涉境外电信网络诈骗一度猖獗，不少群(qun)众深陷其中(zhong)、深恶痛绝。2023年底，大批涉境外电信网络诈骗系列案陆续移(yi)送广州市检察(cha)机(ji)关办理。

“大部(bu)分电信诈骗犯罪的源头在境外，不少犯罪嫌疑人跑到(dao)境外一些(xie)电诈园区里作案，园区规模很大，公司化、集团化管(guan)理特别明显，跟影视剧中(zhong)反映的情况贴合度挺高，实际情况甚(shen)至(zhi)比影视剧还要复杂。”陈曙芬说。

2023年公安部(bu)涉境外电信网络诈骗专项行动开展以来，广州市检察(cha)院主要负责(ze)人多次专题部(bu)署相(xiang)关工作，要求全市检察(cha)机(ji)关提高政治站位，抽调精干办案力量，全力办好(hao)系列案件。广州市检察(cha)院迅速成立专案指导组，牵头各区检察(cha)院办案部(bu)门统筹开展案件办理工作。

作为涉境外电信网络诈骗专案指导组的骨干，陈曙芬按要求参与了该系列案的统筹、指导、沟通协调工作。

陈曙芬说，广州市检察(cha)机(ji)关受理公安机(ji)关提请(qing)批准逮(dai)捕和受理审(shen)查起(qi)诉的涉境外电信网络诈骗案件人数居全省前列。

“我们(men)多次牵头两级检察(cha)机(ji)关专题研究会商，明确引导侦(zhen)查方向和具体取证内容。”陈曙芬介绍，审(shen)查批准逮(dai)捕以后，市检察(cha)院继续加强对基层检察(cha)院的业务指导工作，通过加强两级检察(cha)院在电信网络新型违法犯罪案件上(shang)的信息报送、案例研判、业务培(pei)训(xun)，形成打击合力。

总结当时的办案经验，陈曙芬说，重大团伙犯罪同案人员分类(lei)引导侦(zhen)查工作法起(qi)到(dao)了很大作用(yong)。

“也就是根据案件证据的完善程度进行分类(lei)处理，‘一人一策’‘一案一策’，从实体、程序、取证合法性、证据体系的构建等方面，具体到(dao)对每(mei)一名嫌疑人都有一个明确的方案。”陈曙芬说，广州市检察(cha)机(ji)关通过这种方式努力打牢案件证据基础，为提起(qi)公诉做好(hao)准备。

从2023年11月份(fen)案件开始来到(dao)广州市检察(cha)机(ji)关，到(dao)2024年下半年案件陆续起(qi)诉到(dao)法院，陈曙芬作为广州市检察(cha)院电信诈骗犯罪办案组组长，多次为基层检察(cha)院办理该系列案件所遇到(dao)的实体和程序问题提供指导，为该批案件的顺利推进贡献力量。

只负责(ze)财务工作不算电诈团伙主犯？抗诉成功！

普(pu)通犯罪检察(cha)部(bu)，顾名思义，办理的多是涉及民生、日常生活多发(fa)的普(pu)通刑事案件。在工作中(zhong)，除了轰动全国的涉境外电信网络诈骗案之(zhi)外，陈曙芬办理最多的，还是看似“简单”又(you)“普(pu)通”的电信诈骗案件：被害人不超过10人、诈骗金额从几十(shi)万元到(dao)数百万元不等，似乎只要提起(qi)公诉等待法院判决(jue)就可以“案结事了”了。

但是，对陈曙芬来说，精准指控犯罪、确保“不枉不纵”是她要求自己的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗案中(zhong)，修某某（宋某某的丈夫）、陶某某等人在广州成立一家文化传播公司实施电信网络诈骗，招(zhao)募多名同案人形成电信网络诈骗犯罪团伙。其中(zhong)，宋某某负责(ze)该团伙的财务工作，并组织各个团队进行诈骗方法的交(jiao)流、培(pei)训(xun)。2018年10月至(zhi)2019年4月，已报案的8名被害人被骗数额共85万余元。一审(shen)判决(jue)认定，宋某某构成诈骗罪，但综合全案证据仅能认定其在团伙共同犯罪中(zhong)担任财务工作，负责(ze)给其他同案人分配违法所得，并负责(ze)组织各个诈骗小组进行培(pei)训(xun)和交(jiao)流，综合其在共同犯罪中(zhong)的地位和作用(yong)，依(yi)法认定为从犯，减轻处罚(fa)，对她判刑8年6个月，并处罚(fa)金人民币15万元。

负责(ze)电信诈骗团伙中(zhong)的财务和培(pei)训(xun)工作，算不算主犯？

陈曙芬审(shen)查案卷材料后认为，本案属于电信网络诈骗团伙犯罪，团伙成员有明确的层级和主次之(zhi)分，宋某某组织团伙成员交(jiao)流犯罪心得、犯罪方法并亲自传授，还负责(ze)团伙的财务工作，计发(fa)工资，统计、分配违法所得，是团伙的组织者、领导者，应当认定为主犯。

此时，宋某某及其辩护人均坚持认为，宋某某是从犯，应当维持原判。

最终，广州市检察(cha)院支持抗诉，二审(shen)法院采纳检察(cha)机(ji)关的抗诉意(yi)见，认定宋某某为主犯，以诈骗罪对其判刑11年，并处罚(fa)金人民币20万元，确保电诈分子得到(dao)应有惩罚(fa)。

立足办案职能，坚持以案释法普(pu)法

办理了如此多的电信诈骗案件后，最令陈曙芬印(yin)象深刻的是一宗令人“啼笑皆非”却又(you)发(fa)人深省的冒充公检法诈骗案。

“被告人是名年近(jin)七旬的老(lao)太太……”陈曙芬介绍，被告人黄某某被自称某市公安局“宋队长”的诈骗分子以调查银行账户是否涉嫌犯罪为由诈骗17.5万元。

这本是一宗再普(pu)通不过的冒充公检法人员诈骗案件，但黄某某没有选择报警，反而为了挽回被骗款项，在明知“宋队长”实施诈骗的情况下仍听从其指令，冒充公安人员，协助“宋队长”对多名老(lao)年被害人实施诈骗，诈骗金额共809万余元。其间，黄某某收取“宋队长”支付的费用(yong)1.5万元。

最终，检察(cha)机(ji)关提起(qi)公诉，黄某某一审(shen)被认定为诈骗犯罪的从犯，被判刑6年，并处罚(fa)金人民币3万元。黄某某不服判决(jue)，其辩护人提出，黄某某不构成诈骗罪，即使构成犯罪，也仅构成较轻的帮助信息网络犯罪活动罪。

作为二审(shen)检察(cha)员，陈曙芬指出，黄某某在与同案人共同实施诈骗的过程中(zhong)，利用(yong)虚假(jia)身份(fen)到(dao)被害人住处共同实施诈骗行为，这是虚构事实、隐瞒真(zhen)相(xiang)的实行行为，并非帮助信息网络犯罪活动行为。在银行转(zhuan)账过程中(zhong)，黄某某向银行工作人员隐瞒身份(fen)，作案后有逃避侦(zhen)查的行为，应当认定为诈骗罪，且本案被害人群(qun)体特殊（均为老(lao)年人），涉案金额大，可酌情从重处罚(fa)，建议维持原判。

二审(shen)法院对黄某某及其辩护人的辩护意(yi)见不予采纳，驳回上(shang)诉，维持了原判。

案件办完后，为了提升老(lao)年群(qun)体的防诈骗意(yi)识(shi)，陈曙芬和电信诈骗犯罪办案组成员专门到(dao)养老(lao)院宣(xuan)讲防范电信诈骗的知识(shi)。他们(men)收集了近(jin)年广州检察(cha)机(ji)关办理的涉老(lao)年人诈骗的典型案例，制作反诈普(pu)法宣(xuan)传手册《守(shou)护钱袋子 畅享幸福年》……

“老(lao)年人识(shi)诈防诈能力相(xiang)对较弱，且对法律的认识(shi)和理解(jie)也没有年轻人那么强。”她说，“我们(men)觉得这个问题比较突(tu)出，也觉得很有必要，就去了。”

努力“治未(wei)病”：反诈普(pu)法宣(xuan)传连续两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委依(yi)法治市委守(shou)法普(pu)法协调小组、市司法局联合举办2023-2024年广州市国家机(ji)关“谁执(zhi)法谁普(pu)法”创新创先项目大赛(sai)，入围单位依(yi)次通过精心筹备的小品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多样(yang)化的表演形式，将本单位年度普(pu)法工作亮点、典型案例、社会影响等呈现给现场的观众和评委嘉(jia)宾，上(shang)演了一场精彩的“普(pu)法盛宴”。

最终，评委从项目展演主题、内容、形式、效果等多方面综合评分，评选出10个“创新创先项目”和10个“优(you)秀普(pu)法项目”。其中(zhong)，广州市检察(cha)院《守(shou)护夕(xi)阳红 守(shou)护老(lao)年人的钱袋子》普(pu)法项目入选十(shi)大创新创先项目。这也是陈曙芬牵头参与的反诈普(pu)法宣(xuan)传项目连续两年获此殊荣。

“上(shang)医治未(wei)病，中(zhong)医治欲病，下医治已病”——预防重于整(zheng)治的理念在广州市检察(cha)院深深扎根。陈曙芬立足办案职能落(luo)实“谁执(zhi)法谁普(pu)法”普(pu)法责(ze)任制，积极推进全市检察(cha)机(ji)关反诈普(pu)法宣(xuan)传工作。

近(jin)年来，广州市检察(cha)机(ji)关均组建了电信诈骗犯罪专业化办案团队，两级检察(cha)院分别依(yi)托各自组建的“一心”普(pu)法队、“乡村微检察(cha)”普(pu)法队、“沙鸥(ou)宣(xuan)讲团”等普(pu)法团队，进社区、进农村、进家庭、进企业、进校园，实现了反诈普(pu)法宣(xuan)传全覆盖。

如果你再仔细看看，或许能在一群(qun)“普(pu)通”的检察(cha)官里，发(fa)现那个正一板一眼向老(lao)百姓讲解(jie)反诈知识(shi)的、不那么“普(pu)通”的检察(cha)官身影。