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今年的(de)广州(zhou)市(shi)政府工作报告中提出，要优化重大发展平台开发建设，打造更多增长点、增长极、增长带。广州(zhou)市(shi)社(she)会科学院经济(ji)研究所所长欧江波表示(shi)，当前，平台经济(ji)、园区经济(ji)已成为产业发展的(de)主阵地，是各类(lei)要素的(de)聚集地，做大做强平台经济(ji)和(he)园区经济(ji)已经成为广州(zhou)各界的(de)共(gong)识。他认为，推动重大发展平台开发建设，广州(zhou)需高度重视科技创新，注(zhu)重产城融合(he)发展，坚持构建良好的(de)营商环境，“拼服务、拼环境、拼配套。”
欧江波。
与广州(zhou)16字空间发展方针一(yi)脉(mai)相承
市(shi)政府工作报告提出，要发力(li)做强南沙重要增长极。此外，还要推动东部中心(xin)升级为省级发展平台，加快东部公铁联运枢纽建设, 提升生产服务型国家(jia)物(wu)流枢纽功能。推动北部增长极建设成形起势, 谋划打造花(hua)都国际时尚智港、白云港产城融合(he)发展区, 提升临空经济(ji)示(shi)范区、大湾区“绿能谷”等功能性平台承载力(li)，打造国际开放新平台等。
“正如(ru)报告所说，推动平台开发建设，目的(de)是打造更多的(de)增长点、增长及、增长带。所以，可以看到广州(zhou)11区都有平台在列，且不少是这两(liang)年新提出且具(ju)备潜力(li)的(de)，比如(ru)东部中心(xin)、北部增长极等。”欧江波说道。在他看来，除了如(ru)广州(zhou)开发区等已有较为成熟的(de)平台，广州(zhou)还注(zhu)重发掘其他各类(lei)平台经济(ji)，充分(fen)释放发展潜力(li)。
欧江波认为，这些平台的(de)建设，和(he)广州(zhou)“两(liang)洋南拓、两(liang)江东进、老城提质、极点示(shi)范”的(de)16字空间发展方针一(yi)脉(mai)相承。“比如(ru)东部中心(xin)是两(liang)江东进战略的(de)具(ju)体实践，发展潜力(li)巨大，是打造新广州(zhou)的(de)重要平台。”
他还指出，新平台的(de)打造建设需要时间，并非一(yi)两(liang)年即可见效。“前些年都是在打基础、筑根基，所以要保持战略定力(li)，评价一(yi)个区域或(huo)平台的(de)发展，需要十年甚至更长时间。”
天河高新区冲国家(jia)级，专家(jia)称有良好的(de)产业基础
市(shi)政府工作报告还提到，要推进番禺升级建设国家(jia)级经开区、天河升级建设国家(jia)高新区。
2024年，在花(hua)都经开区升格为国家(jia)级后，广州(zhou)有国家(jia)级经开区4个（广州(zhou)经开区、南沙经开区、增城经开区、花(hua)都经开区），省级经开区5个（白云工业园区、云埔工业园区、从化经开区、番禺经开区、琶(pa)洲经开区），这些经开区已经发展成为广州(zhou)市(shi)制度、经济(ji)、技术、环境要素集聚地，形成以实体经济(ji)为主支(zhi)撑的(de)现代化产业体系。高新区方面，除了国家(jia)级的(de)广州(zhou)开发区，目前的(de)广州(zhou)天河高新技术产业开发区（简称天河高新区）为省级高新技术产业开发区。
“经开区、高新区升级后会获得更大的(de)管理权限、也有更多政策工具(ju)。”欧江波说，实际上，番禺经开区和(he)天河高新区虽然(ran)只(zhi)是省级平台，但(dan)产业基础深厚，前者(zhe)的(de)汽车产业、后者(zhe)的(de)新一(yi)代信息(xi)技术产业在大湾区乃(nai)至全国都非常有竞争力(li)。“所以，我非常看好他们的(de)升级之路(lu)。”
平台打造要高度注(zhu)重创新
欧江波指出，当前单门(men)独户式的(de)经济(ji)发展已很少见，平台经济(ji)、园区经济(ji)是产业发展的(de)重要阵地、产业发展的(de)主战场，广州(zhou)在这方面发展得不错(cuo)，比如(ru)广州(zhou)开发区长期排(pai)在全国高新区的(de)前列。
对于(yu)平台经济(ji)的(de)高质量发展，欧江波认为需要注(zhu)重三点。一(yi)是高度重视创新，一(yi)个良好的(de)创新生态(tai)能够吸引和(he)集聚创新资源，激(ji)发全社(she)会的(de)创新活力(li)，并对促(cu)进产业发展和(he)转型升级有重要作用。
第二是要重视产城融合(he)的(de)打造。“平台、园区不能只(zhi)做产业，而(er)是要注(zhu)重产城融合(he)发展，这样才能实实在在留住人(ren)，走出高质量发展的(de)新模式。”欧江波说。
他认为平台经济(ji)打造还需注(zhu)重整体营商环境的(de)打造。“广州(zhou)仍需对接对标国际一(yi)流，拼服务、拼环境、拼配套，奋力(li)推动营商环境迈(mai)上更高水平。”
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采写：南都记者(zhe)蒋臻