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中国网(wang)财经2月7日讯 昨日,中国人民银行网(wang)站显(xian)示,为强化(hua)供(gong)应链金融业务规范管理,提升金融服(fu)务实(shi)体经济(ji)质效,中国人民银行会同金融监管总(zong)局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总(zong)局起草了《关于(yu)规范供(gong)应链金融业务引导供(gong)应链信息服(fu)务机构(gou)更好服(fu)务中小(xiao)企业融资有(you)关事宜的通(tong)知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见》),向(xiang)社会公开(kai)征求意见。
《征求意见》指出,鼓励发展多样化(hua)的供(gong)应链金融模式(shi)。鼓励商业银行加强自身能力建设,更多采取直接服(fu)务方式(shi)触(chu)达供(gong)应链企业,提升应收账款(kuan)融资服(fu)务质效,积极探索供(gong)应链脱核(he)模式(shi),利用供(gong)应链“数(shu)据信用”和“物的信用”,支持供(gong)应链上中小(xiao)企业开(kai)展信用贷款(kuan)及订单贷款(kuan)、存货贷款(kuan)、仓单质押(ya)贷款(kuan)等动产和权利质押(ya)融资业务。鼓励商业银行完善供(gong)应链票据业务管理制度、优化(hua)业务流程和系统功能,推动供(gong)应链票据扩大(da)应用。研(yan)究推动经营(ying)主体在平等自愿(yuan)的前提下,通(tong)过市场化(hua)、法治(zhi)化(hua)方式(shi)试点供(gong)应链票据有(you)限追索服(fu)务。引导金融机构(gou)在依法合(he)规、风险(xian)可控的前提下,有(you)序开(kai)展供(gong)应链票据资产证券化(hua)试点,拓宽票据融资渠道。
《征求意见》强调,规范商业银行供(gong)应链金融管理,切实(shi)履行贷款(kuan)管理主体责任。完善供(gong)应链金融信用风险(xian)管理。商业银行要建立健全基于(yu)供(gong)应链核(he)心(xin)企业的贷款(kuan)、债券、应付账款(kuan)等全口径债务监测机制,认真审(shen)核(he)核(he)心(xin)企业的融资需求和资金用途,加强对核(he)心(xin)企业生产经营(ying)、市场销售、存货周转、货款(kuan)支付等经营(ying)状况监控,及时跟踪其(qi)信用评级、授信余额、资产质量等因素,对于(yu)出现经营(ying)活动现金净流量持续为负、预付账款(kuan)或应付账款(kuan)比例异常、严重信贷违(wei)约等情况的核(he)心(xin)企业,严格控制风险(xian)敞口。要严防对核(he)心(xin)企业多头授信、过度授信以及利用供(gong)应链金融业务加剧上下游账款(kuan)拖欠。
此外(wai),《征求意见》提出,规范应收账款(kuan)电子凭证业务,完善管理框架,防范业务风险(xian)。应收账款(kuan)电子凭证的开(kai)立、转让应具备(bei)真实(shi)贸易背景(jing),不得(de)基于(yu)预付款(kuan)开(kai)立。供(gong)应链信息服(fu)务机构(gou)应做好贸易背景(jing)材料的信息归(gui)集。商业银行提供(gong)应收账款(kuan)电子凭证融资服(fu)务,应当严格审(shen)查贸易背景(jing)材料,有(you)效识别和防范虚构(gou)贸易背景(jing)套取银行资金和无贸易背景(jing)的资金交易行为,同时应积极优化(hua)资金供(gong)给结构(gou),优先支持科技创新、先进制造、绿(lu)色(se)发展相关企业及中小(xiao)企业融资,严禁借此新增地方政府隐性债务。应收账款(kuan)电子凭证付款(kuan)期限原(yuan)则上应在6个月以内(nei),最长不超(chao)过1年。付款(kuan)期限超(chao)过6个月的,商业银行应对账期合(he)理性和行业结算惯例加强审(shen)查,审(shen)慎开(kai)展融资业务。