涉事摊点所在广场物业负责人介绍(shao)，此处套圈(quan)摊点较(jiao)多，将汽(qi)车作为奖品的并不少见(jian)，其他摊点也有，“只不过他（葛先生）摆的车好”。

值(zhi)得注意的是，在上述多起高额抽奖活动中，奖品落地(di)后均为汽(qi)车的使(shi)用权。这让不少网友直呼，“上当”“被骗”“以为是送(song)车，结果用一年还得还回去，真麻烦”。

受访(fang)专家指出(chu)，这是因为我国法律对于抽奖式有奖销售的奖品作出(chu)了限制性规定。

北京市律师协会消费者(zhe)权益专业委员会副主任、北京天驰君泰律师事务所高级合伙人饶伟介绍(shao)，现行网络上的直播送(song)车类活动实际上是活动发起者(zhe)为获取流量，将汽(qi)车或汽(qi)车使(shi)用权作为直播活动抽奖奖品，粉丝们通过关注、点赞等方式参(can)与直播互动，以获得参(can)与抽奖的机会。因此，该类活动在法律定性上，应属于抽奖式有奖销售。根据反不正当竞争(zheng)法、《规范促(cu)销行为暂行规定》的规定，抽奖式有奖销售的最(zui)高奖金额不得超过5万元。若(ruo)奖品价值(zhi)超过此限额，可能涉嫌不正当竞争(zheng)行为，须(xu)由监督检查部门责令停(ting)止违法行为，处5万元以上50万元以下的罚款。

在饶伟看来，如果活动发起人事先宣称“送(song)车”，但公布中奖名单后才告知是送(song)“使(shi)用权”，则(ze)涉嫌违法。活动发起者(zhe)进行有奖销售时，所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者(zhe)奖品等有奖销售信息必须(xu)明(ming)确。活动发起者(zhe)在宣传时未明(ming)确说明(ming)奖品是所有权还是使(shi)用权，导致参(can)与抽奖者(zhe)在参(can)与活动时无法准确了解奖品的真实性质，该行为涉嫌不正当竞争(zheng)。同时，该行为还存在虚假宣传和误导消费者(zhe)的嫌疑，可能同时违反消费者(zhe)权益保护法和广告法的相关规定。

实践中，还存在汽(qi)车使(shi)用权估值(zhi)难界(jie)定的情况。

有汽(qi)车行业从业人士介绍(shao)，以上述玛莎拉蒂套圈(quan)事件为例，涉事车辆(liang)型号为玛莎拉蒂总裁，落地(di)价格在170万元左右，套圈(quan)老板购入(ru)二(er)手车，二(er)手车价格波动较(jiao)大，视成色在20万元到140万元之间。

“从视频中看，该车辆(liang)外观较(jiao)为整洁，应该能达到正常(chang)的二(er)手玛莎拉蒂总裁租赁(lin)价格，即每天至少1000元。一年使(shi)用权下，如果使(shi)用者(zhe)靠汽(qi)车租赁(lin)，获利就要大幅超过所谓的5万元抽奖限额。不过豪车每年要保养，油钱也不菲，具体收(shou)入(ru)开销很难明(ming)确界(jie)定。”该从业人士说。

北京瀛(ying)和（沈阳）律师事务所律师刘国照介绍(shao)，以使(shi)用权作为奖品，奖品的价值(zhi)应以市场上同类物品或服务的租赁(lin)价格来确定使(shi)用权的价值(zhi)。如抽奖奖品为汽(qi)车使(shi)用权，可调查同品牌、同型号、同配置汽(qi)车在当地(di)租赁(lin)市场的日租金、月租金或年租金等，再(zai)根据所设使(shi)用权期(qi)限计算价值(zhi)。

“根据《规范促(cu)销行为暂行规定》，以物品使(shi)用权、服务等形式作为奖品的，若(ruo)该物品使(shi)用权、服务等的市场价格超过5万元，则(ze)认定为最(zui)高奖的金额超过5万元。在实践中，执法部门多以奖品本身的市场价格来认定使(shi)用权价值(zhi)是否合规，若(ruo)奖品市场价格超过5万元，则(ze)认定为涉嫌不正当竞争(zheng)。”刘国照说。

活动规则(ze)需要明(ming)确

记者(zhe)采(cai)访(fang)发现，网友对这种高额抽奖、游戏设置高额奖品的活动，除了关注奖品价值(zhi)外，还产(chan)生了不少争(zheng)议点，如“抽奖活动参(can)与条件一变再(zai)变”“不对参(can)与年龄进行限制，10岁小孩抽中也送(song)车”“送(song)使(shi)用权，试用期(qi)间发生磕(ke)碰，损失算谁的”等。

受访(fang)专家认为，这些争(zheng)议都涉及抽奖条件和领奖条件的设置问题。

根据《规范促(cu)销行为暂行规定》第十(shi)三条第一款，经营者(zhe)在有奖销售前，应当明(ming)确公布奖项种类、参(can)与条件、参(can)与方式、开奖时间、开奖方式、奖金金额或者(zhe)奖品价格、奖品品名、奖品种类、奖品数(shu)量或者(zhe)中奖概率、兑奖时间、兑奖条件、兑奖方式、奖品交(jiao)付(fu)方式、弃奖条件、主办方及其联系方式等信息，不得变更、不得附加条件、不得影(ying)响兑奖，但有利于消费者(zhe)的除外。

“如果活动发起人在抽奖前未说明(ming)特定的兑奖时间和地(di)点等限制条件，抽奖后却突然附加，属于擅自变更规则(ze)、附加条件，影(ying)响了中奖者(zhe)的兑奖权益，违反了上述规定，市场监管部门有权对其进行处罚。”刘国照说。

在饶伟看来，高额奖品抽奖，往往基于大额消费或经营性支出(chu)。对于此类大额消费或经营性支出(chu)行为，需要经过法定代理人同意或追(zhui)认才能有效；而(er)对于由此衍生的高额奖品抽奖，因属于纯获益的行为，即使(shi)未成年人的法定代理人未同意或追(zhui)认，也不应否定其法律效力。但未成年人因智力、思维方式、价值(zhi)观等并不成熟，经营者(zhe)不应向未成年人提(ti)供诱导其沉迷的产(chan)品或服务。

“因此，如果仅仅是单次高额奖品的抽选，对参(can)与者(zhe)的年龄等并无必要进行限制。但如果是需要大额消费或经营性支出(chu)才能获得抽奖的资格，对于该消费或经营性支出(chu)行为，需要对参(can)与者(zhe)的身份特别(bie)是年龄进行限制。另外，对于高频次消费对应高频次的抽奖，需要加以限制，避免诱导未成年人沉迷其中。”饶伟说。

对于使(shi)用期(qi)间奖品受损问题，饶伟认为，如果活动发起者(zhe)与中奖者(zhe)之间就奖品使(shi)用权的具体权利义务签署了书面合同，并明(ming)确约定了奖品使(shi)用过程中的责任承担(dan)，则(ze)应以合同约定为准；如果合同对双方责任划分约定不明(ming)确或未作约定的，奖品在使(shi)用过程中因正常(chang)使(shi)用（如车辆(liang)的正常(chang)驾驶磨损）导致的价值(zhi)减损，属于合理损耗(hao)，通常(chang)应由活动发起者(zhe)承担(dan)。然而(er)，如果中奖者(zhe)因故意或重大过失导致奖品价值(zhi)受损的（如驾驶车辆(liang)时发生严重交(jiao)通事故导致车辆(liang)损毁），则(ze)应由中奖者(zhe)承担(dan)相应的赔偿责任。另外，在使(shi)用期(qi)间，中奖者(zhe)若(ruo)因交(jiao)通违规而(er)受到罚款或扣分处罚，相关责任应由中奖者(zhe)自行承担(dan)，与活动发起者(zhe)无关。

引入(ru)监督确保公正

高额奖品必然引发社会高度关注。在这种情况下，活动的公正性该如何保证？

刘国照建议，首先应当明(ming)确规则(ze)与流程，活动前通过多种渠道（如活动页面、官方公告等），详细、清晰地(di)公布抽奖规则(ze)、参(can)与条件、开奖方式、时间等全部细节，确保规则(ze)公平、合理且无歧义。其次须(xu)采(cai)用可靠的技术手段(duan)，抽奖环(huan)节可使(shi)用专业、经过认证的抽奖软件或系统，保证随机抽取，无法人为操控。对活动数(shu)据进行加密存储和保护，防止数(shu)据篡(cuan)改。再(zai)次是引入(ru)第三方监督，邀(yao)请公证机构、律师或行业协会等独立第三方参(can)与，对活动全程监督，确保符合法律法规和既定规则(ze)。最(zui)后要对活动相关工作人员严格进行背景审查，和参(can)与者(zhe)无利益关联，制定内(nei)部操作规范和纪律，防止舞弊。

他还提(ti)到，可以采(cai)取如下方式保障兑奖和使(shi)用：

制定包含身份验证、提(ti)交(jiao)证明(ming)材料等详细兑奖流程，中奖名单公示无异议后，及时通知中奖者(zhe)，提(ti)供多种便捷的兑奖方式。

奖品有使(shi)用期(qi)限、使(shi)用范围等限制的，提(ti)前明(ming)确告知中奖者(zhe)，提(ti)供详细的使(shi)用说明(ming)和操作指南。

建立专门渠道，及时处理中奖者(zhe)疑问和投诉，对兑奖和使(shi)用过程中的问题及时解决，记录并跟进处理情况。

对中奖者(zhe)进行回访(fang)，了解奖品使(shi)用情况和满(man)意度，发现问题及时解决，对活动效果评估改进。

作者(zhe)｜法治(zhi)日报全媒体记者(zhe) 孙天骄