欧盟或寻求扩大与中方(fang)贸易(yi)合(he)作

今(jin)年以来，中欧保持着持续的交往互(hu)动。据新华(hua)社报(bao)道，1月14日，国家主席习近平应约同(tong)欧洲理事(shi)会主席科斯塔通电话。1月19日至24日，应瑞士、荷兰政府邀请，中共中央政治局常委、国务院(yuan)副(fu)总(zong)理丁(ding)薛祥(xiang)访(fang)问瑞士、荷兰，推动自贸协定升(sheng)级谈判，深化绿色科技与供应链合(he)作。这都为2025年中欧高层交往奠定了“开门红”。

2月14日，中共中央政治局委员(yuan)、外(wai)交部(bu)长王毅在(zai)出席慕尼黑安全会议期间(jian)，应约会见欧盟外(wai)交与安全政策高级代表(biao)卡拉斯。慕安会期间(jian)，王毅还(hai)与其他欧洲国家领导(dao)人及政要会见、会谈。

当中方(fang)官员(yuan)到访(fang)欧洲时，欧盟对外(wai)行动署亚太总(zong)司长科旺斯特伦也率团访(fang)问中国。据中联(lian)部(bu)网站消息，2月12日，中共中央对外(wai)联(lian)络部(bu)部(bu)长刘建超在(zai)北京会见科旺斯特伦。科旺斯特伦表(biao)示，欧中之间(jian)存(cun)在(zai)差异，但在(zai)广泛领域可(ke)进行合(he)作，实现互(hu)利共赢。欧中都维护自由贸易(yi)，欧方(fang)愿(yuan)同(tong)中方(fang)通过对话磋商(shang)妥善(shan)处理经(jing)贸分歧。

在(zai)美欧关系因特朗普重返白宫(gong)而面临经(jing)贸与安全双重压力(li)的背景下，欧盟委员(yuan)会主席冯德莱(lai)恩近期多(duo)次释放缓和姿态，强调借中欧建交50周年契机深化合(he)作，重新平衡中欧关系。

2月4日，冯德莱(lai)恩在(zai)“欧盟大使会议”上表(biao)示，欧盟将继续在(zai)对华(hua)经(jing)贸关系中“去风险”，但双方(fang)仍有建设性(xing)接触(chu)的空间(jian)，寻找(zhao)符合(he)双方(fang)共同(tong)利益的解决方(fang)案，甚至达成能够扩大贸易(yi)和投资关系的协议。

据欧盟统计局的数(shu)据，2024年欧盟与美国的货物贸易(yi)总(zong)额达9759亿欧元。其中，欧盟录得3330亿欧元的货物贸易(yi)顺差。2023年中欧双边贸易(yi)额则为7400亿欧元。

简(jian)军(jun)波分析表(biao)示，为了应对来自美国的关税压力(li)，欧盟需要寻找(zhao)新的市(shi)场以弥补潜在(zai)的贸易(yi)损失(shi)，而中国市(shi)场则成为一个可(ke)能的选(xuan)择。“中欧在(zai)反对贸易(yi)保护主义方(fang)面有共同(tong)的立场，双方(fang)均有意愿(yuan)推动贸易(yi)增长，存(cun)在(zai)潜在(zai)的合(he)作空间(jian)。”

香港《南华(hua)早报(bao)》刊文称，欧盟在(zai)为与美国的摩擦做(zuo)准备之际，正调整对华(hua)立场和态度，“冯德莱(lai)恩在(zai)‘高度竞争(zheng)与高度交易(yi)化的地缘政治时代’对与北京加强关系持开放态度”。

更早些时候，在(zai)丁(ding)薛祥(xiang)访(fang)问欧洲的同(tong)一时间(jian)段(duan)，冯德莱(lai)恩1月21日在(zai)达沃斯论坛上14次提及中国，虽沿用“市(shi)场扭(niu)曲”等强硬措辞，但更突出“互(hu)利共赢”基调，并强调中欧双方(fang)在(zai)绿色能源合(he)作的潜力(li)。另有媒体注意到，冯德莱(lai)恩在(zai)此(ci)次演讲中仅提及美国1次。

美国政治新闻网欧洲版（Politico.eu）1月21日刊文写道，“面对美国总(zong)统特朗普的‘美国优先’议程，欧盟无意祈求优待”。冯德莱(lai)恩为欧盟经(jing)济发展描绘了一个乐观的愿(yuan)景，重点提及中国、印度、南美和非洲，“意在(zai)告诉特朗普治下的美国——我(wo)们有其他选(xuan)择”。

冯德莱(lai)恩和欧委会层面的积极表(biao)态，有望为双方(fang)产业界注入深化经(jing)贸合(he)作的信心。作为多(duo)边贸易(yi)体制的共同(tong)维护者，中欧已形成强大的经(jing)济共生(sheng)关系。据央视新闻报(bao)道，1月21日，商(shang)务部(bu)召开欧洲企业圆桌会。与会欧方(fang)代表(biao)均表(biao)示，反对与中国脱钩(gou)断链，愿(yuan)长期深耕中国市(shi)场共享(xiang)发展机遇。数(shu)据显示，2024年中欧贸易(yi)额为7858亿美元，双向投资存(cun)量达2600亿美元。

在(zai)安全战(zhan)略层面，简(jian)军(jun)波表(biao)示，特朗普政府在(zai)俄乌(wu)冲突和格陵兰岛等问题上对欧洲施压，迫使欧洲的自我(wo)防卫需求急剧上升(sheng)。“当欧洲集中精力(li)应对自身安全挑(tiao)战(zhan)时，对外(wai)战(zhan)略的动力(li)和能力(li)下降，针(zhen)对中国的挑(tiao)衅(xin)行为也可(ke)能随之减少。”

专家：“不要夸大近期欧方(fang)涉华(hua)表(biao)态”

从冯德莱(lai)恩及欧委会近期释放的信息看，正试图(tu)为中欧关系注入更多(duo)务实因素。但同(tong)时，在(zai)所谓的“竞争(zheng)”层面，欧盟依然没能摆脱矛盾心态。受访(fang)专家认为，欧盟此(ci)番(fan)“示好”更多(duo)是应对美国的权(quan)宜之计，不排除若特朗普政策软化，欧盟对华(hua)态度再生(sheng)变数(shu)的可(ke)能性(xing)。

简(jian)军(jun)波特别指出，从经(jing)济层面来看，欧洲目前的表(biao)态既是一种策略，也是对现实的回应。由于美国加征关税导(dao)致欧美经(jing)贸可(ke)能发生(sheng)重大变化，欧洲或不得不寻求与中国更深入的经(jing)贸合(he)作。“这种调整是基于现实的需要，但并非一种战(zhan)略性(xing)和长期性(xing)的根本性(xing)转变。”

据路透社报(bao)道，当地时间(jian)18日，美国总(zong)统特朗普表(biao)示，将对进口汽车征收25%左右(you)关税。德国工商(shang)大会外(wai)贸主管沃尔克·特雷尔称，特朗普提到的对进口汽车征收关税措施，将给德国汽车行业造成严重破坏。“美国和欧盟之间(jian)的关税升(sheng)级将带来严重后果。保护主义不是解决办法，反而会阻碍大西洋两岸的经(jing)济增长。”

另据新华(hua)社报(bao)道，此(ci)前一天，欧盟委员(yuan)会负责贸易(yi)和经(jing)济安全等事(shi)务的委员(yuan)马罗什·谢(xie)夫乔维奇17日前往华(hua)盛顿与美方(fang)会谈，以应对一触(chu)即发的美欧贸易(yi)战(zhan)。欧盟正重新评估对美战(zhan)略，动用一切可(ke)用工具来维护自身经(jing)济利益。

此(ci)前，美国总(zong)统特朗普13日签署备忘录，要求相关部(bu)门确定与每个外(wai)国贸易(yi)伙伴的“对等关税”。据法新社14日报(bao)道，欧盟委员(yuan)会当天发表(biao)声(sheng)明称，该机构将特朗普提出的“对等关税”贸易(yi)政策视为“朝错误(wu)方(fang)向迈(mai)出的一步”，欧盟将对不合(he)理的贸易(yi)壁垒作出“坚决、迅速”的反应。

陈旸也认为，“欧洲可(ke)能希望通过利用中美关系或中国市(shi)场的潜力(li)来增加其与美国博弈的筹码”，“但这是否直接转化为中欧关系向好，还(hai)需谨慎看待”。

简(jian)军(jun)波进一步指出，事(shi)实上欧洲目前面临诸多(duo)困境，尤其在(zai)安全领域仍高度依赖美国。“在(zai)此(ci)背景下，不排除欧洲为了获得美国承(cheng)诺，而在(zai)对华(hua)政策上顺应美国诉求的可(ke)能性(xing)。”

同(tong)时，陈旸补充分析道，欧洲在(zai)面对美国压力(li)时，可(ke)能会更加重视与第三方(fang)国家的合(he)作，而合(he)作对象不仅限于中国，也包括印度、日本等其他国家。

值得一提的是，据Politico.eu报(bao)道，新一届欧委会内阁的首访(fang)目的地即为印度。欧委会贸易(yi)委员(yuan)谢(xie)夫乔维奇表(biao)示，冯德莱(lai)恩将率领她的整个欧盟委员(yuan)会内阁团队(dui)于二月下旬访(fang)问印度，目的是建立新的战(zhan)略伙伴关系并推进自由贸易(yi)协定谈判。