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度小满全国统一客服电话
2025-02-25 02:54:58
度小满全国统一客服电话

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2月20日,财政部官网发布《中华人民共和国绿色主权(quan)债券框架》(简称《框架》)。未来,财政部将以(yi)此(ci)为基础在境外发行中国绿色主权(quan)债券,丰富国际(ji)市场(chang)高质量绿色债券品(pin)种(zhong),吸引国际(ji)资金支持国内(nei)绿色低碳发展,助力(li)做好绿色金融大文章,持续推进美丽中国建设。

根据《框架》,绿色主权(quan)债券所募集的(de)资金,将全部用于中央财政预算中合格绿色支出(以(yi)下简称“绿色支出”),并有助于实现以(yi)下环境目标:气候变化减缓、气候变化适应、自然资源保护、污染(ran)防(fang)治和生物多样性保护。

中国银行研究院高级研究员赵廷辰对(dui)新京(jing)报零碳研究院表示,2025年是“绿水青山就(jiu)是金山银山”理念提(ti)出20周年,也(ye)是我国作出“双碳”重(zhong)大宣示5周年。《框架》作为我国国家层面首个绿色债券框架,是财政部作为国际(ji)绿色债券发行人的(de)基石(shi)文件,其发布为下一步我国在境外发行绿色主权(quan)债券奠定了基础,对(dui)践(jian)行“两山”理论、实现“双碳”目标具有重(zhong)要(yao)意义。

拓展了中央财政为支持绿色转型募集资金的(de)境外渠道

2024年中央经(jing)济工(gong)作会议中,确定了2025年的(de)9个重(zhong)点工(gong)作,其中,重(zhong)点工(gong)作之一是“协(xie)同推进降(jiang)碳减污扩绿增长,加紧经(jing)济社会发展全面绿色转型”。

赵廷辰表示,加紧推进全面绿色转型需要(yao)大量资金支持,特别是绿色环保领域往往具有“直接经(jing)济效益

赵廷辰表示,按照《框架》要(yao)求,在绿色主权(quan)债券存续期内(nei),每年将在财政部官网对(dui)募集资金分配和项目环境效益进行公开披露。《框架》的(de)很多举措,将增进国际(ji)社会和ESG投(tou)资人对(dui)中国政府降(jiang)碳减排具体(ti)做法的(de)关注和认识,为全球协(xie)力(li)应对(dui)气候变化注入强心针、树立正能量。

图/ic

《框架》有助于推动国内(nei)国际(ji)绿色债券标准的(de)接轨与互(hu)认

绿色金融是当前全球经(jing)济金融合作的(de)热点领域,其中绿色债券作为标准化公开市场(chang)工(gong)具,成为绿色金融国际(ji)合作的(de)核心板块。

赵廷辰表示,《框架》的(de)发布促(cu)进了绿色债券标准的(de)国际(ji)交流,不(bu)仅参照了国际(ji)资本市场(chang)协(xie)会发布的(de)《绿色债券原则(ze)(2021年版)》,而且符合我国绿色债券标准委(wei)员会《中国绿色债券原则(ze)(2022年版)》有关要(yao)求。《框架》的(de)发布以(yi)及未来绿色主权(quan)债券的(de)发行,将吸引国际(ji)市场(chang)更加关注和着力(li)研究、采纳我国绿色债券规则(ze)设计(ji)、信息披露等标准规范,推动国内(nei)国际(ji)绿色债券标准的(de)接轨与互(hu)认。

另(ling)外,赵廷辰认为,《框架》的(de)发布为中资企业跨境绿色债券发行起到示范作用,引导中资企业和金融机构更多采用国内(nei)与国际(ji)共同认可的(de)绿色标准发行境外绿色债券,使债券发行既能提(ti)高国际(ji)市场(chang)认可度,又能适配国内(nei)绿色发展资金需求。在《框架》下发行绿色主权(quan)债券将为中企境外绿色债券发行确立定价标准。

赵廷辰补充,目前,中企境外绿色债券定价时,主要(yao)参照其自身非绿色债券二级市场(chang)价格,但非绿色债券价格难以(yi)体(ti)现企业发行绿色债券的(de)环境效益。财政部基于《框架》发行中国绿色主权(quan)债券,将为后续中资企业发行绿色债券提(ti)供更为准确的(de)定价基准,为完善(shan)中资企业绿色债券的(de)定价曲线树立准确标杆。

新京(jing)报零碳研究院研究员 陶野

编辑 陈莉

校对(dui) 卢茜

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