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德国社(she)会民主党(dang)总(zong)理候选(xuan)人、现任总(zong)理朔尔茨（左）与(yu)德国联(lian)盟(meng)党(dang)总(zong)理候选(xuan)人默茨。
德国新一届联(lian)邦议院(议会下院)选(xuan)举(ju)23日正式开启，将确定新任总(zong)理人选(xuan)。由于没有设立(li)“选(xuan)举(ju)冷(leng)静期(qi)”，此次德国大选(xuan)的候选(xuan)人们几乎将选(xuan)战延续至最后一刻。在22日，总(zong)理朔尔茨在德国东部(bu)城市波茨坦参加(jia)了一场集会，而所有民调中的大热门(men)、基督教民主联(lian)盟(meng)和(he)基督教社(she)会联(lian)盟(meng)组成的联(lian)盟(meng)党(dang)的默茨则(ze)在德国南(nan)部(bu)的慕尼黑出席(xi)一场活动。
本次选(xuan)举(ju)不(bu)仅关乎德国国内政治，还具有重(zhong)要(yao)的国际影响。欧洲正面临地缘政治挑战，而美国新一届政府的对外政策变(bian)化加(jia)剧了德国的战略不(bu)确定性(xing)，德国必须重(zhong)新评估其(qi)在北(bei)约和(he)欧盟(meng)内部(bu)的角色。
哪个党(dang)赢面大？民调显示联(lian)盟(meng)党(dang)将轻松占(zhan)据首位
德国上一次联(lian)邦议院选(xuan)举(ju)于2021年9月26日举(ju)行。根据每4年进行一次选(xuan)举(ju)的规(gui)定，本次选(xuan)举(ju)应该在今年9月举(ju)行。但由于总(zong)理朔尔茨领(ling)导的社(she)会民主党(dang)与(yu)自民党(dang)、绿党(dang)组成的“交通灯”执(zhi)政联(lian)盟(meng)提前(qian)瓦解，经信任投票和(he)总(zong)统确认，新一届联(lian)邦议院选(xuan)举(ju)提前(qian)至2月23日进行。
在本届联(lian)邦议院选(xuan)举(ju)中，有4个政党(dang)最受德国民众关注，它们分别是联(lian)盟(meng)党(dang)、社(she)民党(dang)、德国绿党(dang)、近(jin)年来上升势头最强的民粹政党(dang)德国选(xuan)择(ze)党(dang)。
此次选(xuan)举(ju)中，联(lian)盟(meng)党(dang)将竞选(xuan)重(zhong)点(dian)放在移民问题上。联(lian)盟(meng)党(dang)总(zong)理候选(xuan)人默茨认为，只有消除(chu)公众对非法移民的担忧，才(cai)能阻(zu)止右翼极端分子的崛起。联(lian)盟(meng)党(dang)还主张遵守德国“债务刹车”原则(ze)，推动减税、增加(jia)援乌力度、增加(jia)国防开支(zhi)等。社(she)民党(dang)希(xi)望为德国民众减税，加(jia)强边境管控遏制非法移民，通过举(ju)债进行基础设施建设和(he)公共投资(zi)。德国绿党(dang)主张改革“债务刹车”、引入债务融资(zi)投资(zi)基金，同时支(zhi)持对电动车提供补贴。德国选(xuan)择(ze)党(dang)则(ze)在移民问题上持强硬(ying)态度，同时提出降低税收、减少官僚主义、呼吁结(jie)束对俄制裁等。
相(xiang)关民调结(jie)果显示，联(lian)盟(meng)党(dang)将轻松占(zhan)据首位，而社(she)民党(dang)甚(shen)至可能被德国选(xuan)择(ze)党(dang)挤(ji)到第(di)三位。
结(jie)果如何产生？政党(dang)获(huo)选(xuan)票越多，候选(xuan)人进入议院数就越多
根据德国选(xuan)举(ju)制度，德国选(xuan)民并不(bu)是直(zhi)接选(xuan)举(ju)总(zong)理，而是选(xuan)举(ju)议员，再(zai)由议员推选(xuan)总(zong)理。
德国新选(xuan)举(ju)法规(gui)定，联(lian)邦议院议席(xi)为630个，联(lian)邦议院拥(yong)有立(li)法职权并负责选(xuan)举(ju)联(lian)邦总(zong)理。所有在选(xuan)举(ju)日年满18周岁的德国公民均拥(yong)有投票权，选(xuan)民可通过现场投票或邮寄选(xuan)票方式参与(yu)选(xuan)举(ju)投票。今年，约5900万名选(xuan)民有资(zi)格(ge)投票，其(qi)中约有230万人是首次参与(yu)投票的年轻人。投票于当地时间23日18时结(jie)束，初步计(ji)票结(jie)果预计(ji)于24日公布。
每位选(xuan)民拥(yong)有两票：第(di)一票投给(gei)该选(xuan)区的直(zhi)接候选(xuan)人，第(di)二票投给(gei)自己支(zhi)持的政党(dang)。目前(qian)，德国共有299个联(lian)邦选(xuan)区，这意味着将有299名议员作为各自选(xuan)区的获(huo)胜者直(zhi)接进入联(lian)邦议院，剩余的331个议席(xi)将根据选(xuan)民手中的第(di)二票得票数，按比例分配给(gei)各政党(dang)。各政党(dang)获(huo)得的选(xuan)票越多，其(qi)候选(xuan)人进入联(lian)邦议院的人数就越多。
投票结(jie)束后，若一个政党(dang)获(huo)得超(chao)过半数的议席(xi)，即可直(zhi)接组建政府，但这种情况极为罕见。因此，各政党(dang)间通常需要(yao)协商谈判，组建执(zhi)政联(lian)盟(meng)，以(yi)确保(bao)在联(lian)邦议院中占(zhan)据多数席(xi)位。
政府组建有何挑战？在移民及经济问题上存在分歧
根据德国《基本法》，选(xuan)举(ju)后30天内必须召开联(lian)邦议院首次会议，由议员选(xuan)出新的联(lian)邦总(zong)理。一般情况下，获(huo)得最多选(xuan)票的政党(dang)总(zong)理候选(xuan)人将被提名为联(lian)邦总(zong)理。提名为联(lian)邦总(zong)理的候选(xuan)人在联(lian)邦议院获(huo)得超(chao)半数议员支(zhi)持后当选(xuan)，德国联(lian)邦总(zong)统需在7天内完成对新总(zong)理的任命(ming)。若议员无法达成一致，3次投票均失败，总(zong)统将解散议会，重(zhong)新选(xuan)举(ju)。在新政府组阁完成前(qian)，原政府将继续运行。
从目前(qian)民调数据来看，联(lian)盟(meng)党(dang)大概(gai)率获(huo)得联(lian)邦议院中的最多议席(xi)。
德国媒体认为，鉴于联(lian)盟(meng)党(dang)总(zong)理候选(xuan)人默茨多次声称不(bu)会与(yu)德国选(xuan)择(ze)党(dang)合(he)作，所以(yi)目前(qian)大概(gai)率会形成“联(lian)盟(meng)党(dang)+社(she)民党(dang)”或“联(lian)盟(meng)党(dang)+绿党(dang)”两种政府架构。但由于在移民及经济问题上存在分歧，且默茨曾(ceng)公开表示出任总(zong)理后会取消朔尔茨政府的部(bu)分政策，这给(gei)“联(lian)盟(meng)党(dang)+社(she)民党(dang)”政府的组建增加(jia)了难度。同时，倘若联(lian)盟(meng)党(dang)与(yu)绿党(dang)联(lian)合(he)组建政府，恐怕新政府也会像(xiang)朔尔茨领(ling)导的“交通灯”联(lian)盟(meng)一样，因政党(dang)间无休止的争吵而最终破裂(lie)。
默茨近(jin)期(qi)提出收紧移民政策，并试图(tu)利用极右翼政党(dang)的选(xuan)票推动联(lian)邦议院通过相(xiang)关提案。有专家认为，德国传统主流政党(dang)间一直(zhi)保(bao)有维持政治稳定的默契，但默茨的做法破坏了这种默契，导致政党(dang)间妥协意愿下降、裂(lie)痕增多，恐将为后续政府组建蒙上阴影。
决定欧洲发展方向？“去美国化”和(he)“加(jia)强欧洲一体化”
德国媒体指出，本次选(xuan)举(ju)的关键不(bu)仅仅在于哪个政党(dang)得票最高(gao)，而是未来政府的组成。考虑到德国政坛传统上不(bu)存在单一政党(dang)能够独立(li)执(zhi)政的情况，联(lian)合(he)政府的谈判将决定未来的执(zhi)政格(ge)局。
有分析认为，从汽车行业持续低迷到俄乌冲突悬而不(bu)决，再(zai)到移民和(he)安(an)全问题拉(la)起警报，此次德国联(lian)邦议会选(xuan)举(ju)寄托着很多民众对走出困境、重(zhong)塑生机的高(gao)度期(qi)望。
本次选(xuan)举(ju)不(bu)仅关乎德国国内政治，还具有重(zhong)要(yao)的国际影响。欧洲正面临地缘政治挑战，而美国新一届政府的对外政策变(bian)化加(jia)剧了德国的战略不(bu)确定性(xing)，德国必须重(zhong)新评估其(qi)在北(bei)约和(he)欧盟(meng)内部(bu)的角色。
舆论普遍认为，德国新政府将不(bu)得不(bu)在“去美国化”和(he)“加(jia)强欧洲一体化”之间做出平衡，尤其(qi)是在防务和(he)对俄政策方面，德国需要(yao)在其(qi)他欧洲伙伴之间寻(xun)求更紧密的合(he)作。无论选(xuan)举(ju)结(jie)果如何，本次大选(xuan)都将对德国未来的政治走向产生深远影响。尤其(qi)在经济政策、欧洲防务和(he)移民政策等关键议题，新政府的组成将决定德国乃(nai)至欧洲的发展方向。
整合(he)：史明磊(lei) 文字(zi)：新华社(she)、央视新闻 图(tu)片：新华社(she)