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车享新车金融全国统一申请退款客服电话
2025-02-25 17:09:20
车享新车金融全国统一申请退款客服电话

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香港(gang)《南华早报》2月22日文(wen)章,原(yuan)题:地方关系如(ru)何帮助深化中国—东盟关系从铁路连接到贸易协(xie)议(yi),与(yu)日俱增的经济相互依存和互联互通正在加深中国与(yu)东南亚之间的关系。自2009年以来,中国一直是东盟最(zui)大的贸易伙伴,东盟自2020年以来也跃(yue)升为(wei)中国最(zui)大的贸易伙伴。2021年双方关系升级(ji)为(wei)全面战略伙伴关系,去(qu)年被(bei)确定为(wei)“中国—东盟人文(wen)交流年”。今年,双方的目标是完成自贸协(xie)定第(di)三次升级(ji),相互加强在绿色经济、数字经济和供(gong)应链等方面的合作。

为(wei)深化经济一体化,连接昆明和新加坡的泛亚铁路计划也越来越受(shou)到支持。在这些方面,怎么强调中央政府的作用都不为(wei)过。不过,地方实体也在发挥至关重要的作用。邻近的地理位置、繁华的市场、安全问(wen)题、棘手的争端以及边疆省份的发展,这些都增加了东南亚在中国周边外交中的重要性。与(yu)西方的关系变动将进(jin)一步提升该地区(qu)在中国外交考量中的价值。依托各自地理位置,中国南方省份正在利用共(gong)建“一带一路”倡议(yi)等宏伟措施的有利时机,竞(jing)相成为(wei)中国通往(wang)东盟的门户。这些省份正处于中国与(yu)东盟地区(qu)深化边境贸易和物流的最(zui)前(qian)沿。

铁路连接反映东盟和中国之间日益增长的联系,这可从云南和广西与(yu)老挝和越南之间激增的客运(yun)量和货运(yun)量中窥见一斑。随着2021年连接老挝万象与(yu)云南昆明的老中铁路全线开通运(yun)营,再加上越中两国改善(shan)从河内通往(wang)南宁的铁路线,东南亚与(yu)中国之间的商业和旅游业也得到推动,越南海防至云南昆明铁路的升级(ji)改造预计将进(jin)一步推动该势头。

“环北部(bu)湾经济圈”加强广西、海南和广东等中国省份与(yu)越南北部(bu)和中部(bu)地区(qu)之间的联系。海南自由贸易港(gang)的建立也有望促进(jin)东盟与(yu)中国之间的贸易和跨境电商业务。广西等中国南部(bu)省份一直在积极改善(shan)东盟与(yu)中国的关系并提升自身(shen)形象。广西南宁接待来自中国和东盟成员国的城市代表参加世(shi)界市长对话。广西桂林举办了2023中国—东盟市长论坛。该地区(qu)也是有助于实现经济多(duo)元化的广西-文(wen)莱(lai)经济走(zou)廊的一部(bu)分。

中国边境省份与(yu)东盟各地建立的友好地方关系表明,它们在深化双边关系方面发挥着日益重要的作用。中国人民(min)对外友好协(xie)会的数据显示,云南省与(yu)外国地区(qu)签署97项地方政府姊妹协(xie)议(yi),其中41项与(yu)东盟成员国签署。该省占到中缅结对友好关系的一半以上。广西与(yu)132个外国地区(qu)签署类似协(xie)议(yi),其中东盟地区(qu)多(duo)达(da)61个。在中国和越南之间建立的53个地方结对友好关系中,广西占到23个。云南省在中国与(yu)柬(jian)老缅泰越五国开展的新型次区(qu)域合作机制“澜(lan)沧(cang)江—湄公河合作”中也发挥着关键作用。

国家之间高层政治的变动不一定会阻碍地方之间的关系。菲律宾和中国即是例证,最(zui)近这两个邻国陷(xian)入海上争端。1982年菲城市碧瑶(yao)和杭州结为(wei)友好城市,为(wei)双方进(jin)一步加强地方联系奠定基础。2019年菲律宾南伊罗戈省与(yu)中国湖北省缔结友好省州关系,尽管双边关系紧张,但(dan)菲中两国之间仍在2023年建立了多(duo)对友好城市关系。去(qu)年越南和中国也签署了几项地方友好结对协(xie)议(yi)。这些友好关系凸(tu)显地方关系发展的韧性。

在国家双边高层关系遭受(shou)风暴侵(qin)袭时,地方层面的联系可以构成替代渠道,甚至可以充当稳定关系的压舱石角色。在国家之间添加更多(duo)相互交织在一起的地方互动层面,可以促使更多(duo)人支持与(yu)有关国家发展稳定友好的整体关系。(作者为(wei)菲律宾中华研究学会会长、菲律宾亚太协(xie)进(jin)会研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世(shi)等,王会聪译)

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