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当前,加沙局势正处于关键阶段,和平进程面临严峻考验。尽管上个(ge)月以色列与哈马(ma)斯达成了加沙地带停火协议,但协议执行波折不断。
根据协议,双方(fang)本应于本月3日开启第二阶段谈判,讨论(lun)释放以方(fang)其余被扣押人员以及以军从加沙地带撤出等事宜。然而,双方(fang)至今并未(wei)进行实质性谈判。谈判为何迟迟不能推进?美国日前有关“清空”并“接(jie)管”加沙地带的主张,给停火协议落(luo)实带来哪些不确定性?
美国“清空”加沙言论(lun)
为第二阶段谈判增添障碍
宁夏大学中国阿(a)拉伯国家研究院(yuan)院(yuan)长李绍先(xian)指出,为什么第二阶段谈判没有如期而至?当然主要问题出现在以色列。主要障碍因素是两个(ge):
一个(ge)是以色列内部政治的掣肘,特别是政府(fu)内部极右(you)翼势力,它的代表就是财政部长斯莫(mo)特里(li)奇,公开声称如果执行第二阶段停火,那么他将退出政府(fu),这就意味着很(hen)有可能导致以色列内塔尼亚胡政府(fu)的倒台。
第二个(ge)因素就是美国总统特朗普抛出了“清空”加沙的言论(lun),声称美国将“接(jie)管”加沙,“拥(yong)有”加沙。
在国际社会(hui)努力为和平搭桥之际,美国领导人却频频发出“美国接(jie)管加沙”“永久(jiu)撤离巴勒斯坦人”等言论(lun),本就脆弱的停火进程受到干扰,来之不易的和平曙(shu)光再次蒙上阴(yin)影。
宁夏大学中国阿(a)拉伯国家研究院(yuan)执行院(yuan)长牛新春(chun)表示,美国提出的方(fang)案也让哈马(ma)斯的积极性大大下降,因为哈马(ma)斯的最终目标是要求以色列结束战(zhan)争,以色列军队撤出加沙,这样哈马(ma)斯就能生存下来了。但是“清空”加沙的计划前提条件是必须彻底把哈马(ma)斯消(xiao)灭,而且把加沙的老百姓(xing)都迁出去。在这样的情况下,哈马(ma)斯谈判就没有什么意义了。
兰州大学阿(a)富汗问题研究中心主任朱永彪指出,美国突然抛出这样一个(ge)方(fang)案之后,使(shi)得以色列和哈马(ma)斯双方(fang)立场发生了很(hen)大的变化,以色列方(fang)面变得更(geng)加强硬,哈马(ma)斯在这个(ge)问题上可以说被逼到了墙(qiang)角,所以在这种(zhong)背景之下,就为未(wei)来的第二阶段的谈判,包括相关协议的执行埋下了很(hen)多的不确定性和风险点,甚至有可能出现重大的转折。
专家指出,加沙停火协议在第一阶段执行过程中,以色列追求的目标是尽可能地解救更(geng)多被扣押人员,而哈马(ma)斯看重的是停火和以色列从主要地区(qu)撤军以及大量的救援物资(zi)进入加沙。
哈马(ma)斯和以色列在落(luo)实第一阶段停火协议和在被扣押人员交换问题上虽然有基本共识,但在执行过程中依然波折不断。
美国横生枝节
巴以战(zhan)火或将重燃?
美以双方(fang)都声称,若哈马(ma)斯不归还所有被扣押人员,以色列将 “打(da)开地狱之门”。美以的威胁恐吓,让生效一个(ge)多月的停火协议岌岌可危,也引发了国际社会(hui)对巴以战(zhan)火重燃的深(shen)切担忧。
宁夏大学中国阿(a)拉伯国家研究院(yuan)院(yuan)长李绍先(xian)表示,美国明确表示支持以色列,完全消(xiao)灭哈马(ma)斯,这就使(shi)得处于目前这样敏感时刻的以色列和哈马(ma)斯或者加沙地带,又回(hui)到了原点,也就是说很(hen)有可能推动以色列继续进行战(zhan)争。
宁夏大学中国阿(a)拉伯国家研究院(yuan)执行院(yuan)长牛新春(chun)指出,停火第二阶段的难点主要是以色列彻底结束战(zhan)争,以色列的军队要撤出加沙,以色列是坚决反(fan)对的,美国也是坚决反(fan)对的。因为美国和以色列在加沙战(zhan)争中一个(ge)根本的目标就是要彻底消(xiao)灭哈马(ma)斯,但是到现在为止,很(hen)明显哈马(ma)斯没有被彻底消(xiao)灭。
中方(fang)重申
加沙冲突当事方(fang)应持续落(luo)实停火协议
截至目前,第二阶段谈判何时开启仍不得而知(zhi),加沙停火协议的落(luo)实面临着重重困(kun)难。中方(fang)一再重申,加沙冲突的背后,是巴勒斯坦问题迟迟未(wei)能解决,这一历(li)史不公已延宕70多年,不能再次被边缘(yuan)化,当事方(fang)应持续落(luo)实停火协议,并以建设性态度(du)推进后续谈判。
加沙冲突造成前所未(wei)有的人道灾(zai)难。中方(fang)多次强调,加沙不是政治交易的筹码,更(geng)不能成为弱肉强食的对象。国际社会(hui),特别是大国,应携手为加沙人道援助和重建雪中送炭(tan),而不是雪上加霜。