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习近平总书记指出：“要把黑土地保护作为一件大事来(lai)抓，把黑土地用好养好。”
黑土地被誉(yu)为“耕地中的大熊猫”。侵蚀沟是东北黑土区(qu)水土流失危害的集中表现(xian)。
近年来(lai)，中央和地方各级政府和部门高度重视(shi)东北黑土区(qu)侵蚀沟治理，加大治理力度。经过(guo)治理的侵蚀沟沟头溯源、沟底下切、沟岸扩张基本得到控制。
系统治理，增加耕地面积、提升(sheng)粮食产量
吉林省(sheng)通化县三棵榆树镇增胜村，田里的一处侵蚀沟向远处延伸。一根根柳条编织成(cheng)网，围在(zai)成(cheng)排的柳桩上，就像一道(dao)防护墙护着黑土地。
“这侵蚀沟可算治理好了！”增胜村村民王金龙说，“过(guo)去，下大雨时，水流经常裹着泥沙冲毁耕地，影响收成(cheng)。”
这样的侵蚀沟在(zai)通化县有5278条，成(cheng)为黑土地上的“伤疤”。通化县水土保持工作站站长高松海(hai)介绍：“我们累计治理1645条侵蚀沟，减少了黑土地水土流失，提高了耕地质量。”
什么是侵蚀沟？“简单来(lai)说，就是水流冲刷出来(lai)的大沟、长沟。”北京师范大学地理科学学部教授刘(liu)宝元解释，侵蚀沟的出现(xian)标志着水力侵蚀发展到了严重阶段，需要及时治理。
水利部专项(xiang)调查成(cheng)果显示(shi)：东北黑土区(qu)侵蚀沟总数量为66.67万条，沟道(dao)总长度23.24万千米，总面积4029.57平方千米，近九成(cheng)属于发展型侵蚀沟。黑土区(qu)侵蚀沟直接占毁耕地面积达417.72万亩。
黑土地上为啥容易形成(cheng)侵蚀沟？“先来(lai)看气候，东北夏季降雨集中，水流较大，易冲刷成(cheng)沟。春(chun)季融雪期短，上层的土已经融化了，下层的土还冻着，水流渗不下去，融雪顺着地面流，也容易冲刷出沟道(dao)来(lai)。再来(lai)看地貌，黑土区(qu)典型地貌为漫川漫岗，其特(te)征是坡(po)缓坡(po)长，汇水区(qu)面积大，易在(zai)凹处形成(cheng)冲刷力大的汇流。”中国科学院东北地理与(yu)农业生态研究所(suo)研究员张兴义介绍。
“侵蚀沟不仅直接切割和蚕食耕地、阻(zu)碍机械化耕作，还会增加河流泥沙含量，淤高河床、诱发山洪地质灾害。”水利部松辽水利委员会副(fu)主任(ren)郭海(hai)说。
治理刻不容缓。
2017年以来(lai)，水利部会同财政部累计安排中央资金134.2亿元，治理侵蚀沟4.04万条，其中2023年增发国债(zhai)用于支持东北黑土区(qu)侵蚀沟治理项(xiang)目，中央资金投入98.3亿元，治理侵蚀沟2.77万条。
“坚持统一规划、系统治理、规模治理，优先治理黑土耕地中发展型侵蚀沟，通过(guo)填埋复垦(ken)技术(shu)，对部分侵蚀沟沟段两侧未(wei)利用地的综合整治，恢复和新增黑土耕地，保护黑土资源。”水利部水土保持司生态建设处处长冯伟(wei)说。
治理取得明显成(cheng)效。“十四五”以来(lai)，累计治理侵蚀沟3.3万条，保护和恢复耕地792万亩，每年可增加粮食综合生产能力1.9亿斤。据统计，2023年增发国债(zhai)用于支持侵蚀沟治理项(xiang)目，可保护耕地面积约665万亩，年增加粮食产量约1.6亿斤；恢复和新增耕地约8000亩，年可增加粮食产量约1200万斤。“侵蚀沟治理项(xiang)目的实施，还能完善耕地径流调控体系，增强(qiang)沟道(dao)排水能力，降低(di)洪涝灾害风险。”冯伟(wei)表示(shi)。
一沟一策，因地制宜柔性治理
“沟道(dao)变农田，大伙儿心(xin)里可美(mei)了。今年春(chun)耕，这块地就能种上粮食。”内蒙古自治区(qu)兴安盟突泉县六户镇榆树村党支部书记宋耀权说，这块地原(yuan)来(lai)是条400多米长的侵蚀沟，采用煤矸(gan)石填沟方法(fa)，恢复了耕地。
“通过(guo)秸秆(gan)、煤矸(gan)石填埋等方式，可以达到消除侵蚀沟、恢复耕地的目标。治理后(hou)的侵蚀沟，沟道(dao)被‘抚平’，也便于农机田间作业。”内蒙古自治区(qu)兴安盟水利局水土保持与(yu)移民安置科科长蕊(rui)妮(ni)介绍。
因地制宜柔性治沟。“啥叫柔性，就是就地取材，用绿(lu)色(se)植物(wu)治理侵蚀沟。”黑龙江省(sheng)齐齐哈尔(er)市(shi)拜泉县水务局水土保持服(fu)务中心(xin)主任(ren)刘(liu)志文介绍，在(zai)沟槽底部、沟槽两侧铺(pu)上柳条，同时在(zai)边(bian)坡(po)上混栽樟子松、紫(zi)穗槐、胡枝子等乔灌木。近年来(lai)，拜泉县因地制宜治理侵蚀沟2.1万条、控制水土流失面积32.4万亩。
黑土地用上黑科技。“我们建成(cheng)了东北黑土区(qu)侵蚀沟‘一张图’，66.67万条侵蚀沟的位置、类型、面积、沟长等信息在(zai)屏上一目了然，还可与(yu)遥感影像、其他基础图层叠加开展综合分析，并部署于移动端支撑外业工作。”水利部松辽水利委员会水土保持处处长赵瑞娟说。
“治理侵蚀沟就像给黑土地进行‘皮肤护理’，按照(zhao)治理措施可以分为工程措施、生物(wu)措施、农业措施等，对不同的情况(kuang)要制订不同的‘护理’方案，一沟一策、综合施策。”赵瑞娟说，黑土区(qu)侵蚀沟治理不是一次性工程，需要合理规划利用土地，避免过(guo)度开垦(ken)和不合理开发，加强(qiang)侵蚀沟监测(ce)与(yu)预警，及时发现(xian)侵蚀风险，及早采取防治措施。
创新机制，探索(suo)侵蚀沟治理投入新模式
“去年我们村治好了4条侵蚀沟，汛期周(zhou)边(bian)耕地一点儿没受(shou)影响，粮食产量较以前增加了2万斤左右。”辽宁省(sheng)抚顺县海(hai)浪乡转山村党总支书记许(xu)洪文说。
2025年1月10日，全国首单黑土地侵蚀沟治理工程新增耕地指标交易落地。出让方抚顺县人(ren)民政府与(yu)受(shou)让方企业签(qian)订协(xie)议，交易海(hai)浪乡5条侵蚀沟治理新增耕地16.7亩，交易额167万元，交易资金主要用于侵蚀沟治理等水土保持工程建设及管护。
“这一交易将(jiang)侵蚀沟治理新增耕地纳入耕地占补平衡，开展新增耕地指标交易，是我国黑土地保护治理的一项(xiang)突破，开辟了黑土区(qu)侵蚀沟治理的投融资新路径，对保障(zhang)粮食安全和生态安全具有重要意义。”冯伟(wei)表示(shi)。
创新来(lai)自多方合力。辽宁省(sheng)水利厅厅长冯东昕表示(shi)，2024年选取抚顺县作为试点县，建立省(sheng)、市(shi)、县三级水利、自然资源、农业农村等部门联动工作机制，全过(guo)程各环节支持指导，探索(suo)建立收益反(fan)哺侵蚀沟治理机制。
侵蚀沟治理面临挑(tiao)战。“目前，东北黑土区(qu)侵蚀沟治理仍面临治理任(ren)务重、投入不足、治理成(cheng)果不稳固等问题。”水利部水土保持司副(fu)司长陈琴表示(shi)，一些地方在(zai)治理侵蚀沟时，对侵蚀沟上方汇水坡(po)地未(wei)同步建设排水体系，坡(po)地在(zai)没有固定排水通道(dao)情况(kuang)下，每年仍有新增侵蚀沟形成(cheng)。
“下一步，水利部将(jiang)积极协(xie)调相关部门，加大治理投入，指导地方政府利用国债(zhai)、地方政府专项(xiang)债(zhai)等资金加大投入，鼓励和支持社会资本参与(yu)侵蚀沟治理，探索(suo)建立侵蚀沟治理新增耕地指标交易等投入循环机制，形成(cheng)多元投入格局，加快侵蚀沟治理速度。”陈琴表示(shi)，要加强(qiang)规划统筹，协(xie)同推进侵蚀沟治理、坡(po)耕地综合整治、高标准农田建设、保护性耕作等黑土地保护相关项(xiang)目，形成(cheng)有效合力；督促指导地方落实侵蚀沟治理管护责(ze)任(ren)，加强(qiang)工程后(hou)期运行管护，确保治一条、成(cheng)一条、发挥效益一条。