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加强知识产权保护，是完善产权保护制(zhi)度最重(zhong)要的内(nei)容，也是提高经济竞争力的关键(jian)激励。在知识产权制(zhi)度改(gai)革中注重(zhong)系(xi)统集成、提升效能(neng)，能(neng)够有效支撑国家创新体系(xi)建设，为(wei)实现高水平科技自立自强提供动力和保障。为(wei)此，需聚焦核心目(mu)标，统筹法律、经济、行政和社会等多个维度，促进各项知识产权改(gai)革举措的良性互动和整体效能(neng)提升，增强系(xi)统性、整体性、协同性，以高效能(neng)的知识产权制(zhi)度保障经济高质量发展。
注重(zhong)知识产权保护制(zhi)度的系(xi)统集成具(ju)有十分重(zhong)要的意(yi)义。一(yi)方面，能(neng)够对科技创新活动形成激励和保护。现代科技创新不再是个体的单打独斗，而是有组织、有规划、成系(xi)统、成链条(tiao)的社会行为(wei)，是一(yi)个涵盖发明创造和成果产业化、市场化、商品化的系(xi)统工程。知识产权作(zuo)为(wei)科技创新的纽带与桥梁，一(yi)头连着(zhe)创新，一(yi)头连着(zhe)市场，其(qi)转化运用是推(tui)动科技创新成果向现实生产力转化的关键(jian)环节。推(tui)动知识产权高效运用，能(neng)够有力促进创新资源要素的有序流动和优化配置，加速(su)释放创新活力，实现创新成果从创造、转化到产业化的系(xi)统性突破。另一(yi)方面，有助于塑造国际合作(zuo)和竞争新优势。面对新一(yi)轮科技革命和产业变革带来的机(ji)遇和挑战，各国都在积(ji)极运用国家力量争夺科技和产业发展的主导权，创新不仅是企(qi)业间的商业竞争，同时也已成为(wei)国家治(zhi)理能(neng)力和知识产权治(zhi)理水平的较量。知识产权保护是一(yi)个系(xi)统工程，覆(fu)盖领域(yu)广、涉及方面多、参与链条(tiao)长，只有充分整合教育、科技、人才、产业、信息等各类(lei)资源，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务、国际合作(zuo)全链条(tiao)，才能(neng)建立起与国内(nei)国际形势相适应的知识产权治(zhi)理相关体制(zhi)机(ji)制(zhi)，营造良好的创新氛围，更好提升我国科技实力和经济实力。
目(mu)前，我国知识产权领域(yu)的法律实施和管理依据主要是商标法、专利法、著作(zuo)权法等单行法，体系(xi)较庞杂，各管理部门(men)间协调机(ji)制(zhi)尚不完善，知识产权服务体系(xi)存在明显短板(ban)，在一(yi)定程度上抑制(zhi)了其(qi)对科技创新的激发和保障作(zuo)用。因此，有必要进一(yi)步(bu)完善产权制(zhi)度，建立高效的知识产权综合管理体制(zhi)。通过加强知识产权基本原则和基础(chu)规则的系(xi)统集成，进一(yi)步(bu)明确规定知识产权的概念、性质、范围、权利人的权利和义务、侵权认定标准(zhun)以及救济措施、执法机(ji)制(zhi)、域(yu)外适用等核心内(nei)容，为(wei)知识产权综合管理奠定统一(yi)的法律基础(chu)，推(tui)动提升知识产权制(zhi)度的整体效能(neng)。
与此同时，知识产权的运用转化关键(jian)要依靠政府、企(qi)业、高校(xiao)、科研机(ji)构(gou)、行业组织等各类(lei)创新主体发挥作(zuo)用，通过各种力量的系(xi)统集成，提高知识产权管理能(neng)力和协同保护效能(neng)，使其(qi)更好服务于整个创新生态系(xi)统。
发挥好政府的支持和引导作(zuo)用。着(zhe)力促进创新供给与需求的精准(zhun)对接、高效融合，优化全国知识产权运营服务平台体系(xi)，支持国家知识产权与科技成果产权交易(yi)机(ji)构(gou)连接区域(yu)和行业机(ji)构(gou)，在知识产权交易(yi)、专利导航和推(tui)出专利密集型产品等方面强化平台功能(neng)，加强多元(yuan)化知识产权金融支持，降(jiang)低知识产权转化运用成本，培(pei)育促进知识产权保护和运用的良好生态。
充分发挥企(qi)业的创新主体作(zuo)用。完善以企(qi)业为(wei)主体、市场为(wei)导向的高质量创造机(ji)制(zhi)，鼓(gu)励企(qi)业加强知识产权战略布局，加快(kuai)知识产权运用转化，将知识产权管理融入研发、生产、经营全过程。支持企(qi)业建立知识产权运营中心，大力培(pei)养专业化运营人才，提升知识产权市场化运作(zuo)能(neng)力。
发挥高校(xiao)和科研机(ji)构(gou)的创新源头作(zuo)用。当前，我国企(qi)业的发明专利产业化率已超过50%，但高校(xiao)的发明专利产业化率却长期低于5%。要推(tui)动高校(xiao)、科研机(ji)构(gou)建立以产业化前景(jing)分析为(wei)核心的专利申请前评估制(zhi)度，通过与企(qi)业开展精准(zhun)对接，促进高价值专利的转化应用，加速(su)知识、技术、人才等创新要素向企(qi)业流动，实现产学研深(shen)度协同，贯通从基础(chu)研究到高价值专利培(pei)育再到产业化的全链条(tiao)转化路(lu)径。
此外，在经济全球化背景(jing)下，加强知识产权系(xi)统集成不仅要着(zhe)眼国内(nei)制(zhi)度体系(xi)建设，还要统筹推(tui)进知识产权领域(yu)国际合作(zuo)。通过国际合作(zuo)网络的系(xi)统集成，能(neng)够有效促进知识产权信息服务、资产评估、成果推(tui)广应用、转让许可等的协同发展。要坚持开放包(bao)容、平衡普惠的原则，维护国际知识产权多边体系(xi)，深(shen)度参与世界知识产权组织框架下的知识产权全球治(zhi)理，继(ji)续(xu)推(tui)进“一(yi)带一(yi)路(lu)”知识产权合作(zuo)。建立国际知识产权纠纷应对机(ji)制(zhi)，维护公平竞争秩序，为(wei)跨国创新活动提供更加有力的法律保障。
（本文来源：经济日报 作(zuo)者：马(ma)一(yi)德 作(zuo)者系(xi)北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国科学院大学知识产权学院院长）