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大石站A出入口外,停(ting)车空间多,停(ting)放(fang)情况较为整齐(qi)。
2月19日,政协第十四届广州(zhou)市委员会(hui)第四次会(hui)议开幕,开启一(yi)年一(yi)度的“两会(hui)时间”。南(nan)都同日刊出“电鸡乱停(ting)放(fang)如何解”调查报道(dao),通过记者对10个地(di)铁(tie)站和(he)16所学校的密(mi)集走访,以及邀请政协委员联(lian)合调研,揭示了临停(ting)车位(wei)不足、车辆乱停(ting)乱放(fang)等(deng)现象,并邀请行业专家分析原因、提出建议。
系列报道(dao)刊出后引起热(re)烈反响,各端阅读量总计破百万,本地(di)街坊在报道(dao)下方(fang)留下诸多评论,分享深(shen)受其(qi)扰的感受,也提出应(ying)对之策,表达希望相关政府部门加快(kuai)治理的期(qi)待。参(can)与联(lian)合调研的政协委员基于调研时的发现,向大会(hui)提交关于电动自(zi)行车停(ting)放(fang)乱象治理的提案。市民(min)、政协委员、媒体多方(fang)共同聚焦困扰广州(zhou)已(yi)久的“城市病”,直面问题(ti)寻(xun)找破局之道(dao)。
建议
车位(wei)规划滞后供给不足,需及时调整
在与南(nan)都联(lian)合调研广州(zhou)电动自(zi)行车停(ting)放(fang)情况后,基于调查研究,此次两会(hui)期(qi)间,市政协委员刘继(ji)承向大会(hui)提交了一(yi)份《多措并举解决电动自(zi)行车停(ting)车乱象问题(ti)》的提案,阐述自(zi)己见(jian)到的现象,分析原因,并给出了多个建议。
在城市规划方(fang)面,他建议新规划须充分考虑电动自(zi)行车的出行需求,合理布局停(ting)车设施。在地(di)铁(tie)站、商业大厦等(deng)重点区域,增设停(ting)车场地(di)。同时,还需根(gen)据实际需求,动态调整非机动车道(dao)和(he)停(ting)车设施的规划。
对于已(yi)经建成的建筑(zhu)设施,他建议充分利用周边的空地(di)、广场、立交桥下空间以及各种金边银角零碎用地(di),条件允(yun)许的话还可设置多层立体停(ting)车架,增加停(ting)车容量。在地(di)铁(tie)站等(deng)人流密(mi)集的区域,志愿者可现场引导车主(zhu)停(ting)放(fang)至稍远区域。
科技手段(duan)的运用也出现在刘继(ji)承的提案里。他建议在地(di)铁(tie)站、商业大厦等(deng)人流密(mi)集的禁停(ting)区域安装智能停(ting)车监控设备,如地(di)磁感应(ying)、摄像头(tou)等(deng),实时监测(ce)和(he)拍摄乱停(ting)放(fang)行为,同时可通过电子围(wei)栏的方(fang)式,限制(zhi)电动自(zi)行车进入禁停(ting)区域。
在管理和(he)执法方(fang)面,面对多头(tou)管理的当前局面,他建议应(ying)借《广州(zhou)市电动自(zi)行车管理规定》施行的东风,建立多部门的协同管理机制(zhi),明确职责形成合力;各街道(dao)和(he)相关部门建立常(chang)态化巡(xun)查机制(zhi),及时清理乱停(ting)放(fang)的电动自(zi)行车;各部门定期(qi)开展联(lian)合执法行动,对乱停(ting)放(fang)的电动自(zi)行车进行拖移和(he)处罚(fa);在早晚高峰时段(duan)增加执法频次,确保地(di)铁(tie)站、商业区等(deng)通道(dao)畅通。
他还建议通过多种形式加大宣传(chuan)力度,提高市民(min)守法意识,包括定期(qi)曝光(guang)乱停(ting)乱放(fang)的典型案例,增强使用者的规范停(ting)车自(zi)觉性(xing)。
回应(ying)
广州(zhou)地(di)铁(tie):每个站均设治理小组,合力优化站外交通环(huan)境(jing)
针对“电鸡围(wei)占”的现象,广州(zhou)地(di)铁(tie)方(fang)向南(nan)都记者表示,地(di)铁(tie)站口交通综合治理工作涉(she)及多个部门和(he)单位(wei),目前在市交通运输局的有力指导和(he)各行政区的积极配合下,已(yi)开通运营的每个地(di)铁(tie)站由属地(di)街道(dao)牵头(tou)统筹,成立属地(di)街道(dao)办、区公安交管部门、区城管部门及广州(zhou)地(di)铁(tie)等(deng)派员组成的“4+N小组”,开展常(chang)态化巡(xun)视、定期(qi)专项整治工作,合力优化改善地(di)铁(tie)站口的交通环(huan)境(jing)。
广州(zhou)地(di)铁(tie)积极发挥“哨兵”作用,发现问题(ti)及时联(lian)系属地(di)街道(dao)、区城管部门、区公安交管部门联(lian)合开展环(huan)境(jing)整治提升专项行动。
热(re)议
热(re)心网友纷纷支招解决“电鸡围(wei)城”
网友建议收(shou)费管理或推行市民(min)共治
“电动自(zi)行车问题(ti)不是单纯的交通问题(ti),而是涵盖(gai)和(he)影响基层人民(min)生活的综合问题(ti)。”“想要管得好,在停(ting)车资源相对不足的区域,就必须收(shou)费。”“完(wan)善公共交通才是良策!”……
2月19日南(nan)都推出的“电鸡乱停(ting)放(fang)如何解”专题(ti)报道(dao)引发热(re)议,也引起多个社交平台网友们的共鸣。海(hai)量的网友留言中,有不少(shao)是来(lai)自(zi)广东省内外市民(min)留下的宝贵建议,他们期(qi)望官方(fang)加强问题(ti)治理力度,也呼吁广大市民(min)遵守规则,共同营造良好的出行环(huan)境(jing)。
“电鸡之困”需立足城市发展进行综合治理
《广州(zhou)市电动自(zi)行车管理规定》自(zi)2024年12月30日起实施,至今已(yi)有一(yi)个半月。连日来(lai),南(nan)都记者兵分多路走访市内10个地(di)铁(tie)站和(he)16所学校。从(cong)地(di)铁(tie)方(fang)面看,有过半站点外“电鸡”侵占人行道(dao)、盲道(dao)、机动车道(dao)甚至公交站台,也有部分站点通过投入人力管理,使得停(ting)放(fang)秩序相对较好;从(cong)学校方(fang)面看,在以越(yue)秀、海(hai)珠、荔湾老三区为代表的广州(zhou)老城区内,“无位(wei)可停(ting)”的窘境(jing)往往让校门口交通致(zhi)堵率更高。
“这不是广州(zhou)特色”,有网友留言,这引得不少(shao)广州(zhou)以外的网友给予认同。许多网友对于城市电动自(zi)行车乱停(ting)致(zhi)堵之困,提出了自(zi)己的见(jian)解:有的认为是公共交通规划设计不够合理;有的认为电动自(zi)行车保有量不断攀升,城市道(dao)路承载能力跟不上;有的认为是电动自(zi)行车使用者不遵守交规,“马路杀手”太多;有的认为是停(ting)车资源分配不均、利用不足,导致(zhi)车辆无处可停(ting);还有的认为,致(zhi)堵原因是其(qi)他车辆占据了本应(ying)属于非机动车的路权……
一(yi)位(wei)网友分享了她(ta)选(xuan)择电动自(zi)行车而非汽车出行的缘由,随着(zhe)生活成本增加,电动自(zi)行车已(yi)成为一(yi)种省时、省力且经济(ji)的出行方(fang)式。她(ta)观(guan)察到,许多原本不骑电动自(zi)行车的同事以及一(yi)些父母,也开始(shi)使用电动自(zi)行车接送孩子。
“这不能完(wan)全说是问题(ti),而是社会(hui)发展到这一(yi)阶段(duan)的必然现象。它的背(bei)后也与城市区域规划关联(lian),人跟着(zhe)城市建设走。如果(guo)城市核心区不那么集中,而是扁平化的,这种现象会(hui)少(shao)很(hen)多。”有网友如此评价。
深(shen)圳职业技术大学交通研究所主(zhu)任王雪指出,从(cong)社会(hui)综合治理的角度出发,有效解决电动自(zi)行车问题(ti),最重要的是达成共识。是人行空间让一(yi)些,还是机动车道(dao)让一(yi)些,分别让多少(shao),这需要各方(fang)协商。
研究停(ting)车收(shou)费可行性(xing),有奖举报侵占公共空间行为
研究电动自(zi)行车停(ting)车收(shou)费的可行性(xing),是不少(shao)网友的共同观(guan)点。
“如果(guo)是免费的话,即使增加100万个车位(wei),也会(hui)供不应(ying)求。想要管得好,在停(ting)车资源相对不足的区域,就必须收(shou)费。”网友如此点评。在其(qi)看来(lai),停(ting)车收(shou)费不失为一(yi)种运用市场手段(duan)来(lai)调节需求的举措。也有网友接着(zhe)指出,若(ruo)停(ting)车收(shou)费,还需安排专人管理,若(ruo)严重乱停(ting)乱放(fang),还需有罚(fa)款等(deng)处罚(fa)措施,与机动车管理同责。
王雪提出,应(ying)像管理汽车一(yi)样管理电动自(zi)行车,通过经济(ji)杠(gang)杆调节停(ting)放(fang)空间不均衡问题(ti)。
不过,这离不开规划层面做好资源要素保障。有网友认为,部分地(di)铁(tie)口可考虑修建地(di)下或地(di)上立体停(ting)车场,若(ruo)非太堵的区域,则可以考虑划线或分区域管理。“硬件条件具备后,出台处罚(fa)措施,严惩(cheng)乱停(ting)乱放(fang)。”
此外,还有网友建议推行市民(min)共治模式,鼓励市民(min)对侵占公共空间的行为进行拍照(zhao)举报,并设立奖励制(zhi)度,以营造全民(min)监督的氛围(wei)。也有网友提议,加强相应(ying)的交通规则宣传(chuan)与教育,让更多市民(min)自(zi)觉遵纪守法。
南(nan)都调研 总第560期(qi)
统筹:代国辉
采写/摄影:南(nan)都记者 代国辉 莫郅(ji)骅 黄晓彦 陆文娟 钟(zhong)丽婷 陈卓睿 实习生 秦涵妮 蒋欣蕾