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近年来，我市不断深化科研经费改革，探索推广科研经费“包干制”，结合科研项目特点，尊重科技创新规律，最大限度赋予科研人员和机构(gou)的自主权，有效激发(fa)科技创新动力活力。

一、把管理权限“放下去”，让科研活力“提上来”

近年来，结合科研活动规律特点，市财政局打破传统科研机构(gou)财政经费管理模式，从四个方面创新新型研发(fa)机构(gou)政策支持，激发(fa)我市科研人员和科研机构(gou)的创新活力。创新财政支持政策，财政资金实(shi)行负面清单管理，赋予新型研发(fa)机构(gou)经费使用自主权；创新绩效评价机制，实(shi)行个性化合同管理制度，由理事会下设(she)的委员会进行绩效评估；创新知识产(chan)权激励，财政资金支持产(chan)生的科技成果，由机构(gou)依法取(qu)得；创新固定资产(chan)管理，财政资金支持购置的大型科研仪器设(she)备等，由机构(gou)管理使用。

二(er)、实(shi)施科研经费“包干制”，激发(fa)科技创新“强动能”

从2021年起，考虑基(ji)础科学研究项目的特殊性，市财政局将北京市自然科学基(ji)金专项、科技新星计(ji)划专项、独立法人研发(fa)机构(gou)科技专项三类定额补助项目纳入“包干制”试点，打造(zao)以(yi)信任为基(ji)础的经费管理体系，实(shi)行“负面清单”管理，经费调整更灵活，最大程度服务科研需要，激发(fa)自主创新动能。北京大学第三医院泌尿外科主任医师(shi)、教授卢剑就是“包干制”的首批(pi)受益(yi)者，在“全链(lian)条式放权”的支持下，卢剑团队的科研进度不断提速，不仅构(gou)建起多中心(xin)、大样本的国人前列腺癌多组学数据库，还在前列腺癌影像检(jian)测(ce)新理论(lun)和人工智(zhi)能辅助诊(zhen)疗(liao)新技术方面取(qu)得了较好成果。

三、“包干制”扩点成面，向社会科学领域探索推进

我市科研经费“包干制”从试点推动，到逐步在自然科学领域全面铺开，目前已覆盖3400余项科研项目、累计(ji)覆盖近1.6万名科研人员。同时，市财政局积(ji)极支持科研经费“放管服”改革在各(ge)领域科研项目落地，会同市社科联、社哲规划办，总结前期有益(yi)经验，修订印发(fa)了《首都高端智(zhi)库试点单位建设(she)经费管理办法》，积(ji)极启动社会科学领域“包干制”改革，有力支持了社会科学领域科研创新发(fa)展。