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新华社柏林2月24日电 题:德国联盟(meng)党胜选后依旧面临政治难题
新华社记者李超 邰思聪 顾梓峄
23日,德国联邦议院(yuan)选举尘埃(ai)落定。据初步计票结果,在野的保(bao)守派政党联盟(meng)党重新成为(wei)议会第一(yi)大党,其领导人默(mo)茨有望出(chu)任(ren)下一(yi)任(ren)总理;现任(ren)总理朔(shuo)尔茨领导的偏左翼执政联盟(meng)表(biao)现不佳。值得注(zhu)意的是,极右翼政党德国选择党以创纪录的得票率首次跃升为(wei)第二大党。
分析人士指出(chu),此次选举结果标志着德国政治生态“向右转”,接下来政府组(zu)阁并非易事,新政府上台(tai)后也(ye)将面临内政外交的诸多(duo)挑战。
政治生态转变
初步计票结果显示,由基督教民主联盟(meng)与基督教社会联盟(meng)组(zu)成的联盟(meng)党在此次选举中(zhong)获(huo)得28.6%的选票,与选前预期大致相符,是最大赢家。现年69岁的默(mo)茨预计将被提名为(wei)下一(yi)任(ren)总理。
2月23日,在德国柏林的基督教民主联盟(meng)总部,联盟(meng)党总理候选人默(mo)茨向支(zhi)持(chi)者致意。新华社记者杜哲宇摄
现任(ren)总理朔(shuo)尔茨领导的社会民主党(社民党)表(biao)现不佳,得票率仅为(wei)16.4%,排(pai)名第三,这也(ye)是社民党在二战后的最差选举成绩。同在朔(shuo)尔茨执政联盟(meng)中(zhong)的绿党获(huo)得11.6%的选票,位居第四。
极右翼政党德国选择党的崛起引人注(zhu)目。这个成立于(yu)2013年的新兴政党获(huo)得了(le)20.8%的选票,排(pai)在第二,得票率较2021年大选翻(fan)了(le)一(yi)番,也(ye)是它成立以来的最好表(biao)现。
2月23日,在德国北莱茵(yin)-威斯(si)特法(fa)伦州阿恩斯(si)贝格,选民在一(yi)处(chu)投票站投票。新华社记者张帆摄
分析人士指出(chu),尽管社民党在上届(jie)选举中(zhong)胜过联盟(meng)党,并在联邦层面组(zu)建了(le)三党联盟(meng)执政,但随后三党分歧不断,政府脆弱性凸显。智库德国马(ma)歇尔基金会高级研究员杰克逊·简斯(si)说,这是德国统一(yi)以来投票率最高的一(yi)次选举,显示出(chu)德国人不满于(yu)当前政府的不稳定状(zhuang)态,希望通过选举改(gai)变现状(zhuang)。
大西(xi)洋理事会欧洲(zhou)中(zhong)心高级研究员卡萝尔·舍费(fei)尔认为(wei),德国选择党的上升势头预示着德国政坛的重要(yao)转变,在德国选择党影响下,曾经由默(mo)克尔领导的联盟(meng)党也(ye)出(chu)现进一(yi)步“向右转”趋势。尽管德国选择党很难进入下一(yi)届(jie)政府,但该党已是一(yi)股不容(rong)忽视的政治力(li)量。
组(zu)阁谈判(pan)不易
对于(yu)胜出(chu)的联盟(meng)党来说,当前最重要(yao)的是尽快组(zu)建在联邦议院(yuan)拥有多(duo)数席位的稳定执政联盟(meng)。组(zu)阁谈判(pan)是这个过程(cheng)的核心阶段,各(ge)党派围(wei)绕政策、权力(li)分配和未(wei)来施政方向进行磋商。在组(zu)阁期间,现任(ren)总理朔(shuo)尔茨将继续任(ren)职。
有分析认为(wei),鉴于(yu)各(ge)党派在移民等问题上存在分歧,新一(yi)届(jie)政府的组(zu)阁与谈判(pan)很可能十(shi)分棘手。默(mo)茨在23日选举结束后的公开讲话中(zhong)也(ye)承认,未(wei)来的组(zu)阁谈判(pan)将充(chong)满挑战,但他期待能在今年的复活节、即(ji)4月20日前完成政府组(zu)建。“世界不会等我们。”他说。
分析人士普遍认为(wei),考虑到联盟(meng)党内部反对与绿党联合组(zu)阁的呼声较强(qiang),加之德国政坛历来设有不与极右翼政党合作的“政治防火墙”,联盟(meng)党未(wei)来的合作伙伴很可能是社民党。
对此,简斯(si)认为(wei),如果联盟(meng)党和社民党组(zu)阁成功(gong),二战后德国历史上常见的两党“大联盟(meng)”回归,但也(ye)未(wei)必(bi)意味(wei)着新的政府就能提供德国人、甚至是欧洲(zhou)人渴望看到的政治稳定。这两个政党在议院(yuan)中(zhong)可能只拥有微弱、甚至是极微弱多(duo)数,很难保(bao)证政府执政的持(chi)久性。
新政府挑战多(duo)
分析人士指出(chu),无论最终组(zu)阁形式如何,未(wei)来的德国新一(yi)届(jie)政府都将面对刺激经济复苏、弥合社会裂痕、推动战略(lue)自主等诸多(duo)复杂挑战。
德国经济已连续两年陷入衰退。竞选期间,联盟(meng)党主张遵守“债务刹车(che)”原则,承诺通过减(jian)税来刺激经济增长,但这一(yi)方案的有效性却备受质疑。德国IFO经济研究所近日表(biao)示,联盟(meng)党的改(gai)革方案预计将使国家财(cai)政收入每年减(jian)少970亿欧元,政府预算会出(chu)现巨额赤字。
这是2月13日在德国慕尼黑的车(che)辆冲撞(zhuang)人群事件现场拍摄的受损车(che)辆。德国警方13日说,当天上午,德国慕尼黑城区发(fa)生车(che)辆冲撞(zhuang)人群事件,数人受伤。新华社记者张帆摄
移民也(ye)是此次大选中(zhong)备受民众关注(zhu)的一(yi)大议题。自2022年以来,德国接纳超过200万(wan)难民,社会治安(an)恶化,民众不满情绪持(chi)续发(fa)酵。极右翼政治力(li)量借机扩(kuo)张,导致社会分裂进一(yi)步加深。
联盟(meng)党主张对非法(fa)移民采(cai)取更强(qiang)硬立场。近期,默(mo)茨提出(chu)的一(yi)项(xiang)反移民动议在联邦议院(yuan)获(huo)得极右翼政党德国选择党一(yi)些议员的支(zhi)持(chi),被视为(wei)打(da)破(po)了(le)德国传统主流政党不与极右翼政党合作的“政治防火墙”,在德国多(duo)地引发(fa)抗议。
在外交方面,默(mo)茨23日晚表(biao)示,德国的外交政策目标是摆脱(tuo)欧洲(zhou)对美国的依赖,“对我而言,绝对优先的任(ren)务是尽快加强(qiang)欧洲(zhou)力(li)量,以便我们能够真正逐步实现摆脱(tuo)对美国的依赖”。
英国伦敦国王学院(yuan)欧洲(zhou)与国际问题讲师亚历克斯(si)·克拉克森表(biao)示,默(mo)茨曾坚(jian)定奉行主张美欧合作的大西(xi)洋主义(yi),但在美国总统特朗普重返(fan)白宫的背景下,他转而推崇强(qiang)调独立自主的戴高乐主义(yi)。德国领导人将美国本届(jie)政府视作欧洲(zhou)的潜在威胁,美欧裂痕扩(kuo)大的可能性正不断加大。