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2月21日,记者从上海市发展(zhan)改革委(wei)了解到(dao),为切(qie)实回应企业诉求,提振经营主(zhu)体信心,促进经济(ji)回升(sheng)向好,上海从降低税费(fei)成本、降低用工成本、用能(neng)成本、融资成本等五个方面共发布21项举措。
在降低税费(fei)成本方面
继续落(luo)实国(guo)家结(jie)构性(xing)减税降费(fei)政策,继续实施增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减、集成电路和工业母机(ji)企业研发费(fei)用加计扣除(chu)和增值税加计抵减、提高企业研发费(fei)用税前加计扣除(chu)比例等政策。
继续减半征收“六税两费(fei)”。继续对增值税小规模纳税人、小型微利(li)企业和个体工商户减半征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花(hua)税(不含证(zheng)券交易印花(hua)税)、耕地占用税和教(jiao)育费(fei)附加、地方教(jiao)育附加等“六税两费(fei)”。对符合我(wo)市产业发展(zhan)方向的企业实施房产税困难减免政策。
继续阶(jie)段(duan)性(xing)降低国(guo)产药品注册(ce)费(fei)收费(fei)标(biao)准(zhun)、境内第二类医(yi)疗器械产品注册(ce)费(fei)收费(fei)标(biao)准(zhun)50%、65%。
完善城镇土地使用税困难减免政策。争取继续试点(dian)实施离岸贸易印花(hua)税优(you)惠政策。
在降低用工成本方面
自3月起继续阶(jie)段(duan)性(xing)降低职工医(yi)保单位缴(jiao)费(fei)费(fei)率1个百分点(dian)。继续阶(jie)段(duan)性(xing)降低失业保险(xian)单位费(fei)率0.5个百分点(dian)。合并实施一次性(xing)吸(xi)纳就(jiu)业补贴和一次性(xing)扩岗补助(zhu)政策。
制定实施女职工产假和生育假的社保补贴政策。对符合一定条(tiao)件的用人单位,其女职工产假及生育假期间单位缴(jiao)纳的社会保险(xian)费(fei),可按50%比例申请补贴。
在降低用能(neng)成本方面
降低用电成本。完善非电网直供电价(jia)格政策,研究降低工业园(yuan)区(qu)非电网直供电加价(jia)水平。鼓励(li)发电企业降低年度双边协商电价(jia),向电力用户让利(li)。进一步优(you)化(hua)购电方案(an),多渠道筹措低价(jia)电源,降低市外购电价(jia)格。继续实施重(zhong)大节日、周末休息日大工业用户深(shen)谷(gu)电价(jia)政策。
降低用气成本。上海燃气公司继续取消原对部分用户在基准(zhun)价(jia)格基础上上浮5%的加价(jia)。取消化(hua)工区(qu)物业公司管输费(fei)0.13元/立方米。
降低用水成本。继续免收非居民用户超定额累进加价(jia)水费(fei)。
持续推进工业园(yuan)区(qu)转供电价(jia)格整治。加大监督检查(cha)力度,着力查(cha)处违规加价(jia)、违规收费(fei)等违法(fa)行为。加强涉企收费(fei)长效机(ji)制建设,在政策共商、信息共享、线索移(yi)送、联(lian)合检查(cha)、联(lian)合惩戒等方面加强部门协作。
在降低融资成本方面
加大信贷投放力度。保持货币信贷和融资总量增长合理、节奏平稳、效率提升(sheng)。完善科(ke)学定价(jia)机(ji)制,稳定中(zhong)小微企业融资成本预期。持续引导辖内银行加大对科(ke)技型中(zhong)小企业信贷投放力度,加强小微企业首贷和信用贷供给。继续实施中(zhong)小微企业信贷奖励(li)和风险(xian)补偿政策。
加大担保贷款力度。推动(dong)各区(qu)完成2025年市中(zhong)小微企业政策性(xing)融资担保出资。落(luo)实好创业担保贷款政策,给更多有融资需求的创业者提供资金支持。加强产业政策与(yu)融资担保政策联(lian)动(dong),逐步扩大融资担保业务规模,提高中(zhong)小微企业覆盖(gai)面。实施中(zhong)小微企业贷款贴息贴费(fei)政策。
优(you)化(hua)续贷机(ji)制。持续构建“无缝(feng)续贷”长效机(ji)制,将续贷对象扩展(zhan)至所有小微企业,将续贷政策阶(jie)段(duan)性(xing)扩展(zhan)到(dao)2027年9月30日前到(dao)期的中(zhong)型企业流(liu)动(dong)资金贷款。
优(you)化(hua)金融服务。深(shen)化(hua)“万企千亿”行动(dong)和首贷户“千企万户”工程。推动(dong)融资服务中(zhong)心下沉至重(zhong)点(dian)产业园(yuan)区(qu),提升(sheng)中(zhong)小微企业融资服务质(zhi)效。优(you)化(hua)市融资信用平台建设,加强信用信息归集共享,着力提升(sheng)中(zhong)小微企业融资便利(li)水平。
在优(you)化(hua)包容审慎监管方面
上海将进一步加强对基层执法(fa)单位适(shi)用免罚(fa)减罚(fa)的督促指(zhi)导,切(qie)实提升(sheng)免罚(fa)减罚(fa)清单适(shi)用实效。原则上,上述举措实施至2025年12月31日。
(总台记者 宁婉婷 杨敦煌)