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【文/观察(cha)者网 杨(yang)蓉(rong)】
美国《纽约时报》19日援引多(duo)名(ming)美国总(zong)统特(te)朗(lang)普现任、前任顾问和身边人士说法披露称,尽管达成任何协议都可能遇到重大(da)障碍,但特(te)朗(lang)普希望在其第二任期与中国达成更广泛的协议,而不仅仅是重新调整(zheng)贸易关系。有消息称,其中一个预计引发特(te)朗(lang)普团队(dui)内部分歧的想法是,他(ta)希望让中国在美国进行大(da)量投资。
外交部发言人郭嘉昆20日对此回应,中方已多(duo)次就中美经贸问题阐明立场,贸易战、关税战没有赢家,损害(hai)的是各国人民的利益(yi)。“我们坚(jian)决反对美方单方面(mian)加(jia)征关税的做(zuo)法,双方应通过(guo)平(ping)等和相互尊重的对话与协商解决各自关切。中方将继续采取(qu)必要措施,坚(jian)定维护(hu)自身的正当权益(yi)。”
19日,特(te)朗(lang)普在从佛罗里达州前往白宫的飞机上表示,他(ta)“有可能”与中国达成一项新的经贸协议。《纽约时报》同日报道称,一名(ming)前官员和一名(ming)知(zhi)情人士向其透露,私下里,美国商务部长卢特(te)尼克、财政部长贝(bei)森特(te)和亿万富(fu)翁马斯克等顾问一直在“鼓励”特(te)朗(lang)普“使用直觉”,告诉特(te)朗(lang)普他(ta)有能力达成一项重大(da)协议。
按(an)照特(te)朗(lang)普首个任期对华贸易外部顾问、美国哈德(de)逊研究所中国战略中心主任白邦瑞(Michael Pillsbury)的说法,特(te)朗(lang)普团队(dui)的“内部讨论已经开始”。曾被特(te)朗(lang)普视为他(ta)在中国问题上的“主要权威”的白邦瑞还称,特(te)朗(lang)普“几(ji)个月前告诉他(ta),他(ta)希望与中国达成一项对双方都有利的协议”。
不过(guo),《纽约时报》也分析,美中究竟(jing)是就此走向更紧密的关系,还是陷入(ru)冲突,很大(da)程度上还将受到特(te)朗(lang)普本(ben)人“多(duo)变(bian)倾向”的影(ying)响。
报道提到,特(te)朗(lang)普向来对美国选民标榜自己是一个“交易撮(cuo)合者”。在美国斯坦福大(da)学(xue)胡佛研究所、前特(te)朗(lang)普政府白宫官员马修·特(te)平(ping)(Matthew Turpin)看来,特(te)朗(lang)普想要在与中方的谈判寻求对美国有利的新安(an)排,这并不意外。“他(ta)随(sui)时愿意达成协议。”特(te)平(ping)说,但特(te)朗(lang)普“不想做(zuo)他(ta)认为不好的交易”。
当地时间2025年2月19日,美国总(zong)统特(te)朗(lang)普在空军一号上与记者交谈视觉中国
据悉,目(mu)前特(te)朗(lang)普政府尚(shang)未确定希望从协议中获得什么。但有知(zhi)情人士向《纽约时报》透露,最终可能会(hui)主导(dao)对华谈判的贝(bei)森特(te)和卢特(te)尼克,正在考虑一些在他(ta)们看来可以“重新平(ping)衡贸易”的提议,包括由中国在美国进行大(da)量投资,大(da)量购买美国农产品、飞机和其他(ta)商品,以及解决所谓的中国制造业“产能过(guo)剩”问题的相关安(an)排。
其中,欢迎中国工厂到美投资这一点尤其可能在特(te)朗(lang)普政府内部引发分歧。以所谓“国家安(an)全风险”为由,美国各级政府、国会(hui)对中资在美收购科技公司和房地产越来越多(duo)进行审(shen)查、,包括美国国务卿(qing)鲁比奥、总(zong)统国家安(an)全事务助理(li)华尔兹和高级贸易顾问纳瓦罗在内的多(duo)名(ming)特(te)朗(lang)普政府官员,更将中国投资视为“安(an)全威胁(xie)”。
但房地产大(da)亨出身的特(te)朗(lang)普本(ben)身个性善变(bian)、又精于算计,对外国投资展现出更为复杂的态(tai)度。譬如,针对日本(ben)制铁(tie)(日铁(tie))收购美国钢铁(tie)公司(美钢)一事,特(te)朗(lang)普坚(jian)决反对美钢被纳为日企全资子公司,但“不介意”日铁(tie)持有少数股权。特(te)朗(lang)普还称, 作(zuo)为交易成立的条件,日铁(tie)必须进行大(da)规模投资。
一名(ming)熟悉特(te)朗(lang)普在首个任期内相关情况的人士称,特(te)朗(lang)普曾在审(shen)查境外投资国家安(an)全问题的会(hui)议上对情报部门的评估提出不同意见,主张如果价(jia)格合适,就应该向中国出售(shou)资产。
事实上,特(te)朗(lang)普竞选期间曾称,他(ta)将对中国车企在墨西哥生产、出口的美国的每一辆汽车,但他(ta)中国车企在美国设厂,但前提是必须在当地招工。
“我会(hui)告诉他(ta)们,如果他(ta)们想在密歇根州、俄亥俄州、南卡罗来纳州建厂,他(ta)们可以。只要雇佣美国工人,他(ta)们就可以(建厂)。他(ta)们不能把中国工人派到这里来。”特(te)朗(lang)普在去年3月在俄亥俄州的一次竞选集会(hui)上说,“……如果他(ta)们愿意这么做(zuo),我们就表示欢迎。”
在特(te)朗(lang)普回归后,具(ju)有孤立主义色彩的“美国优先(xian)”政策高调回归并进一步(bu)加(jia)强。自1月上任以来,特(te)朗(lang)普政府已宣布对中国商品加(jia)征10%关税;对所有进口钢铁(tie)和铝征收25%关税并取(qu)消对部分贸易伙(huo)伴的钢铝免税配额(e)和豁免政策;决定对贸易伙(huo)伴征收“对等关税”;计划对汽车、药(yao)品和半导(dao)体芯片(pian)行业征收25%左右的关税等。
针对特(te)朗(lang)普当地时间19日称,他(ta)认为可能与中国达成贸易协议一事,中国外交部发言人郭嘉昆20日回应表示,中方已多(duo)次就中美经贸问题阐明立场,贸易战、关税战没有赢家,损害(hai)的是各国人民的利益(yi)。“我们坚(jian)决反对美方单方面(mian)加(jia)征关税的做(zuo)法,双方应通过(guo)平(ping)等和相互尊重的对话与协商解决各自关切。中方将继续采取(qu)必要措施,坚(jian)定维护(hu)自身的正当权益(yi)。”
至(zhi)于美国等方面(mian)炒(chao)作(zuo)的中国新能源汽车“产能过(guo)剩论”,中方已多(duo)次驳斥指出,美方所谓“产能过(guo)剩”不是市场定义下的结(jie)论,而是人为制造的虚假叙事,是美国搞保护(hu)主义、打压中国发展的又一例证;恐(kong)怕“过(guo)剩”的不是中国的产能,而是美国的焦虑。