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工作人员使用远程视频公证为海外侨胞办理业(ye)务。天津和信(xin)公证处供图
对于一些涉侨家庭来说,由(you)于部分家人常居海外、沟通不畅、对国内法律知识了解有限(xian)等因素,财产纠纷(fen)、养老观念分歧等问题时有发生(sheng)。
为进一步做(zuo)好为侨法律服务、提升“互(hu)联网+领事”服务效能,司法部此(ci)前向社会公开295家公证机构与驻外使领馆共(gong)同开展海外远程视频公证,不仅为海外侨胞解决了实际的法律问题,还大为节约了时间(jian)和经济成本(ben),让(rang)广(guang)大侨胞深切感受到来自祖(zu)(籍)国的温暖与关怀(huai)。
纠纷(fen)初现便介入——
调解服务主动前移
侨胞陈力(化名)长期在大洋洲居住。他(ta)的外祖(zu)父母生(sheng)前在天津居住,去世时留下了一处房子(zi),该房由(you)外祖(zu)父母共(gong)同所(suo)有。由(you)于他(ta)的母亲已(yi)先于外祖(zu)父母离世,外祖(zu)母生(sheng)前留下遗嘱,指定其名下份额的房产由(you)陈力继(ji)承;外祖(zu)父则未留下遗嘱。
去年初,在陈力准备继(ji)承遗产时,遇到一件棘手(shou)的事:舅舅与大姨之间(jian)就财产分割、子(zi)女对老人的照顾(gu)问题产生(sheng)了争议,导致陈力继(ji)承房产一事一度被搁(ge)置。“因为长辈们分布在世界各(ge)地,大家聚少离多,沟通不充分,对国内法律也了解有限(xian),在继(ji)承份额上谁(shui)也说服不了谁(shui),公证处没法办理继(ji)承公证,事情就这么僵住了。”陈力说。
转机出现在去年上半年。为了将法律关怀(huai)送到每一位侨胞心里,天津市侨联法律顾(gu)问委员会试点设(she)立和信(xin)公证处调解工作站(zhan)(下称“工作站(zhan)”)。工作站(zhan)汇(hui)聚众多经验丰富的法律专业(ye)人士,并打破常规工作模式,主动将法律服务前移,在纠纷(fen)初现端倪时就介入调解,帮(bang)助侨胞排忧解难。
借助这个(ge)契机,陈力向工作站(zhan)申请调解,工作站(zhan)随即启动调解程序。在接下来的一个(ge)多月时间(jian)里,调解员、公证员通过远程线上沟通等方(fang)式,分别与陈力的舅舅、大姨等亲属进行(xing)深入交流。
天津市侨联法顾(gu)委委员、天津市和信(xin)公证处运维部部长张静坤是(shi)该案的调解员。在沟通中,她不仅讲解法律规定,还注重倾听各(ge)方(fang)在家庭关系方(fang)面的困扰和感受,努力化解他(ta)们之间(jian)的矛盾和误解。“这个(ge)案子(zi)的主要纠纷(fen)是(shi)一些长辈存在多年矛盾,他(ta)们更多的是(shi)争一口气(qi)。”张静坤说,调解人员的工作更多是(shi)倾听,“有时候对方(fang)在电话里说一两个(ge)小时,倾诉自己的想法。”在这个(ge)过程中,她既要向调解对象讲清(qing)楚国内民法典(dian)有关法定继(ji)承、遗嘱继(ji)承、遗产分割等相关规定,又(you)要从亲情、情感上取(qu)得对方(fang)理解和支持,争取(qu)家庭成员之间(jian)通过协商解决。
“按照咱们老百姓的话说,亲不亲,一家人,打断骨头连着筋。很多涉侨家庭小时候都是(shi)住在一起的,长大后才(cai)分居世界各(ge)地,这份亲情应(ying)该更加珍惜”。经过多次法律宣介、情感疏导,张静坤和公证员终于做(zuo)通了陈力几位长辈的工作。
办事不再多跑路——
视频公证节约成本(ben)
根(gen)据程序,当(dang)事人申请调解成功后,各(ge)方(fang)需要签订调解协议,并向公证处办理公证手(shou)续。
负(fu)责承办这个(ge)案件的公证员是(shi)天津市和信(xin)公证处创(chuang)新(xin)事业(ye)部部长冀(ji)海虹(hong)。她需要通过公证程序落实各(ge)方(fang)已(yi)达成的调解意愿,通过经公证的法律文书(shu)对各(ge)方(fang)意愿进行(xing)确(que)认,确(que)保其真实性和合法性。
“由(you)于这个(ge)案子(zi)涉及的房子(zi)是(shi)两位老人的共(gong)同财产,且其中一位老人立了遗嘱。在这个(ge)过程中,我需要对涉及继(ji)承份额的法律条款进行(xing)详细解释,让(rang)当(dang)事人清(qing)楚知晓每一个(ge)决策的法律后果。”冀(ji)海虹(hong)说,经过协商,各(ge)方(fang)为了维护家庭和睦,全体继(ji)承人决定共(gong)同继(ji)承老人的遗产。
冀(ji)海虹(hong)介绍:“房产分割完后,有的继(ji)承人要房子(zi),有的要钱,分得房子(zi)的继(ji)承人需要给予其他(ta)人资金补偿,补偿方(fang)式、补偿时间(jian)都需要在调解协议中明确(que)下来。今年1月初,我们通过法律文书(shu)的形式,一揽(lan)子(zi)予以解决落实,最终各(ge)方(fang)都十分满意。”
在该案办理过程中,让(rang)陈力印象最深的是(shi)海外远程视频公证的使用:“当(dang)时我有些事情无法回国,工作站(zhan)就采用海外远程视频公证方(fang)式,为我办理了继(ji)承委托公证,我在国内的亲属随后顺利(li)帮(bang)我代办了继(ji)承公证。我和亲属不必再多次往返国内,极大降低了时间(jian)成本(ben)和经济成本(ben)。”
据介绍,海外远程视频公证是(shi)在申请人不便回国,又(you)着急(ji)办理公证的情况下,到当(dang)地使领馆通过视频方(fang)式连线国内公证机构,在公证员和使领馆工作人员共(gong)同见证下签署(shu)相关文书(shu),并寄回国内公证机构,及时解决旅居海外申请人的公证需求。2022年5月起,中国多个(ge)驻外使领馆与国内试点公证机构合作,正式启动海外远程视频公证服务。
张静坤介绍,海外远程视频公证推行(xing)以来,作为试点机构之一,和信(xin)公证处已(yi)为日(ri)本(ben)、加拿大、南非、泰(tai)国等多个(ge)国家的侨胞办理了相关业(ye)务数百例,非常受海外侨胞欢迎。“我们将进一步运用‘互(hu)联网+公证’举措,满足海外侨胞便利(li)化、个(ge)性化公证法律服务需求,让(rang)越来越多海外侨胞享(xiang)受祖(zu)(籍)国发展进步的成果”。
为侨服务效果好——
争取(qu)“案结事了人和”
“天津市侨联法律顾(gu)问委员会设(she)立涉侨调解工作站(zhan),有利(li)于深入践行(xing)新(xin)时代‘枫桥经验’,推动涉侨矛盾纠纷(fen)调处化解机制向多元(yuan)综合治理转变,通过多元(yuan)调解、多方(fang)参与,有助于找(zhao)到合情合理的解决办法,真正实现‘案结事了人和’。”天津市侨联副主席陈敬认为,海外侨胞、归侨侨眷(juan)的覆盖面比较广(guang),财产形式多样,分布地区广(guang),境内外均有财产属于常态,涉侨群体的法律服务更具典(dian)型性、示范性。
张静坤看到了法律服务前移带来的显著变化:“从此(ci)前的事后进行(xing)公证办理,到如今在纠纷(fen)端倪初现时便主动介入调解,涉侨调解工作站(zhan)工作模式的转变,为后续处理涉侨家庭纠纷(fen)提供了借鉴和启示,也证明了工作站(zhan)在应(ying)对涉侨家事、养老等问题上的有效性和可(ke)行(xing)性。”
虽然每天处理的案件很多,张静坤如今仍会不时回忆起这个(ge)案例的调解过程。在她看来,“在老龄化程度日(ri)益加深的当(dang)下,涉侨家庭面临着一些新(xin)情况,用法律服务的方(fang)式处理好这些问题很有必要”。
“做(zuo)好涉侨纠纷(fen)调解工作,关键是(shi)将法理和情感结合好,在讲清(qing)楚法律规定的基础上,做(zuo)好情感疏导工作,这样才(cai)能真正圆满地把侨胞的家事矛盾和纠纷(fen)化解掉。”张静坤说。(本(ben)报记者 彭训文)
《人民日(ri)报海外版》(2025年02月17日(ri) 第 06 版)
责编:陈亚楠、卢思(si)宇