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参考消息网2月(yue)17日(ri)报(bao)道不出所(suo)料，关税(shui)战(zhan)正在升级。
上(shang)周，美国总统特朗普宣布，将(jiang)对价(jia)值约500亿(yi)美元的进口(kou)钢铁(tie)和铝(lu)征收25%关税(shui)，受影响的是(shi)所(suo)有向美国出口(kou)这两种金属的供应商。
此外，他还公布了一项(xiang)对各国征收“对等关税(shui)”的计(ji)划，并解(jie)释说(shuo)“如果它们向我们征税(shui)，我们就向它们征收同等幅(fu)度的税(shui)”。到目前为止，他已将(jiang)印度、欧盟和中国列为对等关税(shui)的目标，但还有其他几个国家(jia)也可能成为靶子。
这些措施加在一起——今后可能还会有更多措施，包括(kuo)反击措施——将(jiang)产生深远影响，对世界贸易造成巨大破坏，包括(kuo)美国自身在内(nei)的任(ren)何国家(jia)都无(wu)法幸免。
美必将(jiang)伤及自身
美国实施的对等关税(shui)将(jiang)在许多方面造成破坏性影响。有几个国家(jia)的实际关税(shui)远高(gao)于美国，美国的贸易加权平均关税(shui)税(shui)率为2.2%。这些国家(jia)包括(kuo)阿根廷、孟加拉国、巴西、印度、巴基斯坦、南非、韩国、土耳其和越南。欧盟也将(jiang)受到打击，因为特朗普政府认为其平均22%的增值税(shui)相当于关税(shui)。
如果这些国家(jia)和地区成为目标，它们对美国的出口(kou)将(jiang)受到打击，尤其是(shi)那些受到高(gao)关税(shui)保护的行业。如果这些国家(jia)和地区应美国要求降低关税(shui)，将(jiang)损害它们与(yu)进口(kou)产品竞争的行业，尽管(guan)这可能使消费者受益(yi)，因为他们将(jiang)获得更便宜的美国商品。
汇率变动也很重要。美元可能会因美国加征关税(shui)而走强(qiang)，因为受影响的国家(jia)可能会通过降息抵消关税(shui)的破坏性影响，而美联储会因通胀风险上(shang)升而避免降息。美元走强(qiang)可能会一定程度上(shang)缓解(jie)受关税(shui)影响国家(jia)的出口(kou)商受到的打击，因为它们的产品会变得更便宜。但这些国家(jia)的消费者不会从中受益(yi)，因为美国商品将(jiang)比美元升值前更贵。
然而，对大范围(wei)进口(kou)商品征收更高(gao)的关税(shui)也会伤害美国。美国没有足够的制(zhi)造能力来生产许多将(jiang)被征收关税(shui)的商品。因此，许多美国进口(kou)商别无(wu)选择(ze)，只能支付关税(shui)并将(jiang)增加的成本转嫁给美国消费者。
供应链被迫重组
由于大多数制(zhi)成品是(shi)在全球范围(wei)协作(zuo)生产的，对多个国家(jia)征收关税(shui)也将(jiang)波(bo)及供应链，提高(gao)材料成本，将(jiang)损害依赖进口(kou)材料的美国制(zhi)造商。一系列依赖全球采购材料的行业将(jiang)面临影响，从而增加通胀压力。
对等关税(shui)也将(jiang)重组供应链。受高(gao)关税(shui)影响的国家(jia)的企(qi)业会努力将(jiang)生产转移(yi)到享受低关税(shui)的国家(jia)。后者将(jiang)从这种贸易转移(yi)中受益(yi)。但是(shi)，转移(yi)生产需要时(shi)间和投(tou)资，如果享受低关税(shui)的国家(jia)缺乏(fa)技术或专业人才，可能不容(rong)易甚(shen)至不可能接受生产转移(yi)。
在一个供应链的世界里，针对多个国家(jia)的对等关税(shui)将(jiang)给美国海关的执行带(dai)来复(fu)杂性，并增加进口(kou)商面临的官僚障碍，因为它们需要追(zhui)踪适用于不同国家(jia)和产品的关税(shui)税(shui)率。
面对关税(shui)带(dai)来的各种复(fu)杂情况，即使是(shi)位于美国的制(zhi)造商也可能会搬迁(qian)，以避开复(fu)杂的美国贸易规则(ze)，这将(jiang)使采购零部件变得更加复(fu)杂和昂(ang)贵。因此，对多个贸易伙伴征收对等关税(shui)非但无(wu)法吸引企(qi)业到美国生产，反而可能会把企(qi)业赶走。
经济增长受冲(chong)击
对等关税(shui)的最终目标——削减(jian)美国在2024年约为9180亿(yi)美元的贸易逆差(cha)——很难实现，不仅(jin)会给世界其他地区带(dai)来问题，还会给美国带(dai)来问题。由于外国为美国的财政赤字买单，为此它们需要贸易顺差(cha)。
截(jie)至2024年9月(yue)30日(ri)的财政年度，美国财政赤字高(gao)达1.83万亿(yi)美元，约占国内(nei)生产总值的6.4%。美国主要通过发行债券(quan)的方式来弥(mi)补赤字。外国政府是(shi)这些债券(quan)的主要买家(jia)，例如，中国和日(ri)本是(shi)最大的持(chi)有国。如果这些国家(jia)的贸易盈余被削减(jian)，它们挣的美元就会减(jian)少，从而降低购买美国国债的能力。然后，美国国债的收益(yi)率将(jiang)不得不上(shang)升，以吸引新的买家(jia)。这将(jiang)增加美国企(qi)业、消费者、房屋业主以及政府的借贷成本，进而会减(jian)缓经济增长，打击股价(jia)，给美国债券(quan)市场和美国经济带(dai)来动荡。
因此，特朗普将(jiang)面临来自美国商业利益(yi)集团（其中大多数将(jiang)受到关税(shui)的伤害）以及公众舆论的抵制(zhi)。金融市场也将(jiang)对任(ren)何向保护主义政策急(ji)剧(ju)转向的做(zuo)法作(zuo)出强(qiang)烈(lie)反应。因此，特朗普很可能会把关税(shui)作(zuo)为一种手段，在与(yu)贸易有关(也可能无(wu)关)的领域赢得让步。（编(bian)译/郭骏）
本文由新加坡(po)《海峡时(shi)报(bao)》网站2月(yue)15日(ri)发表(biao)，原题为《特朗普2.0关税(shui)战(zhan)将(jiang)导致没有赢家(jia)的贸易混乱》，作(zuo)者是(shi)维克拉姆·康纳。