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随着城市化进程(cheng)的(de)加(jia)快,上述小区(qu)在城市中仍(reng)占(zhan)有一定比例,但其公共收(shou)益管理问题日益凸显。如公共区(qu)域广告投放、车位出租等收(shou)益缺乏(fa)规范的(de)收(shou)支流(liu)程(cheng),资金使用透(tou)明度低,容易引发居(ju)民对公共收(shou)益去向(xiang)的(de)猜疑和不满,甚(shen)至滋生腐(fu)败现(xian)象,严重影响(xiang)小区(qu)和谐(xie)稳定与居(ju)民生活质量提升。
滕(teng)琛表(biao)示(shi),不同小区(qu)的(de)公共收(shou)益管理情况差(cha)异很大。以珠(zhu)海南(nan)屏某小区(qu)为例,自2018年年末成立业主委员会至今,业主的(de)共有收(shou)益结余已达到(dao)九十多万,且从未向(xiang)业主收(shou)取过维修费。而(er)之前一家物业公司管理了(le)8年,却未留下(xia)一分钱共有收(shou)益,导致业主怨气大,拒(ju)缴物业费,物业公司无法经营。
滕(teng)琛建议,应明确监管主体与职责(ze),由政府指定专门部门,如街道办事处或(huo)社区(qu)居(ju)委会,作为监管主体,负(fu)责(ze)制定公共收(shou)益管理规范细则,监督收(shou)支流(liu)程(cheng),审核资金使用合理性,并定期公示(shi)账(zhang)目,受理居(ju)民投诉与建议。同时,建立统一财务管理与公示(shi)制度,设立公共收(shou)益专项账(zhang)户,要求所(suo)有收(shou)益进入该账(zhang)户并公示(shi)信息,实行专款专用,严格审批资金使用流(liu)程(cheng),并通过多种渠(qu)道定期公示(shi)收(shou)支情况,保障居(ju)民知(zhi)情权和监督权。
此外,滕(teng)琛还提出推动(dong)居(ju)民参与监督机制,鼓励居(ju)民推选代表(biao)组成监督小组,参与重大决策,建立沟通渠(qu)道,赋予监督权利(li),开展宣传活动(dong),增强(qiang)居(ju)民对公共收(shou)益管理的(de)信任度。同时,建议降低成立业主委员会的(de)门槛,促进各类小区(qu)都能成立业委会,以便业主与物管公司沟通和监督,避免矛盾和恶性事件发生。对于无业主委员会的(de)小区(qu),应出台(tai)相关议事规则指引,引导居(ju)民理性议事,尊重规则,避免引发更大社会矛盾。
南(nan)都珠(zhu)海两会报道组
采(cai)写:南(nan)都记者(zhe) 陈栋 朱鹏(peng)景 实习生 李宁 田安琪