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【文/观察者网 山猫】
据美(mei)国《华盛(sheng)顿邮报(bao)》当地时(shi)间2月(yue)19日报(bao)道，该报(bao)从(cong)其得(de)到的一份备(bei)忘录(lu)中以及知情官员的消息获知，美(mei)国国防部(bu)长皮特·海格塞斯已经下令(ling)，。
根据这份发布于本周二(er)（18日）的备(bei)忘录(lu)，海格塞斯已于周一之前下令(ling)制定拟(ni)议的削减计划。另外在这份特朗普政府要求的计划中，还有17个(ge)希望得(de)到“豁免”的类别，包括（针对非法移民的）美(mei)国南部(bu)边境行动、核武器和导弹防御系统现代化、潜艇、自(zi)杀式（单向攻击）无人机和其他弹药的采购等。美(mei)国代理国防部(bu)副部(bu)长罗伯特·G·萨莱塞斯在一份声明中表示，削减下来的资(zi)金可能被用于重新调整，用于支付特朗普政府的 “新优先事项”，如“美(mei)国铁穹防御系统”（Iron Dome for America），这也是特朗普经常提到的关(guan)于扩大导弹防御系统的话题，萨莱塞斯表示，该项目明年的预算可能会达(da)到500亿美(mei)元。
目前，五角大楼(lou)2025年度预算约为8500亿美(mei)元（折合人民币约6.17万亿元），源于美(mei)国国会方面普遍认为的，美(mei)国需要大量资(zi)金支出以“遏制中俄威胁”。如果这项削减命(ming)令(ling)得(de)以全面实施，削减金额将(jiang)在未来五年内达(da)到每年数百亿美(mei)元的规模。特朗普政府同时(shi)还下达(da)了(le)另一项命(ming)令(ling)，即(ji)列出本周计划解雇的“数千名(ming)国防部(bu)试用雇员”名(ming)单，作为进一步“拆除(chu)联(lian)邦官僚机构(gou)”的一部(bu)分(fen)，该工作则(ze)由埃隆·马斯克(ke)领导的美(mei)国政府效率部(bu)（DOGE）监管(guan)。报(bao)道表示，目前五角大楼(lou)及其附属(shu)机构(gou)拥有“90多万名(ming)”文职雇员，海格塞斯已经指示国防部(bu)官员对目前处于试用期的援(yuan)共(gong)进行评估(gu)，决定“部(bu)分(fen)文职试用期员工”将(jiang)于不久之后离职。不过，报(bao)道也提到，特朗普政府已将(jiang)五角大楼(lou)管(guan)理的130万现役军人、80万国民警卫(wei)队(dui)官兵和预备(bei)役军人排(pai)除(chu)在这一全面预算削减范围之外。
对于这一削减行动，海格塞斯在备(bei)忘录(lu)中将(jiang)其视为特朗普政府“以实力求和平”政策的某种延伸(shen)，他表示，未来的军事预算将(jiang)为所需要的作战力量提供资(zi)源，同时(shi)停止“不必要的国防开支”、拒绝“过度的官僚主义”，来推动包括深化审计的“切实可行的改革”。如果这一削减计划得(de)以实施，将(jiang)成为2013年国会强(qiang)制削减预算案生效以来，五角大楼(lou)为控制开支所做的“最大努力”。海格塞斯还在备(bei)忘录(lu)中表示，这一拟(ni)议的削减要求是对五角大楼(lou)预算的重新审视，各军中应该为“战时(shi)节(jie)奏”所需的款项提供资(zi)金，至于资(zi)金缺口则(ze)应通过“低影响项目”的削减来弥补，这些“低影响项目”包括此前较(jiao)为热门的“多样性、公平性和包容性”（DEI）项目和“气候变化研究”等。
另一方面，上文中提到可能因豁免而不会受到影响的项目包括“打(da)击西(xi)半球跨国犯(fan)罪组织(zhi)”、五角大楼(lou)审计活动以及“协(xie)同作战飞(fei)机”（CCA）计划，该计划目前被视作美(mei)国“下一代空中优势”（NGAD）的一部(bu)分(fen)，目的是与有人战斗机配合作战。此外备(bei)忘录(lu)还表示，建造(zao)“可执行的”军舰是优先事项，尽管(guan)文中并(bing)没有提到美(mei)国政府具体需要的是哪(na)种军舰，而这里(li)最重要的则(ze)是海格塞斯还在备(bei)忘录(lu)中指示，要“优先考虑太平洋地区的军事建设项目”，这反映出特朗普政府仍然“将(jiang)中国视作美(mei)国的主要对手(shou)”。
相应地，这份名(ming)单尽管(guan)明确地支持为所谓“印太司令(ling)部(bu)”和负责美(mei)国本土防御的北方司令(ling)部(bu)提供“支持机构(gou)资(zi)金”，但并(bing)没有将(jiang)类似支持项目扩展到全球其他几个(ge)主要作战司令(ling)部(bu)，如面对俄罗斯方向的欧洲(zhou)司令(ling)部(bu)、负责中东的中央司令(ling)部(bu)以及非洲(zhou)司令(ling)部(bu)。
而对欧洲(zhou)司令(ling)部(bu)的冷落(luo)也成为了(le)特朗普政府上任以来相对引人注意的一个(ge)话题，就在上周，海格塞斯还多次呼(hu)吁北约盟国“采取更多行动维持自(zi)身防御”。他也与特朗普一样，表示欧洲(zhou)国家应该至少拿(na)出GDP的5%来用于国防支出，而当被反问道美(mei)国是否也该如此时(shi)，海格塞斯则(ze)拒绝直(zhi)接回答，但他在12日德国斯图加特发表讲话时(shi)表示，美(mei)国至少“不应低于3%”。
外界对这一预算削减的计划表现普遍出了(le)“谨慎和警惕”的反应，最首当其冲的就是股市(shi)，如Palantir、洛克(ke)希德·马丁和其他几家主要国防承包企(qi)业股价大幅下跌。至于国会方面，参议院军事委员会民主党(dang)领袖(xiu)、参议员杰克(ke)·里(li)德抨击道，这一预算削减是“草率”、“不分(fen)青红皂白”的，“背叛了(le)美(mei)国军队(dui)和他们的家人，使(shi)得(de)美(mei)国变得(de)不那么安全”，他说，她完全赞(zan)成削减那些“没有效果的项目”，但这一削减计划提议整体上是“极其错误(wu)”的，海格塞斯部(bu)长“仓(cang)促又武断”的战略将(jiang)对美(mei)国的安全、经济和工业基础产生“负面影响”。不过共(gong)和党(dang)籍参议员、参议院军事委员会主席罗杰·威克(ke)的发言人则(ze)并(bing)没有回应媒体的置评请求。
