制度创(chuang)新案例(li)的复制推广，推动“苗圃”变“森林”。建设好和发挥(hui)好功能型开放平台的作用，大力建设航贸数(shu)字化平台、数(shu)字船供平台、“跨境通”平台，着力打造“数(shu)字综保区”，加(jia)快拓(tuo)展电子提单、电子发票、数(shu)字船燃加(jia)注等应用场(chang)景。（经济日报记者李治(zhi)国）