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| 林翠珠 |
文/羊(yang)城晚(wan)报记者 郭思(si)琦 图/羊(yang)城晚(wan)报记者 宋金峪 曾(ceng)育文
人工智能技术迅猛发展，社(she)会各个领域深受影响。从医疗诊(zhen)断的精(jing)准(zhun)辅助，到交通出行(xing)的智能调度；从娱乐视(shi)觉领域的个性(xing)化定制，到金融(rong)行(xing)业的风(feng)险预测与防(fang)控，人工智能如同催化剂，加速(su)推动各行(xing)各业创新升级。
然而，这股技术浪(lang)潮伴随着很多问题。例如，AI换脸(lian)技术遭滥用(yong)、数据隐私泄露事件频发、责(ze)任界定模糊不清等(deng)问题逐渐凸显，给社(she)会带来(lai)了潜(qian)在风(feng)险。
广东省政协委(wei)员、广东恒福律师事务所创始合伙人、主(zhu)任林翠珠观察(cha)到，当前人工智能领域尚处于一种无序的“野蛮生长(chang)”状态。在今年(nian)的省两会上，她(ta)带来(lai)了“关于尽快出台规(gui)范人工智能行(xing)业法律法规(gui)”的提案，针对人工智能发展过程中的乱象(xiang)与痛点，提出极具针对性(xing)的建议，其(qi)中包括依据风(feng)险等(deng)级实行(xing)AI准(zhun)入管理等(deng)举措。
林翠珠指(zhi)出，目前，全球范围(wei)内(nei)多个国(guo)家和地(di)区(qu)已经开始着手制定人工智能的法律法规(gui)，例如，欧盟通过了《人工智能法案》。我国(guo)在此方面立法相对滞后，这不仅影响了我国(guo)在全球人工智能治理领域的话语权，也给国(guo)内(nei)人工智能产业的健康发展带来(lai)了潜(qian)在风(feng)险。
林翠珠进一步分析道，在数据隐私与安全问题方面，当下的人工智能系统存在过度收集、滥用(yong)以及泄露用(yong)户数据的风(feng)险；在责(ze)任界定方面，当人工智能系统出现故障、错误决策或(huo)引发损害后果时，责(ze)任归(gui)属的判定往(wang)往(wang)引发诸多争议。
“这些问题可能导(dao)致一部分人工智能企业肆意(yi)扩(kuo)张、AI技术被滥用(yong)，也会导(dao)致部分企业因担(dan)心潜(qian)在的法律责(ze)任而不敢大胆创新和应用(yong)人工智能技术。”基于此，林翠珠呼吁，尽快启动规(gui)范人工智能行(xing)业法律法规(gui)的立法程序，明确人工智能发展的基本原(yuan)则，如以人为(wei)本、安全可控、公(gong)平公(gong)正等(deng)；确立人工智能活动的主(zhu)体范围(wei)，包括人工智能研发企业、使用(yong)者、数据提供者、监管机构等(deng)各方的权利(li)、义务和责(ze)任；建立人工智能责(ze)任保险制度，鼓励企业购买保险，以分散潜(qian)在的法律责(ze)任风(feng)险，保障受害者能够及时获得(de)赔偿，维护其(qi)合法权益。
此外，林翠珠建议根据风(feng)险等(deng)级实行(xing)AI准(zhun)入管理。“可以将AI系统分为(wei)4个风(feng)险类别，即最小风(feng)险、特定透明度风(feng)险、高(gao)风(feng)险和不可接受风(feng)险。”林翠珠解释，最小风(feng)险AI系统，如垃圾邮件过滤器(qi)和AI视(shi)频游戏，基本上不受法律法规(gui)约束(shu)，但鼓励采用(yong)行(xing)为(wei)准(zhun)则；特定透明度风(feng)险的AI系统，例如聊天机器(qi)人，必须明确告知用(yong)户，他们正在与机器(qi)交互，并且某些AI生成的内(nei)容必须被标记为(wei)AI生成；高(gao)风(feng)险AI系统，如医疗软(ruan)件或(huo)招聘中的AI系统，必须遵守严格的要求(qiu)，包括风(feng)险缓解系统、数据集的高(gao)质量、清晰的用(yong)户信息和人类监督等(deng)；不可接受风(feng)险的AI系统，例如某些类型的生物(wu)识别分类、社(she)会评分和预测性(xing)警务，应被法律明确禁止，禁止AI进入。
林翠珠还特别提出，相关的法律规(gui)定可以设置缓冲期，在不同的时间(jian)生效(xiao)。例如，不可接受风(feng)险的AI系统，可以在相关法律法规(gui)生效(xiao)后6个月实施；高(gao)风(feng)险系统的相关规(gui)定比较严格，可以在相关法律法规(gui)生效(xiao)后36个月实施。“如此一来(lai)，既为(wei)市场主(zhu)体提供了规(gui)范其(qi)行(xing)为(wei)的法律依据，又给予市场一定的自我调节时间(jian)”。
