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中央(yang)经济工(gong)作会议把(ba)“大力提(ti)振消费、提(ti)高投资效益，全(quan)方位扩大国内需(xu)求(qiu)”放在当前要抓好(hao)的重要任务之首(shou)。扩大内需(xu)、提(ti)振消费，既是应对外部冲击、稳定(ding)经济运行的有效途径，也是增强发(fa)展主动性的长久之策(ce)。面(mian)对当前国内外经济形(xing)势，我们该如何理解需(xu)求(qiu)不足的问题？如何把(ba)握消费结(jie)构的演变和升级趋势？事实上，消费形(xing)势绝不是“消费降级”“消费升级”所能简单概括的。我们要深刻把(ba)握消费的本质，系统梳理消费的基(ji)本逻辑，探索厘清提(ti)振消费的整体(ti)思路。
在消费能力方面(mian)，当前收入(ru)水平不足及(ji)对未(wei)来收入(ru)的预期偏弱会制约消费。宏观(guan)环境的变动以及(ji)政策(ce)调整，会影响消费者的收入(ru)水平和收入(ru)预期，进(jin)而对消费者的支付能力以及(ji)信心和底气造(zao)成影响。从宏观(guan)上来说，居民消费能力取决于(yu)国民经济体(ti)系内各部门间的收入(ru)分配格局，其(qi)中居民部门收入(ru)份额的影响尤为关(guan)键。从微观(guan)上来说，居民消费能力取决于(yu)可支配收入(ru)，包括工(gong)资性收入(ru)、经营性收入(ru)、转移性收入(ru)和财产(chan)性收入(ru)等。当前，我国居民家(jia)庭的收入(ru)来源主要是工(gong)资性收入(ru)。大部分城(cheng)乡居民的收入(ru)主要依(yi)赖(lai)于(yu)劳动就(jiu)业所得，相比之下，其(qi)他收入(ru)来源特(te)别是财产(chan)性收入(ru)比例偏低。住房和金融资产(chan)在居民财产(chan)性收入(ru)中占(zhan)据很大比重。住房价值的涨跌、金融资产(chan)的多寡，在一定(ding)程(cheng)度上影响着消费者的预期与(yu)稳定(ding)感(gan)。
在消费意愿方面(mian)，衡量“消费意愿”最常(chang)见的指标是居民消费倾向。消费倾向是消费者愿意将其(qi)收入(ru)用于(yu)消费的比例，包括平均(jun)消费倾向和边际消费倾向。平均(jun)消费倾向是消费占(zhan)收入(ru)的比重，用于(yu)描述家(jia)庭或经济体(ti)在一段时间内的整体(ti)消费意愿。边际消费倾向是消费者在增加可支配收入(ru)时用于(yu)增加消费的比例，通(tong)常(chang)用来分析收入(ru)变动对于(yu)短期消费行为的影响。边际消费倾向更能反映家(jia)庭由于(yu)宏观(guan)经济环境波动所带来的消费短期变化。家(jia)庭财富、就(jiu)业、社(she)会保障等都是影响居民消费倾向的重要因素。只有对未(wei)来经济形(xing)势、就(jiu)业环境、收入(ru)增长形(xing)成稳定(ding)向上的预期，老百姓才(cai)能真正敢(gan)消费、愿消费，居民消费倾向才(cai)能实现提(ti)升。
在消费供给(gei)层面(mian)，任何消费都是需(xu)求(qiu)和供给(gei)匹(pi)配的结(jie)果。消费既有因年龄、性别、家(jia)庭等状态而产(chan)生的功能需(xu)求(qiu)，也有情感(gan)需(xu)求(qiu)，包括消费者通(tong)过消费表达存在意义、展示独(du)立个性和找到群(qun)体(ti)身份认同的需(xu)求(qiu)。当不同需(xu)求(qiu)人群(qun)的市场足够成规模，又可以被(bei)生产(chan)者触达时，生产(chan)者就(jiu)会调整产(chan)品，在竞争中提(ti)高效率，从而形(xing)成产(chan)品改变带动需(xu)求(qiu)改变的闭环。当前，我国居民消费正从商品消费向服务消费转型，从生存型消费向发(fa)展型享(xiang)受型消费升级。及(ji)时把(ba)握消费升级的新趋势、新特(te)征，及(ji)时响应市场需(xu)求(qiu)、鼓(gu)励供给(gei)创新、丰富多样化服务供给(gei)，是实现消费需(xu)求(qiu)和消费供给(gei)有效匹(pi)配的关(guan)键。
回(hui)顾整个消费逻辑体(ti)系，消费能力强调的是收入(ru)和收入(ru)预期改变对整体(ti)消费和消费结(jie)构的影响；消费意愿强调的是消费者消费行为背后(hou)的多重目的，以及(ji)消费本质的回(hui)归；消费供给(gei)强调的是建立在特(te)定(ding)商业模式基(ji)础(chu)上的消费需(xu)求(qiu)与(yu)消费供给(gei)的匹(pi)配效率和互促动能。扩大内需(xu)、提(ti)振消费，应该全(quan)盘统筹规划，建立起一整套科学、高效、完善的长效机制，避免头痛医头、脚痛医脚。围绕提(ti)高消费能力和提(ti)升消费意愿两个维度，从根本上解决阻碍居民能消费、敢(gan)消费和易消费的堵点痛点。
第一，持续(xu)壮大中等收入(ru)群(qun)体(ti)，让居民“能消费”。“能消费”是让居民“有钱花”，而提(ti)升收入(ru)水平是“能消费”的前提(ti)和条件。目前，我国中等收入(ru)群(qun)体(ti)有4亿多人，同时低收入(ru)群(qun)体(ti)的规模仍然很大。大量的中低收入(ru)家(jia)庭具有更高的边际消费倾向，是提(ti)振消费的主要对象。提(ti)升中低收入(ru)家(jia)庭的收入(ru)水平，一方面(mian)要稳就(jiu)业，让居民的工(gong)资性收入(ru)能够持续(xu)稳定(ding)增长。就(jiu)业牵动着千家(jia)万户，是社(she)会安宁稳定(ding)的基(ji)石。要做好(hao)高校毕业生的就(jiu)业指导(dao)，提(ti)升青年人的就(jiu)业能力，减少摩擦性失业，缓解结(jie)构性失业，只有让众多中低收入(ru)家(jia)庭的就(jiu)业“饭(fan)碗”稳了，百姓才(cai)能安定(ding)从容发(fa)展。另一方面(mian)要拓宽中等收入(ru)群(qun)体(ti)增收渠道(dao)，提(ti)升财产(chan)性收入(ru)。2024年，我国居民人均(jun)可支配财产(chan)净收入(ru)比例仅8.3%，远低于(yu)发(fa)达国家(jia)水平。其(qi)中，金融资产(chan)占(zhan)比较低是重要原因之一。因此(ci)，既要持续(xu)推动房地产(chan)市场稳定(ding)健康发(fa)展，也要大力发(fa)展资本市场，更好(hao)完善市场制度、加强投资者保护、拓宽投资渠道(dao)。此(ci)外，还应进(jin)一步(bu)盘活农村土地等要素资源，通(tong)过土地流转、土地入(ru)股等形(xing)式，让农村居民从土地中获得更多财产(chan)性收入(ru)。
第二，完善社(she)会保障体(ti)系，让居民“敢(gan)消费”。诸多研究和历(li)史发(fa)展的经验均(jun)表明，居民收入(ru)增长与(yu)社(she)会消费增长之间并不必然存在正相关(guan)关(guan)系。如果社(she)会保障制度不完善、社(she)会保障水平不高，即便群(qun)众手里有了钱，也会储蓄起来不敢(gan)花。教育、医疗(liao)、住房等领(ling)域的痛点难点问题一直是人们高度关(guan)注(zhu)的急难愁(chou)盼问题，而这些领(ling)域的机制不畅、保障不足，也是影响提(ti)振消费的深层次(ci)问题。让居民“敢(gan)消费”，重点要从制度设计和政策(ce)完善上，减少家(jia)庭的“后(hou)顾之忧”，让居民对未(wei)来收入(ru)及(ji)教育、医疗(liao)、养老和税(shui)负(fu)等方面(mian)的支出产(chan)生稳定(ding)预期，减少预防(fang)性储蓄，有效增加消费。在顶层设计上，我们要规范中央(yang)与(yu)地方支出责任分担方式，加大基(ji)本公(gong)共服务投入(ru)，加快推进(jin)基(ji)本公(gong)共服务均(jun)等化。特(te)别是要大力提(ti)升中低收入(ru)群(qun)体(ti)在保障性住房、教育、医疗(liao)、社(she)保、养老等基(ji)本公(gong)共服务领(ling)域的保障水平，并保持政策(ce)的稳定(ding)性和持续(xu)性。
第三，改善消费服务和环境，让居民“易消费”。居民收入(ru)提(ti)高、消费理念转变以及(ji)消费结(jie)构升级提(ti)升了对消费环境的要求(qiu)。如果消费环境中的消费限制较多、交易成本高、产(chan)品供求(qiu)不匹(pi)配、消费者权益得不到有效保护的话(hua)，那必然会抑制消费需(xu)求(qiu)的释放。2024年，我国消费品“以旧换新”的标准和政策(ce)措施陆续(xu)出台，且在各地得到积极的推广和执行。2025年，消费品“以旧换新”工(gong)作还会继续(xu)深入(ru)推行。为此(ci)，我们要畅通(tong)消费品“以旧换新”链条，明确二手商品评估的标准体(ti)系，鼓(gu)励品牌企业建立并完善旧物回(hui)收评估系统，提(ti)升售后(hou)服务规范性，为“以旧换新”商品提(ti)供必要的维修服务保障，增强消费者的信任度。继续(xu)加快消费基(ji)础(chu)设施建设，提(ti)高商业设施数字化、智能化水平，让消费者实现便利消费。健全(quan)消费维权机制，完善消费者信用体(ti)系，探索建立消费动态大数据监测平台系统，通(tong)过完善相关(guan)法律、加强监管等，加快形(xing)成良好(hao)的消费环境，让消费者放心消费。
（本文来源：经济日报 作者：张颖熙(xi) 作者系中国社(she)会科学院习近平新时代中国特(te)色社(she)会主义思想(xiang)研究中心研究员、财经战略研究院研究员）