2024年

发展“成绩(ji)单”

GDP

全年地区生产总值3.1万(wan)亿元、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投资8638.1亿元，创(chuang)历史新(xin)高；社(she)会消费品零售总额1.11万(wan)亿元、商品进出(chu)口(kou)总值1.12万(wan)亿元，保持“双万(wan)亿、双增长”势头；地方一(yi)般公共预算收入1954.7亿元、增长0.5%，较好(hao)支(zhi)撑(cheng)发展大(da)局(ju)。

产业第一(yi)、制造业立市

推动120家制造业企(qi)业“四化”改造，入选国家制造业新(xin)型技术改造试点城市和中小企(qi)业数字化转型试点城市，新(xin)增106家国家级专精特新(xin)“小巨人”企(qi)业，2个国家级、6个省级中小企(qi)业特色产业集群。成立市投资发展委员会，引进8个百亿级项(xiang)目。推进844个市重(zhong)点项(xiang)目建设。推动出(chu)台支(zhi)持民营经济发展条例。整合兑现超(chao)过2000项(xiang)涉企(qi)政策，推出(chu)130项(xiang)“免申即享”事(shi)项(xiang)，实施“税费金一(yi)码清”。

粤港澳大(da)湾区建设

推动南沙开发建设全面展开。省出(chu)台“南沙条例”和支(zhi)持南沙发展若干措施。国际邮轮母港开港开航，南沙港区集装箱吞吐(tu)量突(tu)破2000万(wan)标箱。出(chu)台第三(san)批与港澳规则衔接机制对接事(shi)项(xiang)清单，对港澳司法、会计等57项(xiang)职业资格实行便利执业。

制造业实际使用外资增长8.8%，在穗投资世界500强企(qi)业增至362家。国际友(you)城、友(you)好(hao)港口(kou)分别增至108个、60个，接待外国游客超(chao)200万(wan)人次(ci)、增长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中央改革部署和省委、市委改革要求，推出(chu)660项(xiang)进一(yi)步全面深化改革举措。全年新(xin)登记经营主体60.3万(wan)户(hu)、增长11.6%，年末实有经营主体367万(wan)户(hu)。粤港澳大(da)湾区、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营商环(huan)境创(chuang)新(xin)试点、广(guang)州期货(huo)交易所等国家级重(zhong)大(da)战略、试点任务、平台建设均取得新(xin)成效。

科教人才(cai)融合

获(huo)2023年度国家科学技术奖26项(xiang)、其中牵头项(xiang)目占全省近八成。构建科技成果转化“1+N”政策体系(xi)，设立100亿元天使母基金，新(xin)建14个概(gai)念验证(zheng)中心，启动大(da)学城科技园和环(huan)大(da)学城科技成果转化带(dai)建设。高新(xin)技术企(qi)业超(chao)过1.35万(wan)家。新(xin)增基础教育公办学位7.9万(wan)多座、普通高中招生计划1万(wan)多个。新(xin)增博士、博士后(hou)培养平台76家。引进人才(cai)入户(hu)近3万(wan)人。

“百千万(wan)工程”

新(xin)增2家国家级、42家省级农(nong)业龙头企(qi)业，5家涉农(nong)企(qi)业成为全球独(du)角兽企(qi)业。首次(ci)承办中国国际农(nong)交会、贸易签约额236亿元，大(da)湾区“菜篮子”交易中心揭牌。设立“百千万(wan)工程”技能学院。新(xin)改建农(nong)村公路120公里、建设“美丽农(nong)村路”119公里，落地建设知识城—迳下美丽单元项(xiang)目，农(nong)村生活污(wu)水(shui)治理率达100%，花都、从化2个新(xin)乡(xiang)村示范带(dai)获(huo)评省十大(da)乡(xiang)村振兴(xing)示范带(dai)，3镇65村入选省级乡(xiang)村治理示范镇村。

城市品质提(ti)升

开工改造523个城镇老(lao)旧小区，打造14个成片连(lian)片老(lao)旧小区改造示范区。实施295个城市品质提(ti)升项(xiang)目，推动新(xin)中轴、珠江两岸(an)、大(da)学城等重(zhong)点片区优(you)化建设。新(xin)增社(she)区绿地和公共空间319个。完成森林提(ti)质增绿近24万(wan)亩(mu)，建设森林步道213公里、碧道154公里。白云山、海珠湿地、大(da)夫山等3个迁地保护示范片区建设提(ti)速，云溪、云萝植物园开园。

民生事(shi)业

个人养老(lao)金开户(hu)人数突(tu)破500万(wan)。长者饭堂就餐(can)近1300万(wan)人次(ci)。建设筹集保障(zhang)性租赁住房10.8万(wan)套(间)、配售型保障(zhang)性住房1万(wan)多套，旧楼加装电梯数量保持全国第一(yi)。医(yi)疗救助(zhu)困难群众近180万(wan)人次(ci)。村卫生站医(yi)保定点和“一(yi)元钱(qian)看(kan)病”覆盖率均达100%。全年接待游客2.5亿人次(ci)、增长6.4%。举办十五运(yun)会和残特奥会倒计时一(yi)周年启动仪式，20个场馆改造全面完成。

平安广(guang)州

推进“平急两用”公共基础设施规划建设，126个项(xiang)目纳入国家清单。开展城乡(xiang)社(she)区治理体系(xi)和治理能力现代化创(chuang)新(xin)试点建设，协商议事(shi)执行落实率达99.6%。推进反诈、禁毒、预防亡人交通事(shi)故(gu)“三(san)大(da)攻坚”，道路交通事(shi)故(gu)数、亡人数分别下降6.5%、26.6%，案件类(lei)警情、刑事(shi)立案数连(lian)续第6年下降。法治广(guang)东、平安广(guang)东建设考评全省第一(yi)。

政府自(zi)身建设

自(zi)觉接受(shou)人大(da)和政协监督(du)，办理各级人大(da)代表建议和政协提(ti)案1380件，提(ti)请市人大(da)常委会审议法规草案10件，制定、修改、废止政府规章15件。将全市16万(wan)个政务服务事(shi)项(xiang)合并为近2800个“一(yi)类(lei)事(shi)”，“穗好(hao)办”提(ti)供一(yi)站式服务事(shi)项(xiang)超(chao)过1.1万(wan)项(xiang)。产业类(lei)、公益类(lei)项(xiang)目开工等待期压减60天以上。12345热线运(yun)行质量排名全国副省级和省会城市第一(yi)。

2025年

主要工作安排

今年广(guang)州经济社(she)会发展的主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社(she)会消费品零售总额增长5%左(zuo)右，商品进出(chu)口(kou)总值增长3%左(zuo)右，地方一(yi)般公共预算收入增长3%，城乡(xiang)居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左(zuo)右，城镇新(xin)增就业25万(wan)人以上，主要生态质量指标完成省下达的目标任务。

勇当新(xin)征程改革开放排头兵

完成《南沙方案》第一(yi)阶段发展目标任务，争取国家批复南沙总体发展规划及金融支(zhi)持专项(xiang)政策，深入实施自(zi)贸试验区提(ti)升战略。深化南沙与横琴、前海、河套等平台协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台，加快东部公铁(tie)联运(yun)枢纽(niu)建设，提(ti)升生产服务型国家物流枢纽(niu)功能。推动北部增长极建设成形起势，谋划打造花都国际时尚(shang)智港、白云港产城融合发展区。推动中新(xin)广(guang)州知识城上升为中新(xin)政府间合作项(xiang)目，打造具有全球影(ying)响力的国家知识中心。

培育发展新(xin)质生产力

推进国家级中小企(qi)业数字化转型试点，累计完成350家以上中小企(qi)业数字化改造。加快壮大(da)6个新(xin)兴(xing)支(zhi)柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优(you)4个特色优(you)势产业。尤其要狠抓汽(qi)车产业电动化、智能化、国际化转型，加快打造“万(wan)亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无人系(xi)统、前沿新(xin)材料等首试首用示范应用场景，构建细胞与基因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创(chuang)新(xin)平台体系(xi)。开展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大(da)模型应用示范区。

一(yi)体推进全面创(chuang)新(xin)

加快建设冷泉生态系(xi)统、人类(lei)细胞谱系(xi)等重(zhong)大(da)科技基础设施，推动“人体蛋白质组导航”国际大(da)科学计划核心支(zhi)撑(cheng)平台建设。推进天河智慧城、番禺东西庄科技创(chuang)新(xin)集聚区等重(zhong)点片区建设。部署建设面向人工智能、生物医(yi)药与健(jian)康(kang)、空天深海等产业领(ling)域关键技术实验室，以及低空飞行综合管理服务平台。开展产业“新(xin)工匠”培养计划，推行“新(xin)八级工”制度和终身职业技能培训制度，打造20个高技能人才(cai)培训基地。

提(ti)振需求畅通循环(huan)

加力扩围消费品“以旧换(huan)新(xin)”，更好(hao)打造“羊城消费新(xin)八景”城市消费IP。建立跨(kua)区增资扩产统筹机制和税收利益共享机制，储备建设超(chao)过100个亿元以上增资扩产项(xiang)目。推动998个市重(zhong)点项(xiang)目建设，力争年度投资3815亿元以上。实施“广(guang)交会+”行动，大(da)力发展中间品贸易，加快跨(kua)境电商综合试验区、出(chu)口(kou)海外仓建设，推动市场采购贸易扩区拓品，建成运(yun)营知识城综保区，打造一(yi)批内外贸融合发展平台，培育外贸新(xin)增长点。

深化重(zhong)点领(ling)域改革攻坚

纵深推进“营商环(huan)境改革一(yi)号工程”，让产业规划、产业政策、产业要素配置共同构成“产业版(ban)”营商环(huan)境、“友(you)好(hao)型”创(chuang)新(xin)氛围。全面实施支(zhi)持民营经济发展条例，完善民营企(qi)业参与重(zhong)大(da)项(xiang)目建设长效机制，支(zhi)持有能力的民营企(qi)业牵头承担(dan)重(zhong)大(da)技术攻关任务。加快优(you)化国有经济布局(ju)，推进国有企(qi)业战略性重(zhong)组和专业化整合，支(zhi)持通过投资并购、资源(yuan)整合、协同合作等方式大(da)力发展战略性新(xin)兴(xing)产业、培育未来产业，打造一(yi)批新(xin)型国企(qi)。

强化“百千万(wan)工程”战略引领(ling)

持续推进环(huan)南昆山——罗浮山县镇村高质量发展引领(ling)区规划建设，聚力打造从化新(xin)老(lao)温泉、增城派潭高滩——正果老(lao)街两大(da)先行区。开展农(nong)村人居环(huan)境整治提(ti)升行动和乡(xiang)村绿化三(san)年行动，推广(guang)运(yun)用装配式建筑(zhu)提(ti)升农(nong)房风貌。抓好(hao)农(nong)村集体产权制度改革省级试点建设，探索推进“跨(kua)村联管”“股(gu)份合作”等模式。统筹推进与清远、梅(mei)州、湛江、肇庆(qing)产业协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，探索“飞地经济”产业合作新(xin)模式。

提(ti)升基础设施保障(zhang)水(shui)平

推动白云机场三(san)期建成投用。加快增城跑(pao)道型通用机场报批建设。推进南沙港区国际通用码头建设，争取开工建设南沙港区五期、20万(wan)吨级航道工程。推进4个国铁(tie)、8个城际、9个地铁(tie)等续建项(xiang)目建设，建成开通广(guang)湛高铁(tie)、广(guang)佛东环(huan)城际、穗莞深城际琶洲支(zhi)线，地铁(tie)10号线、12号线东段及西段、14号线二(er)期等。争取城市轨(gui)道交通第四期建设规划获(huo)批，力争开工建设广(guang)州东至新(xin)塘五六线、佛穗莞城际。

加力提(ti)速推进城市更新(xin)

坚持走(zou)成片开发、区域统筹更新(xin)路子，推进中心城区、四大(da)重(zhong)点片区、重(zhong)点功能平台区域内城中村应改尽改。推广(guang)应用“自(zi)筹资金、拆危(wei)建新(xin)”危(wei)旧房改造、微改造、成片连(lian)片改造等模式，新(xin)开工改造老(lao)旧小区156个。全年完成城市更新(xin)固定资产投资1800亿元以上，其中城中村改造1000亿元以上。

做好(hao)十五运(yun)会和残特奥会服务保障(zhang)

构建赛时运(yun)行、赛事(shi)保障(zhang)组织指挥体系(xi)，高质量完成29个项(xiang)目竞赛组织。高标准完成全部竞赛场馆升级改造，实施绿色行动计划，铺开数智信息化项(xiang)目，打造一(yi)批绿色场馆、智慧场馆。开展“十五运(yun)·十五城”等系(xi)列(lie)活动，精心组织火炬(ju)传递仪式，统筹推进体育惠民工程，系(xi)统谋划场馆赛后(hou)利用。

扎实办好(hao)民生实事(shi)

新(xin)增基础教育公办学位6万(wan)座、普通高中学位1万(wan)座。推动职业学校办学条件达标率超(chao)过90%，争取设立广(guang)州职业技术大(da)学。构建房地产发展新(xin)模式。改革房地产开发融资方式，满(man)足企(qi)业合理融资需求。多渠道筹集建设保障(zhang)性住房，其中保障(zhang)性租赁住房10万(wan)套 (间)。新(xin)建20个重(zhong)大(da)疑(yi)难疾病诊疗中心。推动公建民营普惠托育机构实现镇街全覆盖，各类(lei)幼儿园开设托班1000个以上，力争每(mei)千人口(kou)托位数达5.8个。