2024年12月16日，湖南(nan)机关党建协作研讨会议在常德市举行。

2023年12月，湖南(nan)省直(zhi)机关工委(wei)制定下发(fa)相关文件(jian)，指导推动全省四大区域机关党建协作机制构建。这既是贯彻落实(shi)党的二(er)十大精神，推动区域协调发(fa)展(zhan)的重大举措；也是着(zhe)力破解机关党建“两张皮”问(wen)题，促进(jin)党建与业务深度融合的重大创新。

省直(zhi)机关工委(wei)贯彻落实(shi)省委(wei)十二(er)届四次全会精神，推动四大区域板(ban)块(kuai)联动发(fa)展(zhan)，按照长株潭、洞庭湖、湘南(nan)、大湘西四大区域各自功能定位，由长沙、岳阳、衡阳、邵阳四市机关工委(wei)牵头探索构建区域机关党建协作机制，围绕模范机关共创、区域发(fa)展(zhan)共兴、产业体系共育、党建品牌共建、营商环(huan)境共优、优势资源共享(xiang)、热点难点共研、群团活动共办(ban)，增(zeng)强党组织的政治领导力、思想引领力、贯彻执行力、群众组织力、社(she)会号召力，为推动四大区域板(ban)块(kuai)联动发(fa)展(zhan)贡献智(zhi)慧力量。

同年12月，湖南(nan)省直(zhi)机关工委(wei)印发(fa)了(le)《关于以高质量机关党建促进(jin)高质量发(fa)展(zhan)的若干(gan)措施》，提出创新工作机制，着(zhe)力拓展(zhan)党建与中心工作深度融合新路径，探索构建了(le)四大区域机关党建协助机制和“三个高地”标志性(xing)工程党建协作机制；强化央(yang)地党建协作交流；倡导构建新时代推动中部地区崛(jue)起(qi)机关党建协作机制。

2023年12月15日，长株潭一(yi)体化区域机关党建协作启动仪式在韶(shao)山举行；2024年3月15日，“大美洞庭”机关党建协作启动仪式在岳阳举行；4月1日，大湘西区域机关党建协作启动仪式在邵阳举行；4月23日，湘南(nan)区域机关党建协作启动仪式在衡阳举行。省直(zhi)机关工委(wei)分管日常工作的副书记汤(tang)立斌出席(xi)四大区域机关党建协助机制启动仪式，并有(you)针对性(xing)地就各区域机关党建协助重点任务作出安排部署。省直(zhi)机关工委(wei)领导班子成员(yuan)分赴各市州就机关党建协作机制运行情况(kuang)进(jin)行调研指导。

四大区域机关党建协作，各展(zhan)神通，迈开了(le)创新、务实(shi)的步伐。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株潭三市在北京大学长沙计算与数字经济研究院举办(ban)长株潭一(yi)体化区域机关党建协作“党建引领 创新共赢”活动，三市科技局(ju)共同发(fa)布首批100项最新可转化科技成果。

湖南(nan)四大区域机关党建协作机制启动后，各区域牵头工委(wei)分别与省发(fa)改委(wei)、省工信厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生态环(huan)境厅、省水利厅、省自然资源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局(ju)、长沙海关、省税务局(ju)等支持单(dan)位坚持需求(qiu)导向，牢牢把握服(fu)务中心大局(ju)这个职(zhi)责定位，以高站位谋划部署，高效(xiao)率协同推进(jin)，共商共谋机关党建赋能区域高质量发(fa)展(zhan)的务实(shi)举措。

长沙、株洲、湘潭三市市直(zhi)机关工委(wei)把示范引领长株潭一(yi)体化发(fa)展(zhan)摆(bai)在突(tu)出位置，将区域机关党建协作工作嵌入长株潭一(yi)体化发(fa)展(zhan)三年行动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质提效(xiao)、公共服(fu)务共建共享(xiang)“三大行动”为主要内容的合作方案，明确20项具体举措。

衡阳、郴(chen)州、永州三市市直(zhi)机关工委(wei)锚定赋能湘南(nan)区域高质量发(fa)展(zhan)奋斗目标，制定《湘南(nan)区域机关党建协作框架协议》，以“1+5”联建行动为抓手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生态联保”等方案，有(you)效(xiao)统筹各方资源，凝聚(ju)各方力量，努力将党建优势转化为湘南(nan)区域发(fa)展(zhan)优势。

岳阳、常德、益阳三市市直(zhi)机关工委(wei)共同打造“大美洞庭机关党建协作”机制，议定“六共”合作框架协议和两张任务清单(dan)（服(fu)务企业、服(fu)务项目任务清单(dan)），奏响“大美洞庭”大合唱。

邵阳、张家界、怀(huai)化、娄底、湘西等五个市（州）直(zhi)机关工委(wei)探索建立“大湘西区域机关党建协作”机制，共同签订“大湘西区域机关党建协作”合作框架协议，确定“九共”党建协作模式，先(xian)后三次召开大湘西区域机关党建协作联席(xi)会议，共商共谋机关党建赋能大湘西区域高质量发(fa)展(zhan)。

问(wen)题“联解”

2024年10月29日至30日，为纵深推进(jin)湘南(nan)区域机关党建协作“产业共育”，衡阳市工信局(ju)、衡阳联通组织先(xian)锋(feng)党员(yuan)与企业结对共建，开展(zhan)数字化转型培训和诊断对接服(fu)务。

“现(xian)在给孩子异地办(ban)理身份证(zheng)很方便，不用往返跑了(le)。”近日，株洲市民李女士在长沙天心区政务服(fu)务大厅，为孩子异地办(ban)理了(le)身份证(zheng)更换。

长株潭一(yi)体化区域机关党建协作机制以工信、科技、文旅、林业四个行业党建合作为抓手，推动重点工作清单(dan)内涉及的25家市直(zhi)机关单(dan)位在产业项目、公共服(fu)务、融城(cheng)载体建设等方面加大推进(jin)力度。建立长株潭数据共享(xiang)协调机制小组，政务数据共享(xiang)协同推进(jin)，三市达成185个通办(ban)事项，8600项政务服(fu)务实(shi)现(xian)“减证(zheng)办(ban)”“免证(zheng)办(ban)”。

湘南(nan)三地以党建为引领，以“一(yi)网通办(ban)”系统为依托，全力构建政务服(fu)务党建先(xian)锋(feng)联盟。以区域化党建联合的形式，设置“跨域通办(ban)窗口”，打造“异地收件(jian)、远程办(ban)理、协同联动”全新服(fu)务模式，切实(shi)解决企业和群众异地办(ban)事“多地跑”“折返跑”等难点堵点。

“大美洞庭机关党建协作”机制制订了(le)“‘大美洞庭机关党建协作’服(fu)务企业、项目清单(dan)”，组织三市市直(zhi)机关29个支部与企业和项目结对共建，助推发(fa)展(zhan)共兴。一(yi)年来(lai)，各支部赴联点企业和项目开展(zhan)共建活动和现(xian)场办(ban)公41次，解决各类问(wen)题33个。

公共服(fu)务的共通与共享(xiang)，一(yi)直(zhi)是人民群众最直(zhi)观的感受和热切期盼。四大区域机关党建协作机制通过进(jin)一(yi)步整合地区资源形成合力，推动共筹共办(ban)、共治共享(xiang)、互(hu)利共赢，推动党建与业务深度融合，集中解决了(le)一(yi)批企业和基层群众急难愁(chou)盼的问(wen)题。

品牌“联创”

为贯彻落实(shi)“大美洞庭”机关党建协作相关要求(qiu)，2024年4月18日，岳阳、常德、益阳三市林业局(ju)在东(dong)洞庭湖自然保护区开展(zhan)“守望自然精灵、共护大美洞庭”联合巡湖执法行动。

2024年，长株潭三市区域机关党建协作机制推动以“三湘四水，相约长株潭”为主题，整合红色资源，协同制定并发(fa)布长株潭三市文旅精品线路、长株潭文旅融合惠民清单(dan)、长株潭红色主题路线、长株潭美食(shi)攻略等。惠民清单(dan)涵盖旅游景点景观门票、酒(jiu)店、餐饮等7项内容，长株潭市民、大学生、军人凭(ping)证(zheng)件(jian)可享(xiang)受相应折扣优惠。

衡阳紧抓湖南(nan)省第(di)三届旅游发(fa)展(zhan)大会召开契(qi)机，大力发(fa)挥湘南(nan)机关党建协作机制作用，联合郴(chen)州、永州举办(ban)湘南(nan)区域招商引资推介会，为三市项目落实(shi)落地搭建平台。聚(ju)焦扩大“旅发(fa)大会效(xiao)应”，湘南(nan)三市积极挖(wa)掘和整合文旅资源，打造一(yi)批红色教(jiao)育精品线路，促进(jin)三地互(hu)动，发(fa)展(zhan)形成“红色旅游+研学”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡村旅游”等多种体验(yan)形式，推进(jin)“吃、住、行、游、购、娱”等传统旅游要素提质升(sheng)级。

“大美洞庭机关党建协作”机制先(xian)后成功举办(ban)了(le)“岳常两地特色产品推介会”“安化黑茶推介会”“武陵酒(jiu)推介会”3场特色产品推介会，130余家企业参加，推介展(zhan)示了(le)岳阳十三村酱菜、常德米粉等三地特色产品50余种，为三地的特色产品提升(sheng)了(le)知名度、拓展(zhan)了(le)销路。成功举办(ban)了(le)“环(huan)洞庭湖和湘鄂赣旅游联盟重点旅游企业签约仪式”，达成了(le)云上旅游互(hu)动、旅游商品互(hu)销、景区政策互(hu)惠、旅游线路互(hu)联、客源互(hu)送等一(yi)系列合作协议。

“大湘西区域机关党建协作”机制切实(shi)找准机关党建服(fu)务大湘西区域发(fa)展(zhan)的切入点，积极推动机关党建和文旅融合发(fa)展(zhan)。2024年下半年先(xian)后举办(ban)的第(di)三届邵阳旅游发(fa)展(zhan)大会、第(di)二(er)届张家界旅游发(fa)展(zhan)大会、第(di)三届湘西州旅游发(fa)展(zhan)大会，均(jun)邀请各市（州）分管文旅领导和文旅局(ju)、机关工委(wei)有(you)关负责同志参加开幕式、旅游产业发(fa)展(zhan)推进(jin)会、文旅项目观摩、红色课堂、现(xian)场调研座谈(tan)等系列活动，探索“优势资源共享(xiang)”融合路径。

党建引领汇聚(ju)发(fa)展(zhan)合力，融合共进(jin)释放全域动能。四大区域机关党建协作机制切实(shi)把党建引领的政治优势、组织优势转化为推进(jin)融合共进(jin)的发(fa)展(zhan)优势，助力打造、强化了(le)一(yi)批区域优势品牌，也形成了(le)自身特色鲜明的党建品牌。

力量“联合”

2024年10月23日至25日，“大湘西区域机关党建协作”第(di)一(yi)期机关党支部书记示范培训班举办(ban)，136名支部书记参训，在邵阳县塘田战(zhan)时讲学院重温入党誓词(ci)。

2024年，四大区域机关党建协作机制结合基层党组织和党员(yuan)干(gan)部的实(shi)际需求(qiu)，创新党建活动载体，促进(jin)协作活起(qi)来(lai)、实(shi)起(qi)来(lai)，形成党建合力，以党建共建助推发(fa)展(zhan)共兴。

长沙市直(zhi)机关工委(wei)牵头，长株潭三市共同策划、共同参与，举办(ban)了(le)“我在绿心有(you)棵(ke)树”植树护绿活动，“传承好家风 奋进(jin)新征程”家庭家教(jiao)家风故事分享(xiang)会，“党建引领创新共赢”科技发(fa)布会等一(yi)系列的活动，三市各级机关党组织在活动中增(zeng)进(jin)了(le)共识，凝聚(ju)了(le)合力。瞄准长株潭三市一(yi)区党员(yuan)干(gan)部需求(qiu)，共同设计、共同策划、共同打造党建阵地。三市科技局(ju)联合打造了(le)“科技工作者信息服(fu)务之家”党建综合阵地，为500余家科研部门的广大科技工作者提供丰(feng)富多元的信息服(fu)务。

湘南(nan)三市通过“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方式，强化协作单(dan)位之间(jian)的沟通交流。如三市工信局(ju)试点开展(zhan)党支部与省工信厅对口处室联合开展(zhan)党建活动，全面拓展(zhan)主题党日活动内涵，不断提高沟通协作实(shi)效(xiao)。注重宣传推介联建行动推进(jin)过程中的好经验(yan)好做(zuo)法好典型，营造共抓共建的浓(nong)厚氛围。

“大美洞庭机关党建协作”机制先(xian)后在岳阳和益阳，分别举办(ban)了(le)“大美洞庭机关党建协作”机关党务干(gan)部培训班和支部书记培训班，共同培训212人。“大湘西区域机关党建协作”机制机关党支部书记示范培训班分别在邵阳市委(wei)党校和安江、通道(dao)红色教(jiao)育基地举办(ban)，五个市（州）直(zhi)机关的300多名机关党支部书记参加培训。党务干(gan)部共育是四大区域机关党建协作的重要成果之一(yi)，通过联合培训，增(zeng)加了(le)区域内党务干(gan)部的沟通与交流，进(jin)一(yi)步增(zeng)进(jin)感情、统一(yi)思想、形成共识，实(shi)现(xian)了(le)优势培训资源共享(xiang)。

一(yi)年来(lai)，四大区域机关党建协作机制围绕基层建设、政务数据互(hu)通共享(xiang)、旅游资源互(hu)补、基层治理共研、特色产品市场共享(xiang)、产业共育、联合执法、联合交叉培训等方面开展(zhan)交流合作，取得良好成效(xiao)。四大区域板(ban)块(kuai)逐步构建和完善(shan)了(le)成员(yuan)单(dan)位区域“联建”、思路“联谋”、问(wen)题“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党建协作机制。

以党建为纽带，找到最大公约数，画出最大同心圆(yuan)。下一(yi)步，四大区域机关党建协作机制各单(dan)位将弹好机关党建协作这首合奏曲，在加快实(shi)现(xian)“三高四新”美好蓝图、奋力谱写(xie)中国式现(xian)代化湖南(nan)篇章，凝聚(ju)进(jin)一(yi)步全面深化改革强大合力中贡献更多机关党建力量和智(zhi)慧。