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广州市检察(cha)机关与公安机关召开命案攻坚专(zhuan)题(ti)研(yan)究会 |
广州市检察(cha)机关提起(qi)公诉的一宗(zong)陈年命案庭审现场 |
文/图 董(dong)柳 穗检宣
“新发(fa)的命案呈下降趋势,社会治安形势总体向好,但我们办理的命案中有相当比例是积案,这类案件很多都(dou)是‘难啃’的‘硬骨头(tou)’,现在我们都(dou)还在很努力地做(zuo)这个事情。”黄洁梅如是坦露心迹。
作为广州市人民检察(cha)院重大犯(fan)罪检察(cha)部副主任,黄洁梅这几年的一项重要工作就是参与推动高质效办理命案积案,即(ji)陈年命案。
陈年命案因案发(fa)时间久远,受制于当年的侦查条件,常常具有客观证据薄弱、取证存在瑕疵、补查补证难度(du)大、言词证据易变化等特点,办理起(qi)来(lai),难度(du)倍增(zeng)。
“不论(lun)时间跨度(du)多长,不管办案难度(du)多大,都(dou)要揭开事实真相,这是人民群众对公平(ping)正义(yi)的殷殷期(qi)盼。”广州市检察(cha)院党组书记、检察(cha)长张健表示,“攻克陈年命案,顺(shun)应民心,体现了检察(cha)机关‘人民至上(shang)、人命至上(shang)’的理念,更是捍(han)卫政治安全(quan)、维护社会安定、保障人民安宁的关键举措。”
张健介绍,2024年,广州市检察(cha)机关将“命案办理质效提升”作为12个攻坚项目之一,统筹(chou)部署、压茬推进,对表习近平(ping)总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平(ping)正义(yi)”的重要指示要求,立(li)足(zu)于人民群众对公平(ping)司法的新期(qi)待,全(quan)面加强新时代新征程刑事检察(cha)工作,切实做(zuo)到“三个善于”,案件办理质效不断提升。
2021年至今(jin),重大犯(fan)罪检察(cha)部门提起(qi)公诉的命案实现“零撤回起(qi)诉”“零无罪判决”目标(biao),成功办理了阳某某强奸、故意杀人案等系列疑难复杂的陈年命案,检察(cha)长带头(tou)办理了社会广泛关注(zhu)的“1·11”温庆运以危险(xian)方(fang)法危害公共安全(quan)等社会影响重大的恶性犯(fan)罪案件,多个案件被害人家属(shu)赠送锦旗表达对检察(cha)机关维护公平(ping)正义(yi)的感谢,案件办理实现“三个效果”有机统一。
凝聚命案积案办理合(he)力 作案者20年后(hou)被判死缓
任某某故意杀人案,案发(fa)距今(jin)已有20余年。2000年6月8日(ri),任某某在广州市白云区一出租(zu)屋杀害一名女(nu)子后(hou)分尸并(bing)抛尸到花都(dou)区一个水果蔬菜批发(fa)市场墙边(bian),随(sui)后(hou)逃跑。
案发(fa)后(hou),公安机关立(li)即(ji)开展了现场勘查、法医鉴定等侦查活动,并(bing)于同年6月27日(ri)将提取到的相关指纹录入刑事犯(fan)罪综合(he)管理系统,与DNA检材入库滚动比对。2020年6月,经命案积案指纹专(zhuan)项比对工作组专(zhuan)家比对检视,该案现场指纹比中任某某的捺印指纹,公安人员随(sui)后(hou)对任某某进行网上(shang)追逃。
检察(cha)机关在办理该宗(zong)陈年命案时,针对部分客观证据已经灭失的情况,及时提前介入,综合(he)运用引导侦查和自行补充侦查职能,从现场原点出发(fa),积极通过亲历性审查和客观性证据审查模式(shi),补强证据缺陷,排除合(he)理怀疑,完善证据体系。广州市检察(cha)院提起(qi)公诉后(hou),经一审、二审,任某某被法院以故意杀人罪判处死刑,缓期(qi)二年执行,剥夺政治权利终身,并(bing)限制减刑。
广州市检察(cha)院相关负责人介绍,在办理命案积案过程中,广州市检察(cha)机关强化一体履职,凝聚高质效办好命案积案的工作合(he)力。一方(fang)面,完善市区两级检察(cha)院纵向联动机制,建立(li)全(quan)市办理命案工作台账(zhang),指定专(zhuan)人跟进,逐月统计分析,动态掌握全(quan)市检察(cha)机关命案办理情况,形成上(shang)下联动合(he)力。另一方(fang)面,广州市检察(cha)机关健全(quan)检警(jing)横(heng)向协同机制,多次与公安机关召开命案攻坚专(zhuan)题(ti)研(yan)究会、中期(qi)推进会等联席(xi)会议,及时通报专(zhuan)项工作情况,会商解决命案办理难题(ti)。
此外,广州市检察(cha)机关前移监督办案关口,督促基层检察(cha)院重罪检察(cha)部门提前介入或(huo)审查逮捕命案时,及时报请市检察(cha)院同步审查,充分利用提前介入侦查、捕后(hou)诉前的侦查取证“黄金期(qi)”,提高引导侦查取证的及时性和有效性。目前已针对故意杀人、抢劫类命案建立(li)提前介入全(quan)覆盖工作机制,实行“谁(shui)介入、谁(shui)跟进、谁(shui)起(qi)诉”,从源(yuan)头(tou)上(shang)为提升命案办理质量打(da)下坚实基础。
强化证据的审查与运用 确保陈年命案办理“不枉不纵”
阳某某抢劫、强奸案是一起(qi)骇人听闻的陈年命案。
阳某某专(zhuan)门选择独居老人作案,先(xian)后(hou)导致6名被害人死亡。通过指纹比对被公安机关抓获到案后(hou),阳某某供认2001年至2004年间在广州市黄埔区和佛山市南海区多次对老年妇女(nu)实施(shi)入户抢劫及强奸。
作案时间久远,办案很棘手——
一是该案虽然在多个犯(fan)罪现场提取到了阳某某的精(jing)斑、指纹等痕迹物证,但由于当年侦查过程中证据收集程序(xu)存在瑕疵等原因导致部分关键物证来(lai)源(yuan)不明或(huo)证明力不强。二是被告人案发(fa)近20年后(hou)才归案,其对大部分犯(fan)罪事实和被害人、犯(fan)罪现场已经记忆模糊(hu)或(huo)没有印象,被告人的口供与具体犯(fan)罪事实的关联性需要进一步强化证明。
针对第(di)一种情况,承办检察(cha)官提前介入侦查,在全(quan)面审查案卷材料的基础上(shang),引导公安机关收集相关补充证据,提出相关补查建议,包括调取当年存档的痕迹物证提取记录、痕迹物证照片等。针对第(di)二种情况,承办检察(cha)官进行亲历性审查,与公安人员共同开展犯(fan)罪现场复勘工作,并(bing)实地调查走(zou)访,由公安人员押(ya)解阳某某逐一指认犯(fan)罪现场,阳某某还在其中一个案发(fa)现场下跪忏悔。
瑕疵证据的补全(quan)、现场痕迹物证的核实,有效补强了被告人口供,强化了证据链。2022年3月,广州市检察(cha)院以阳某某犯(fan)抢劫罪、强奸罪提起(qi)公诉。阳某某终审被法院以抢劫罪、强奸罪判处死刑,剥夺政治权利终身,并(bing)处没收个人全(quan)部财产。
据统计,2024年全(quan)市检察(cha)机关共审查逮捕命案45件,提前介入案件53件,审查起(qi)诉101件,提起(qi)公诉88件,推动公安机关侦破命案积案40宗(zong),审查终结的一审公诉案件中,经重罪检察(cha)部门提前介入并(bing)批捕的命案100%提起(qi)公诉。
广州市检察(cha)院重大犯(fan)罪检察(cha)部主任王树茂(mao)总结了检察(cha)官办理命案积案的“密码”:在证据审查环(huan)节(jie),推行亲历性办案模式(shi),加强证据合(he)法性审查,构建全(quan)流程的非法证据防范体系,着(zhe)力解决证据能力问题(ti);改变“坐堂办案”“纸面办案”等传统办案模式(shi),落实亲身复核现场、关键证人,复验复查重要物证,逐一核实嫌疑人无罪或(huo)罪轻辩解,与侦查人员、鉴定人员当面沟通,主动听取辩护律师意见等“七个必须做(zuo)到”,强化细节(jie)性审查和客观性审查,着(zhe)力构建以证据为中心的刑事指控体系。
在证据运用环(huan)节(jie),广州市检察(cha)机关高度(du)重视对专(zhuan)业技术性证据的解读和运用,主动与广州市公安局刑事技术所(suo)沟通协商,就复勘复验现场、电(dian)子数据检验、犯(fan)罪现场重建等技术侦查活动达成协作共识;多次组织命案办理团(tuan)队(dui)赴市公安局刑事技术所(suo)交流学(xue)习,提升审查运用技术性证据的能力。
延伸(shen)办案社会治理效果 协同推动命案源(yuan)头(tou)防控治理
在积极履职办好命案积案的同时,广州市检察(cha)机关深(shen)挖命案背后(hou)的社会治理苗头(tou)性、倾向性问题(ti),多点发(fa)力构建命案防控治理体系,积极向党委、政府建言献(xian)策,先(xian)后(hou)撰写《警(jing)惕管制刀(dao)具在网购平(ping)台随(sui)意流通安全(quan)隐患(huan)》等调研(yan)材料向党委、政府报送,为社会治理建言献(xian)策;同时,与民政、公安、消防等部门联签《关于贯彻落实最(zui)高人民检察(cha)院“十一号检察(cha)建议”的实施(shi)意见》,选派检察(cha)官前往养老机构授(shou)课,与相关职能部门开展系列联合(he)普法活动,促进养老机构提升管理人员、从业人员的法律意识和安全(quan)管理能力。
此外,广州市检察(cha)机关强化成果转化,注(zhu)重培育典(dian)型案例、及时报送精(jing)品案例、重视经验总结提炼,激发(fa)长效示范引领效能。2023年以来(lai),最(zui)高人民检察(cha)院发(fa)布的5个核准追诉典(dian)型案例中,广州市检察(cha)院办理的2个案件入选;《广州市检察(cha)机关多措并(bing)举提升命案办理质效》刊载于最(zui)高检《地方(fang)信息摘要》《重大犯(fan)罪检察(cha)工作情况》等,结合(he)办案撰写的多篇(pian)调研(yan)文章先(xian)后(hou)在第(di)三、四届全(quan)国检察(cha)机关重罪检察(cha)实务(wu)论(lun)坛中获评三等奖,兰某敏、兰某勇抢劫案和翁某明故意杀人案被广东省检察(cha)院《广东重大犯(fan)罪检察(cha)》作为典(dian)型案例刊发(fa)。
在强化办案队(dui)伍建设方(fang)面,广州市检察(cha)院组建了命案专(zhuan)业化办案团(tuan)队(dui),通过加强内(nei)部学(xue)习交流、开展同堂业务(wu)培训、出台履职办案规范等,一体推进队(dui)伍专(zhuan)业化能力建设。仅2023年就通过个案提前介入、类案规范指导,推动全(quan)市公安机关侦破命案积案49起(qi),同比增(zeng)长49%。2023年以来(lai),推动公安机关侦破命案积案89宗(zong)。
“为什么要加大力度(du)突破命案积案?”黄洁梅说,“有的案件虽然距离案发(fa)已经二三十年了,但对于死者家属(shu)来(lai)说,他们很可能惦(dian)记一辈子,有的死者家属(shu)看(kan)到被告人归案,情绪(xu)仍然很激动,宁可不要赔偿,也一定要追究被告人的刑事责任。成功侦破和指控陈年命案,让正义(yi)虽远必至、虽久必达,既是对死者和家属(shu)的交代,也是人民检察(cha)官的使命。”