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昨天(19日),《2025年稳外资行动方案》对外发布。《行动方案》包(bao)括有(you)序扩大自主开放、提(ti)高投(tou)资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四个方面的20条具体措(cuo)施,持续加大引资稳资力度。
有(you)序扩大自主开放
扩容服务业开放试点(dian)
具体来看,在有(you)序扩大自主开放方面,我国将扩大电信、医疗、教育等领域开放试点(dian),研究制(zhi)定有(you)序扩大教育、文化领域自主开放实施方案;优化国家(jia)服务业扩大开放综合试点(dian)示范,支持北京示范区发挥服务业扩大开放引领作(zuo)用,并进一步扩大试点(dian)范围;推动生物医药领域有(you)序开放,支持符合条件的外资企业参与生物制(zhi)品分(fen)段生产试点(dian),便利创新(xin)药加快上市;鼓励外资在华开展股权(quan)投(tou)资;抓(zhua)好《外国投(tou)资者对上市公司战略投(tou)资管理(li)办法》落实,制(zhi)定发布实施战略投(tou)资的操(cao)作(zuo)指(zhi)引。
国家(jia)发展改(gai)革委对外经济研究所室主任 李慰:研究制(zhi)定有(you)序扩大教育、文化领域自主开放实施方案,鼓励外资在华开展股权(quan)投(tou)资,有(you)利于(yu)外资更好共享中(zhong)国企业成长(chang)红(hong)利,引导更多(duo)优质外资长(chang)期投(tou)资我国上市公司。
丰富拓(tuo)展投(tou)资方式(shi)
提(ti)升(sheng)投(tou)资促进水平
这20条稳外资具体措(cuo)施中(zhong),记者发现,有(you)近(jin)一半围绕提(ti)高投(tou)资促进水平,丰富拓(tuo)展投(tou)资方式(shi)是(shi)其中(zhong)亮点(dian)。
具体措(cuo)施包(bao)括,持续打造“投(tou)资中(zhong)国”品牌(pai);加大外资企业境(jing)内再投(tou)资支持力度;扩大鼓励外商投(tou)资产业范围,引导外资投(tou)向(xiang)现代服务业,支持外资更多(duo)投(tou)向(xiang)中(zhong)西部和东北地区;允许外商投(tou)资性公司使用境(jing)内贷款(kuan)开展股权(quan)投(tou)资;鼓励跨国公司投(tou)资设立投(tou)资性公司;便利外国投(tou)资者在华实施并购(gou)投(tou)资等。
商务部国际(ji)贸易(yi)经济合作(zuo)研究院副院长(chang) 张威:这一次的《行动方案》中(zhong)也提(ti)出了(le)很多(duo)务实的举措(cuo),推动构建一个更加国际(ji)化的、公平竞争的市场环(huan)境(jing)。通过(guo)对外商投(tou)资提(ti)供一些更好的服务保障,便利外资企业人员的往来,以(yi)及(ji)提(ti)供更加公平的待遇,来促进外资企业在中(zhong)国市场获得更好的发展,共享中(zhong)国发展带来的红(hong)利。
及(ji)时回应外企关切
细化外商投(tou)资服务保障
除此之外,记者还注意到,《行动方案》在权(quan)益保护、服务保障等方面及(ji)时回应外企关切,提(ti)出了(le)一系列有(you)针对性、可操(cao)作(zuo)的具体举措(cuo)。
《行动方案》中(zhong),加大服务保障举措(cuo)包(bao)含:支持将更多(duo)外资项目纳入重大外资项目和重点(dian)外资项目清单(dan),加大政策支持和服务保障力度;明确政府采购(gou)本国产品标准,确保不同所有(you)制(zhi)企业在中(zhong)国境(jing)内生产的产品平等参与政府采购(gou)活动;鼓励金融机构为外资企业提(ti)供融资服务,引导各类(lei)基金与外资企业开展股权(quan)投(tou)资合作(zuo);促进人员往来便利化,继续稳妥扩大单(dan)方面免签国家(jia)范围等。
国务院发展研究中(zhong)心对外经济研究部综合研究室主任 赵福军:《行动方案》落地实施,将会对稳外资发挥重要作(zuo)用,稳住外资企业投(tou)资中(zhong)国的信心,助(zhu)力我国高质量发展;更为重要的是(shi),有(you)助(zhu)于(yu)优化营(ying)商环(huan)境(jing),对内外资企业在政府采购(gou)方面实施一视同仁的政策,加大对外资企业项目服务保障的力度,这些重要的举措(cuo)都是(shi)实实在在优化营(ying)商环(huan)境(jing)的举措(cuo)。