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【文(wen)/观(guan)察者网 山猫】
据美(mei)国《华(hua)盛顿邮报》当(dang)地时间2月19日报道，该报从其得到(dao)的一份备忘录中以及(ji)知情官员的消(xiao)息(xi)获(huo)知，美(mei)国国防部长皮特·海格塞斯已经(jing)下令，。
根(gen)据这份发(fa)布于本周二（18日）的备忘录，海格塞斯已于周一之前下令制定拟议的削减计划(hua)。另外在这份特朗普政府要求的计划(hua)中，还有(you)17个希(xi)望得到(dao)“豁免”的类别，包(bao)括（针对非法移民的）美(mei)国南部边境行动、核武器和导弹防御系(xi)统现(xian)代化、潜(qian)艇、自杀式（单向攻击）无人机和其他弹药的采购(gou)等。美(mei)国代理国防部副(fu)部长罗伯特·G·萨莱塞斯在一份声明(ming)中表示，削减下来的资金可能被(bei)用于重新调(diao)整，用于支付特朗普政府的 “新优先事项”，如“美(mei)国铁穹防御系(xi)统”（Iron Dome for America），这也是特朗普经(jing)常(chang)提到(dao)的关(guan)于扩大导弹防御系(xi)统的话题，萨莱塞斯表示，该项目明(ming)年(nian)的预算可能会达到(dao)500亿美(mei)元。
目前，五角大楼2025年(nian)度预算约为8500亿美(mei)元（折合人民币约6.17万(wan)亿元），源(yuan)于美(mei)国国会方面普遍认(ren)为的，美(mei)国需要大量资金支出以“遏制中俄(e)威胁”。如果这项削减命令得以全(quan)面实施(shi)，削减金额将在未来五年(nian)内达到(dao)每年(nian)数百亿美(mei)元的规模。特朗普政府同时还下达了另一项命令，即列出本周计划(hua)解雇的“数千名国防部试用雇员”名单，作为进一步“拆(chai)除联邦官僚机构(gou)”的一部分，该工作则由埃隆·马斯克领导的美(mei)国政府效率部（DOGE）监管。报道表示，目前五角大楼及(ji)其附属机构(gou)拥有(you)“90多万(wan)名”文(wen)职雇员，海格塞斯已经(jing)指示国防部官员对目前处于试用期的援共进行评估，决定“部分文(wen)职试用期员工”将于不久(jiu)之后离职。不过，报道也提到(dao)，特朗普政府已将五角大楼管理的130万(wan)现(xian)役军人、80万(wan)国民警卫队官兵和预备役军人排除在这一全(quan)面预算削减范围之外。
对于这一削减行动，海格塞斯在备忘录中将其视为特朗普政府“以实力求和平”政策的某种延伸，他表示，未来的军事预算将为所需要的作战力量提供资源(yuan)，同时停止“不必要的国防开支”、拒(ju)绝“过度的官僚主义”，来推动包(bao)括深化审计的“切实可行的改革”。如果这一削减计划(hua)得以实施(shi)，将成为2013年(nian)国会强(qiang)制削减预算案生效以来，五角大楼为控制开支所做的“最大努(nu)力”。海格塞斯还在备忘录中表示，这一拟议的削减要求是对五角大楼预算的重新审视，各军中应该为“战时节奏”所需的款项提供资金，至于资金缺(que)口则应通过“低影响项目”的削减来弥补(bu)，这些“低影响项目”包(bao)括此前较为热门的“多样(yang)性、公平性和包(bao)容性”（DEI）项目和“气候(hou)变化研究”等。
另一方面，上文(wen)中提到(dao)可能因豁免而不会受到(dao)影响的项目包(bao)括“打击西半(ban)球跨国犯罪组(zu)织”、五角大楼审计活动以及(ji)“协同作战飞机”（CCA）计划(hua)，该计划(hua)目前被(bei)视作美(mei)国“下一代空(kong)中优势”（NGAD）的一部分，目的是与有(you)人战斗机配合作战。此外备忘录还表示，建造“可执行的”军舰(jian)是优先事项，尽管文(wen)中并没有(you)提到(dao)美(mei)国政府具体需要的是哪种军舰(jian)，而这里最重要的则是海格塞斯还在备忘录中指示，要“优先考虑太(tai)平洋地区的军事建设(she)项目”，这反(fan)映出特朗普政府仍然“将中国视作美(mei)国的主要对手”。
相应地，这份名单尽管明(ming)确地支持(chi)为所谓(wei)“印太(tai)司令部”和负责美(mei)国本土防御的北方司令部提供“支持(chi)机构(gou)资金”，但并没有(you)将类似支持(chi)项目扩展到(dao)全(quan)球其他几(ji)个主要作战司令部，如面对俄(e)罗斯方向的欧洲司令部、负责中东的中央司令部以及(ji)非洲司令部。
而对欧洲司令部的冷落也成为了特朗普政府上任以来相对引人注意的一个话题，就在上周，海格塞斯还多次呼吁北约盟国“采取更(geng)多行动维(wei)持(chi)自身防御”。他也与特朗普一样(yang)，表示欧洲国家应该至少拿出GDP的5%来用于国防支出，而当(dang)被(bei)反(fan)问道美(mei)国是否也该如此时，海格塞斯则拒(ju)绝直接回答，但他在12日德国斯图加特发(fa)表讲话时表示，美(mei)国至少“不应低于3%”。
外界(jie)对这一预算削减的计划(hua)表现(xian)普遍出了“谨慎和警惕”的反(fan)应，最首当(dang)其冲的就是股市，如Palantir、洛克希(xi)德·马丁和其他几(ji)家主要国防承包(bao)企业股价大幅下跌。至于国会方面，参议院军事委员会民主党领袖、参议员杰克·里德抨击道，这一预算削减是“草(cao)率”、“不分青红皂白”的，“背叛(pan)了美(mei)国军队和他们的家人，使得美(mei)国变得不那么(me)安全(quan)”，他说(shuo)，她完全(quan)赞成削减那些“没有(you)效果的项目”，但这一削减计划(hua)提议整体上是“极其错误”的，海格塞斯部长“仓促又武断”的战略将对美(mei)国的安全(quan)、经(jing)济和工业基础产生“负面影响”。不过共和党籍参议员、参议院军事委员会主席罗杰·威克的发(fa)言(yan)人则并没有(you)回应媒体的置评请求。
