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中企(qi)承建的南非红石(shi)光热(re)电站项目于去年9月并网发电。 中国电建集团供图
“以前，我们这里一到晚上就一团漆(qi)黑(hei)。如(ru)今，频频停电的日子终于结束了。这要归(gui)功于加里萨光伏电站提供的清洁电力。”肯尼亚东北(bei)部加里萨郡的老人(ren)姆瓦拉指着远处草原上整齐排(pai)列的光伏板对记者(zhe)说，“是中国企(qi)业和中国朋(peng)友将(jiang)光明(ming)与希望带到了我们这片土地。”
近年来，越来越多非洲国家不断完善产(chan)业扶持政策，加快投资(zi)建设新(xin)能(neng)源项目的步伐。一座座风电站、水电站、光伏电站相(xiang)继建起，将(jiang)非洲丰富的自然资(zi)源转化(hua)为推动社会(hui)经济发展的“绿色动力”。埃塞俄比亚政策研究所(suo)研究员(yuan)、亚的斯亚贝(bei)巴大(da)学教授德米西对记者(zhe)表示，非洲大(da)陆(lu)仍有70%以上人(ren)口缺乏(fa)可(ke)靠电力供应，这严重制(zhi)约了工业化(hua)进程和民生改善。加快发展新(xin)能(neng)源既是解决非洲地区能(neng)源短缺问题的关键，也是非洲实现绿色转型的必(bi)由之路，这已成为整个非洲的共识(shi)。
绿色融资(zi)支(zhi)持加速扩大(da)
非洲拥有丰富的太(tai)阳能(neng)、风能(neng)等可(ke)再生能(neng)源资(zi)源。近年来，非盟先(xian)后出(chu)台了“非洲绿色能(neng)源倡议”“非洲能(neng)源合伙计划”“非洲能(neng)源协议”“2030年非洲能(neng)源战略”等规划文件，并成立了非洲可(ke)再生能(neng)源与能(neng)源效率基金，鼓励地区各国利(li)用太(tai)阳能(neng)、风能(neng)和水能(neng)等可(ke)再生资(zi)源发电，以满足非洲日益增长的能(neng)源和发展需求。
非洲开发银行近期批(pi)准了两项贷款，将(jiang)用于在(zai)赞比亚兴建一座25兆(zhao)瓦的光伏电站、在(zai)莫桑比克建设一座120兆(zhao)瓦的陆(lu)上风电场。非洲开发银行还(hai)于2024年10月批(pi)准向(xiang)塞舌尔提供2500万美元贷款，用于实施该(gai)国经济复苏与绿色转型支(zhi)持计划，帮助(zhu)当(dang)地加快绿色能(neng)源项目建设、促(cu)进节能(neng)减排(pai)。2024年8月初，非洲开发银行决定向(xiang)科摩罗提供约600万美元的资(zi)金支(zhi)持，助(zhu)力该(gai)国绿色能(neng)源发展。
不久前，非洲可(ke)持续能(neng)源基金决定为布基纳法索(suo)德杜古太(tai)阳能(neng)发电项目提供600万欧元的优惠贷款。该(gai)项目位于布基纳法索(suo)首都瓦加杜古以西约250公里处，拟建设一座18兆(zhao)瓦的太(tai)阳能(neng)发电站。布基纳法索(suo)是“沙漠发电”倡议的优先(xian)国家之一。该(gai)倡议的目标是2030年前在(zai)布基纳法索(suo)、吉布提、乍得、厄立特里亚、埃塞俄比亚、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、尼日利(li)亚、塞内加尔和苏丹11个非洲国家开发10吉瓦的太(tai)阳能(neng)项目。国际能(neng)源署此前发布的能(neng)源展望报告认为，随(sui)着大(da)批(pi)太(tai)阳能(neng)项目获得融资(zi)支(zhi)持，非洲的太(tai)阳能(neng)装机容量有望在(zai)2030年前实现显著增长。
非洲也是水能(neng)资(zi)源非常丰富的地区，国际能(neng)源署评估认为，非洲水力发电的技术可(ke)开发潜能(neng)是283吉瓦，但目前对水能(neng)的实际开发率只有9%。今年1月初，刚果（布）桑达(da)水电站正式启(qi)动建设。桑达(da)水电站计划装机容量在(zai)600至800兆(zhao)瓦之间，是刚果（布）历史上最大(da)规模的可(ke)再生能(neng)源项目，由中国海外投资(zi)公司提供融资(zi)并主导实施。
产(chan)业扶持政策持续出(chu)台
非盟和超过40个非洲国家已制(zhi)定能(neng)源转型目标。根据坦桑尼亚“2025年远景规划”，坦桑尼亚政府降低了所(suo)有太(tai)阳能(neng)产(chan)品的增值税和关税，鼓励发展太(tai)阳能(neng)项目。坦桑尼亚还(hai)加大(da)开发为家庭和企(qi)业供电的绿色能(neng)源解决方案，如(ru)社区微型电网、太(tai)阳能(neng)照明(ming)和储能(neng)系统等。
埃塞俄比亚在(zai)建设水电站、风电站的同(tong)时，积极探索(suo)生物质能(neng)发电和供热(re)，并计划利(li)用丰富的地热(re)资(zi)源发电。乌干(gan)达(da)在(zai)其国家发展规划中提出(chu)了具体的绿色能(neng)源发展目标，即到2030年将(jiang)可(ke)持续绿色能(neng)源电网接(jie)入率提高至80%，将(jiang)可(ke)再生能(neng)源在(zai)总体能(neng)源结构(gou)中占比提升至90%。多哥布利(li)塔光伏电站已成为西非地区规模最大(da)的光伏电站，其扩容后装机容量将(jiang)达(da)到70兆(zhao)瓦。多哥总理多贝(bei)日前表示，多哥计划新(xin)增137兆(zhao)瓦的清洁能(neng)源装机容量，力争到2030年实现全国电网覆盖。
纳米比亚政府正大(da)力推进一个投资(zi)额约2.3亿欧元的绿氢和绿氨加气站项目，计划于2028年完工。佛得角(jiao)福戈岛圣卡塔琳娜市加尔迪拉区光伏发电站已经于2024年7月投产(chan)运营，该(gai)项目总投资(zi)额达(da)7000万埃斯库多（1美元约合105埃斯库多）。卢旺达(da)是非洲能(neng)源博览(lan)会(hui)的举办(ban)地之一，该(gai)国通过这一平台积极寻求国际合作，共同(tong)推动绿色能(neng)源领域的技术创(chuang)新(xin)和发展。
中非绿色合作稳步推进
从肯尼亚的加里萨光伏电站到南非的德阿风电项目，中国近年来在(zai)非洲实施的清洁能(neng)源和绿色发展项目已达(da)数百(bai)个，中方通过技术转让、项目合作和金融支(zhi)持，推动中非绿色能(neng)源合作不断深入。
2024年8月，博茨(ci)瓦纳电力公司与中博绿能(neng)有限公司正式启(qi)动博茨(ci)瓦纳朱瓦能(neng)百(bai)兆(zhao)瓦级光伏电站项目建设。这是博茨(ci)瓦纳迄今规模最大(da)的光伏电站项目。时任博茨(ci)瓦纳总统马西西表示：“该(gai)项目是博茨(ci)瓦纳推动能(neng)源转型的核心工程，完全契合我们的能(neng)源政策目标，即为可(ke)持续发展提供经济实惠、可(ke)靠且(qie)充足的能(neng)源供应。”
2024年9月，由中国水利(li)水电建设集团公司承建的乌干(gan)达(da)卡鲁(lu)玛水电站项目竣(jun)工移交，乌干(gan)达(da)总统穆塞韦尼出(chu)席仪式并为水电站揭幕(mu)。卡鲁(lu)玛水电站位于乌干(gan)达(da)首都坎(kan)帕拉以北(bei)约270公里处的白尼罗河上，总装机容量600兆(zhao)瓦，是乌干(gan)达(da)最大(da)的水电站，年平均发电量约40亿千瓦时，每年将(jiang)为乌干(gan)达(da)节约原煤约131万吨、减少二(er)氧化(hua)碳(tan)排(pai)放348万吨，同(tong)时将(jiang)使乌干(gan)达(da)的电价降低17.5％。
2024年11月，中国广核集团有限公司（以下简(jian)称“中广核”）在(zai)南非合作投资(zi)开发的首个光伏项目正式开工。这一光伏项目位于南非林波波省，由中广核、中非发展基金和当(dang)地投资(zi)商科纳控(kong)股有限公司共同(tong)投资(zi)，总装机容量为100兆(zhao)瓦。项目建成后，预计每年将(jiang)提供1.47亿千瓦时的清洁电力，等效减少二(er)氧化(hua)碳(tan)排(pai)放20万吨。
津巴布韦经济学家穆切瓦表示，非洲各国从中国快速发展的绿色能(neng)源产(chan)业中获益良(liang)多。中国向(xiang)非洲提供了大(da)量经济实惠的太(tai)阳能(neng)电池板等绿色能(neng)源产(chan)品，显著提升了非洲民众的生活水平。肯尼亚国际关系问题专(zhuan)家卡文斯·阿德希尔认为，中国是非洲开发太(tai)阳能(neng)、风能(neng)等清洁能(neng)源最重要的合作伙伴之一。中国通过技术、资(zi)金、项目支(zhi)持等为非洲国家加快能(neng)源绿色转型注入动力。